Стр. 2
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
в работе по внедрению стандартов безопасности труда;
в работе комиссии организации и комиссиях подразделений по проверке знаний у работников по вопросам охраны труда;
в разработке проектов годовых и текущих (месячных) планов по улучшению условий труда;
в составлении раздела "Охрана труда" коллективного договора (соглашения);
в проведении дней "Охраны труда";
в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны труда в организации.
42. Главный механик
Обеспечивает:
своевременное и безопасное транспортное обслуживание подразделений организации с наиболее эффективным использованием транспортных средств;
технически исправное состояние и безопасную эксплуатацию автомобильного транспорта, грузоподъемных машин и других видов транспортных средств и технологического оборудования, находящихся на балансе организации;
контроль за своевременным и качественным техническим обслуживанием и ремонтом транспортных средств и технологического оборудования, а также за организацией и проведением технического освидетельствования и обслуживания грузоподъемных и транспортных средств;
разработку и внедрение технических, противопожарных мероприятий по безопасному ведению транспортных и погрузочно-разгрузочных работ;
получение необходимых лицензий (разрешений) на право перевозки опасных грузов и выполнение условий лицензирования;
своевременное составление графиков:
планово-предупредительных ремонтов (ППР);
технических осмотров (ТО);
полных и частичных технических освидетельствований (ПТО, ЧТО).
Организует:
разработку схем движения транспорта и пешеходов на территории организации с указанием разметок дорог, знаков дорожного движения и безопасности;
контроль соблюдения правил дорожного движения водительским составом;
проверку знаний правил, норм, инструкций по охране труда у водителей транспортных средств и грузоподъемных машин, персонала, занимающегося ремонтом технологического оборудования;
проведение для установленной категории работников предрейсовых медицинских осмотров;
расследование транспортных аварий, происшедших на территории организации;
проведение анализа причин транспортных аварий и разрабатывает мероприятия по их устранению и предупреждению;
контроль за безопасным проведением погрузочно-разгрузочных работ;
разработку и пересмотр инструкций по охране труда для персонала, занятого эксплуатацией, ремонтом и обслуживанием машин, оборудования и объектов, находящихся в его ведении.
Участвует:
в расследовании дорожно-транспортных происшествий, происшедших с транспортом организации;
в расследовании причин аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний, происшедших в подчиненных подразделениях, и разработке мероприятий по их устранению и предупреждению;
в работе по проверке состояния охраны труда в структурных подразделениях на II ступени проведения двухступенчатого контроля за состоянием охраны труда;
в разработке и осуществлении мероприятий по подготовке предприятия к работе в весенне-летний и осенне-зимний периоды и по улучшению условий труда по направлениям своей деятельности;
в разработке разделов плана мероприятий по охране труда в части приведения в соответствие с требованиями безопасности оборудования, машин, механизмов и контроль за их выполнением;
в проведении дней "Охраны труда";
в составлении плана мероприятий по улучшению условий труда;
в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны труда.
43. Начальник производства
Осуществляет:
выполнение производственной программы организации с соблюдением действующих правил и норм по охране труда, пожарной безопасности, производственной санитарии, стандартов ССБТ;
контроль за выполнением работниками подчиненных подразделений требований охраны труда;
своевременное составление и выполнение планов мероприятий по охране труда по направлениям своей деятельности;
безопасную эксплуатацию складов и кладовых в подчиненных ему подразделениях;
своевременное составление списков профессий и должностей работников, которые имеют право на компенсации по условиям труда;
контроль за выполнением работниками службы требований правил и норм по охране труда.
Обеспечивает:
непосредственное руководство работой по охране труда в подчиненных ему подразделениях и безопасное проведение работ;
выполнение подчиненными руководителями и специалистами должностных обязанностей по охране труда;
обучение по охране труда руководителей и специалистов в подчиненных подразделениях;
своевременное выполнение предписаний государственных органов надзора и контроля по вопросам охраны труда;
соблюдение законодательства по охране труда в подчиненных ему подразделениях.
Участвует:
в проведении дней "Охраны труда";
в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны труда в организации;
в составлении плана мероприятий по охране труда;
в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработке мероприятий по их устранению и предупреждению.
44. Руководитель структурного подразделения (зав. отделом, зав. секцией, зав. складом и др.)
Обеспечивает:
непосредственное руководство работой по охране труда в подчиненном ему подразделении организации;
исправное состояние и безопасную эксплуатацию оборудования, инструмента, приспособлений, грузоподъемных машин и транспортных средств, вычислительной техники, предохранительных и ограждающих устройств, рабочих мест, санитарно-технических устройств, зданий и сооружений, проходов, проездов, закрепленной территории в соответствии с требованиями охраны труда;
эксплуатацию установок вентиляции и кондиционирования воздуха в соответствии с установленными правилами и нормами;
безопасное хранение, транспортировку и применение легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (ЛВЖ, ГЖ), баллонов со сжатыми и сжиженными газами;
систематическую проверку состояния охраны труда на рабочих местах (осуществление двухступенчатого контроля за состоянием охраны труда);
санитарно-гигиенические нормы на рабочих местах (температура, освещенность, влажность, шум, вибрация и др.);
выполнение подчиненными руководителями и специалистами должностных обязанностей по охране труда;
проведение в установленные сроки первичного на рабочем месте, повторного, внепланового инструктажа по охране труда с рабочими, а также с командированными и лицами, проходящими производственную практику;
обучение и проверку знаний по вопросам охраны труда работников подразделений;
закрепление учеников и несовершеннолетних работников за наставниками при прохождении производственной практики;
своевременное проведение целевых инструктажей по охране труда;
своевременную разработку (пересмотр), согласование и утверждение инструкций по охране труда;
обеспечение подразделения инструкциями по охране труда, памятками, плакатами, знаками безопасности и т.д.;
расследование несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, разработку мероприятий по их устранению и предупреждению;
выполнение в установленные сроки предписаний государственных органов надзора и контроля;
своевременное представление заявок для подразделений на средства индивидуальной защиты, а также их проверку и составление графика стирки специальной одежды;
контроль за наличием, исправным состоянием и соблюдением Правил обеспечения работников средствами индивидуальной защиты;
в подразделениях установленный режим труда и отдыха;
составление и ведение паспорта санитарно-технического состояния условий труда.
Организует:
безопасное проведение работ в подразделении;
анализ травматизма и профессиональных заболеваний в подразделении, своевременное представление в установленном порядке предложений по улучшению условий труда для включения их в планы мероприятий по охране труда;
своевременное составление списков профессий и должностей работников, которые имеют право на компенсации по условиям труда.
Контролирует:
своевременное и качественное проведение инструктажей;
использование работниками СИЗ;
наличие средств наглядной агитации по охране труда.
Участвует:
в проведении аттестации рабочих мест по условиям труда;
в проведении дней "Охраны труда";
в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны труда в организации;
в расследовании причин несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, происшедших в подчиненном подразделении, и разработке мероприятий по их устранению и предупреждению;
в составлении плана мероприятий по улучшению условий труда.
45. Начальник производственного (технического) отдела
Осуществляет:
общее руководство разработкой и внедрением безопасной и прогрессивной технологии производства, планов внедрения новой техники и технологий;
повышение технического уровня и безопасной эксплуатации оборудования;
организационно-методическое руководство работой по подготовке производства и необходимых документов для получения лицензий и контроль за выполнением лицензирования.
Обеспечивает:
разработку и внедрение системы мер по профилактике производственных неполадок, укреплению производственной и технологической дисциплины;
расследование и учет причин производственных неполадок;
разработку перечня работ с повышенной опасностью;
своевременную разработку и пересмотр инструкций по охране труда по профессиям и видам работ, а также своевременное внесение в них изменений и дополнений;
учет и хранение подлинников инструкций по охране труда и пожарной безопасности;
систематический контроль за соблюдением правил и норм по охране труда и пожарной безопасности.
Организует:
разработку мероприятий по совершенствованию организации работы и улучшению условий труда работающих;
внедрение и соблюдение стандартов системы стандартов безопасности труда;
проведение целевых и оперативных обследований рабочих мест, устранение выявленных недостатков.
Участвует:
в работе комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда;
в комплексных обследованиях состояния условий труда производственных подразделений;
в расследованиях несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и в разработке мероприятий по их устранению и предупреждению;
в работе аттестационной и экзаменационной комиссий по проверке знаний по вопросам охраны труда и пожарной безопасности;
в работе комиссии по разработке перспективных и годовых планов мероприятий по улучшению условий труда и внедрению системы стандартов безопасности труда в организации;
в проверках, проводимых государственными органами надзора и контроля, а также специалистами вышестоящих органов управления;
в разработке и рассмотрении проектов производства работ, технологических карт, в проверке достаточности и правильности отражения в них вопросов охраны труда;
в проведении дней "Охраны труда".
46. Главный энергетик (энергетик)
Осуществляет:
учет энергетического и электротехнического оборудования, систем и сетей пожаротушения;
надзор за техническим состоянием и безопасной эксплуатацией энергетического, электротехнического оборудования, средств противопожарной защиты, заземляющих устройств, средств молниезащиты и защиты от статического электричества, линий связи, трубопроводных коммуникаций холодной и горячей воды, систем отопления и канализации;
техническое освидетельствование оборудования подконтрольного органам надзора и контроля;
контроль за соблюдением установленного порядка допуска работников к обслуживанию, ремонту и эксплуатации электроустановок;
контроль за соблюдением правил, норм, инструкций по охране труда при эксплуатации, проведении ремонта, монтажных и пусконаладочных работ подчиненным электротехническим персоналом и работниками подрядных организаций;
контроль за наличием у подрядных организаций лицензий на право проведения соответствующих видов работ;
контроль за своевременным проведением обучения, инструктажа и проверки знаний подчиненного электротехнического персонала по охране труда при эксплуатации электротехнических устройств, энергетического оборудования;
проверку автоматических систем и сетей пожаротушения;
руководство профилактической работой по соблюдению персоналом требований безопасности, внедрению в службе стандартов ССБТ;
разработку мероприятий по модернизации и замене морально устаревшего и физически изношенного энергетического и электротехнического оборудования, средств пожаротушения.
Обеспечивает:
разработку мероприятий по безопасному проведению работ по охране труда при формировании плана мероприятий по охране труда (коллективного договора);
своевременное и качественное проведение профилактических осмотров, планово-предупредительных ремонтов и испытаний электроустановок, энергетического оборудования, коммуникаций и систем связи;
надежность и стабильность энергоснабжения оборудования;
выполнение условий лицензирования на право производства ремонтных работ и эксплуатацию взрывозащищенного электротехнического оборудования;
разработку графика стирки специальной одежды.
Организует:
разработку и выполнение графиков проведения планово-предупредительных работ, осмотров, ревизий, испытаний, технического освидетельствования энергетического оборудования, средств индивидуальной и коллективной защиты;
сдачу оборудования в ремонт и прием из ремонта в соответствии с установленным порядком;
контроль за проведением в установленные сроки профилактических работ;
обеспечение рабочих мест инструкциями, средствами пожаротушения, индивидуальной и коллективной защиты от поражения электрическим током, знаками безопасности, плакатами, памятками;
проверку сопротивления изоляции проводов и кабелей, сопротивление и целостность заземляющих устройств, ручного электроинструмента, электросварочных аппаратов;
подготовку и проведение аттестации и переаттестации электротехнического персонала водителей электропогрузчиков и других работников, имеющих группу по электробезопасности;
контроль за выполнением работниками службы требований безопасности при проведении ремонтных, земляных, электросварочных и других видов работ, а также за применением исправных и прошедших проверку СИЗ от поражения электрическим током;
контроль за своевременной чисткой электрооборудования, выполнением планов организационно-технических мероприятий.
Подготавливает:
предложения по замене и модернизации действующего энергетического и электротехнического оборудования.
Участвует:
в работе комиссии по приемке в эксплуатацию энергетического, основного и вспомогательного оборудования, а также после их капитального ремонта;
в разработке мероприятий по модернизации или замене оборудования на более совершенное, экономичное, безопасное;
в работе комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда;
в расследовании аварий, несчастных случаев и разработке мероприятий по их устранению;
в работе комиссии по проверке знаний по вопросам охраны труда у работников организации;
в проверках, проводимых представителями государственных органов надзора и контроля, вышестоящих организаций;
в проведении дней "Охраны труда";
в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны труда в организации.
47. Начальник транспортного участка
Обеспечивает:
своевременное и безопасное транспортное обслуживание подразделений организации с наиболее эффективным использованием транспортных средств;
технически исправное состояние и безопасную эксплуатацию автомобильного транспорта, грузоподъемных машин и других видов транспортных средств, находящихся на балансе организации;
разработку и внедрение технических, противопожарных мероприятий по безопасному ведению транспортных и погрузочно-разгрузочных работ;
получение необходимых лицензий на право перевозки опасных грузов и выполнение условий лицензирования.
Осуществляет:
своевременную разработку (пересмотр), согласование и утверждение инструкций по охране труда;
контроль за соблюдением работниками норм и правил приема, складирования, хранения, отпуска материалов, химических веществ, приборов и другого оборудования, за совместимостью хранения материалов;
контроль за своевременным и качественным техническим обслуживанием и ремонтом транспортных средств, а также за организацией и проведением технического освидетельствования (обслуживания) грузоподъемных и транспортных средств;
контроль за состоянием подъездных путей и погрузочно-разгрузочных площадок и принимает меры по обеспечению их надлежащего состояния;
контроль за использованием работниками участка СИЗ;
контроль за своевременным получением работниками участка СИЗ, их исправностью и правильностью применения.
Организует:
проведение инструктажей по охране труда и безопасности дорожного движения;
разработку схем движения транспорта и пешеходов на территории организации с указанием разметок дорог, знаков дорожного движения и безопасности;
контроль соблюдения правил дорожного движения водительским составом;
проверку знаний правил, норм, инструкций по охране труда у водителей транспортных средств и грузоподъемных машин;
проведение для установленной категории работников предрейсовых медицинских осмотров;
расследования транспортных аварий, происшедших на территории предприятия;
анализ причин транспортных аварий и разработку мероприятий по их устранению и предупреждению;
разработку графика стирки специальной одежды.
Участвует:
в расследовании дорожно-транспортных происшествий с транспортом организации;
в расследовании причин аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, происшедших в подчиненных подразделениях и разработке мероприятий по их устранению и предупреждению;
в проведении дней "Охраны труда";
в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны труда в организации;
в составлении планов мероприятий по охране труда;
в работе комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда.
48. Начальник участка (мастер)
Обеспечивает:
соблюдение установленного порядка приема и сдачи смены;
знакомится с распоряжениями и указаниями начальника подразделения, другими записями в журнале приема и сдачи смены, журнале трехступенчатого контроля;
получает информацию от мастера сдающей смены о состоянии технологического оборудования, особенностях ведения технологического процесса, имеющих место нарушениях по охране труда и пожарной безопасности, месте и характере проводимых ремонтных, газоопасных, огневых и других видов работ в подразделении;
проверяет соблюдение параметров технологического процесса, состояние технологического, энергетического, электротехнического оборудования, средств КИПиА, сигнализации, заземления, молниезащиты, вентиляции, противопожарной защиты, грузоподъемных механизмов, грузозахватных приспособлений и тары, зданий и сооружений с записью недостатков в журнале трехступенчатого контроля;
знакомится с состоянием незавершенных работ временного характера (ремонтных, газоопасных, огневых, земляных, высотных и других, выполняемых по нарядам-допускам, подлежащих окончанию (продлению) в принимаемой смене;
заслушивает сообщения каждого работника, принимающего смену, о состоянии рабочих мест по результатам проведенного осмотра.
При обнаружении нарушений требует их устранения от мастера сдающей смены. Если недостатки и неполадки не могут быть устранены персоналом сдающей смены, сменные мастера совместно намечают меры по их устранению, о чем делается подробная запись в журнале приема-сдачи смен за подписью обоих мастеров.
В случае разногласия мастеров смен по вопросу устранения обнаруженных недостатков или неполадок в работе оборудования ставится в известность начальник подразделения или его заместитель, при их отсутствии - диспетчер.
После согласования всех вопросов по обеспечению безаварийной и безопасной работы в смене мастера сдающей и принимающей смен расписываются в журнале о сдаче и приеме смены.
После принятия смены мастер дает конкретные задания сменному персоналу по устранению имеющихся недостатков.
В процессе работы обеспечивает:
безопасное ведение технологических процессов, видов работ;
наличие на рабочих местах инструкций, знаков безопасности, предупредительных надписей, противопожарного инвентаря и средств пожаротушения;
применение работниками предусмотренных инструкциями приспособлений, инструмента, средств индивидуальной защиты. Отстраняет от работы работников, не имеющих допуска к самостоятельной работе, не применяющих средств защиты, и направляет их к руководителю подразделения;
соблюдение параметров технологических процессов, требований безопасности при ведении всех видов работ, пожарной безопасности;
немедленное устранение обнаруженных нарушений. При невозможности устранения недостатков силами смены о них сообщается руководителю подразделения, делается запись в журнале трехступенчатого контроля;
прекращение работ, выполняемых с нарушениями, угрожающими безопасности и здоровью персонала или развитию аварийной ситуации, с немедленным уведомлением руководителя подразделения;
проведение первичного, повторного, внепланового и целевого инструктажа, обучение и стажировку вновь принятых работников;
проведение учебно-тренировочных занятий по отработке действий персонала в аварийных ситуациях, авариях;
ведение требуемой технической документации;
разбор имевших место отклонений от норм технологического процесса, нарушений требований безопасности и пожарной безопасности с отметкой в журнале трехступенчатого контроля;
проведение собрания - дня охраны труда по результатам работы смены за отчетный период с оформлением протокола собрания и подготовкой предложений начальнику подразделения по улучшению безопасности и условий труда работников;
соблюдение персоналом внутреннего трудового распорядка, трудовой и производственной дисциплины, отстранение от работы и удаление в установленном порядке с территории предприятия работников, находящихся в алкогольном, наркотическом или токсическом опьянении;
своевременное получение персоналом средств защиты, сдачу спецодежды в стирку и ремонт;
контроль за водопотреблением, состоянием и соблюдением установленных норм выбросов вредных веществ в атмосферу, правил сбора отходов производства по их видам;
оказание доврачебной помощи пострадавшим при несчастном случае на производстве и сохранение неизменным места происшествия несчастного случая, если это не угрожает другим работникам.
49. Инженер-конструктор
Обеспечивает:
качество разрабатываемой конструкторской документации с соблюдением в ней требований охраны труда;
согласование в установленном порядке технических заданий на проектирование новых, реконструкцию и техническое перевооружение действующего производства;
проведение нормоконтроля за соблюдением требований охраны труда в разрабатываемых проектах и документах;
выполнение условий в полученных лицензиях.
Участвует:
в работе комиссии по составлению годовых и текущих (месячных) планов по охране труда и пожарной безопасности.
50. Инженер-технолог
Осуществляет:
соблюдение требований охраны труда при разработке технологии, при проектировании новых видов продукции и реконструкции действующих производств.
Обеспечивает:
качество разрабатываемой технологической документации с соблюдением в ней требований охраны труда;
согласование в установленном порядке технических заданий на проектирование новых, реконструкцию и перевооружение действующих производств.
Организует:
формирование банка нормативных документов, касающихся проектирования новых производств;
проведение нормоконтроля проектной документации.
Участвует:
в расследовании несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и разработке мероприятий по их устранению и предупреждению;
в работе комиссии по аттестации рабочих мест по условиям труда;
в работе комиссии по составлению годовых и текущих (месячных) планов по охране труда и пожарной безопасности.
51. Начальник лаборатории
Осуществляет:
руководство проведением исследовательских работ работниками лаборатории.
Обеспечивает:
средствами СИЗ работников лаборатории.
Организует:
безопасное выполнение исследовательских работ работниками лаборатории.
Участвует:
в разработке предложений для включения в план мероприятий по охране труда;
в расследовании причин несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и разработке мероприятий по их устранению и предупреждению;
в проведении дней "Охраны труда".
Проводит:
первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктаж по охране труда.
52. Заведующий пункта (фельдшерского)
Осуществляет:
контроль за своевременным прохождением предварительных и периодических медицинских осмотров работниками организации;
предоставление в органы статистики, надзора и контроля сведений об обращении работников организации в здравпункт, в связи с получением травм.
Обеспечивает:
проведение инструктажа по охране труда подчиненных работников;
оказание медицинской помощи пострадавшим;
укомплектование аптечек подразделений организации необходимыми медикаментами.
Участвует:
в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны труда в организации;
в расследовании причин несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, происшедших в организации, и разработке мероприятий по их устранению и предупреждению;
в аттестации рабочих мест по условиям труда;
в проведении дней "Охраны труда";
в совещаниях по рассмотрению вопросов состояния охраны труда на предприятии;
разработке планов мероприятий по улучшению условий труда.
53. Рабочий
Обязан:
соблюдать требования:
правил внутреннего трудового распорядка;
инструкций по охране труда применительно к порученному заданию;
выполнять нормы и обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором, трудовым договором;
правильно использовать предоставленные ему средства индивидуальной защиты, а в случаях их отсутствия немедленно уведомлять об этом непосредственного руководителя;
проходить в установленном порядке предварительные и периодические медицинские осмотры, обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросу охраны труда;
оказывать содействие и сотрудничать с нанимателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, немедленно сообщать непосредственному руководителю о несчастном случае на производстве, а также о ситуациях, которые создают угрозу здоровью и жизни для него или окружающих людей;
не появляться на территории организации в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
Глава 7
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА
54. Должностные лица организации, виновные в нарушении законодательства о труде, правил норм и инструкций по охране труда, невыполнении обязательств по коллективному договору и плану мероприятий по охране труда, должностных обязанностей и предписаний органов надзора и контроля, а также приказов, указаний, распоряжений нанимателя, несут ответственность в установленном законодательством порядке.
55. В зависимости от характера и степени виновности может быть применена дисциплинарная, административная, уголовная и материальная ответственность.
56. Дисциплинарная ответственность.
Дисциплинарная ответственность предусматривает применение к работникам дисциплинарных взысканий, предусмотренных Трудовым кодексом Республики Беларусь. Применяются следующие виды дисциплинарных взысканий: замечание, выговор, увольнение.
В порядке подчиненности к дисциплинарной ответственности за нарушение законодательства о труде, правил и норм охраны труда привлекаются следующие категории работников:
заместители руководителя, главный инженер, специалисты и начальники структурных подразделений;
мастера, начальники смен и участков.
За нарушение требований инструкций по охране труда рабочие привлекаются как за нарушение трудовой дисциплины.
Дисциплинарные взыскания налагаются нанимателем.
57. Профсоюзные органы могут вносить соответствующие предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей (должностных лиц) за нарушение требований законов, правил и норм по охране труда и пожарной безопасности.
58. Органы государственного надзора и контроля имеют право вносить представление нанимателям о привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, систематически нарушающих законодательство о труде, пожарную безопасность, требования безопасного ведения работ, правил, норм и инструкций по охране труда.
59. Административная ответственность.
Административная ответственность предусматривает предупреждение должностных лиц или наложение на них денежного штрафа. К административной ответственности привлекаются лица, которые своим непосредственным действием или бездействием допустили нарушение законодательства, требований, правил, норм, инструкций по охране труда и пожарной безопасности. К нанимателю могут быть применены экономические санкции за нарушение требований охраны труда.
60. Уголовная ответственность.
Уголовная ответственность работника за нарушение трудового законодательства, правил и норм по охране труда предусматривается в тех случаях, когда нарушение содержит признаки преступного действия. Уголовная ответственность возникает при тяжелых, групповых несчастных случаях, несчастных случаях со смертельным исходом, профессиональных заболеваниях и отравлениях, пожарах, авариях и т.д.
Уголовную ответственность за нарушение правил охраны труда несут должностные лица, на которых нанимателем возложены обязанности по охране труда и соблюдению правил безопасности на соответствующем участке работы или контролю за их выполнением.
61. Материальная ответственность.
Работники, причинившие ущерб организации в результате допущенных ими нарушений правил и норм охраны труда, пожарной безопасности, помимо дисциплинарной, административной и уголовной ответственности могут привлекаться к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Республики Беларусь.
Материальная ответственность работников за нарушение законодательства о труде, правил и норм охраны труда выражается во взыскании с них полностью или частично сумм, выплаченных организацией пострадавшему от несчастного случая и профзаболевания, органами социального страхования и соцобеспечения.
Материальная ответственность, как правило, является следствием решения суда при привлечении виновных лиц к уголовной ответственности.
Глава 8
ПЛАНИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
62. Планирование и разработка мероприятий по охране труда осуществляются в соответствии с Положением о планировании и разработке мероприятий по охране труда, утвержденным постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 23 октября 2000 г. N 136 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 113, 8/4357). Указанным Положением определен порядок планирования, разработки, материально-технического обеспечения и финансирования мероприятий по охране труда. С принятием Положения не применяется Номенклатура мероприятий по охране труда, утвержденная постановлением Президиума ВЦСПС от 31 марта 1980 года N 3-11 по согласованию с ЦСУ СССР 22 февраля 1980 г. и Минфином СССР 29 февраля 1980 г.
63. При разработке планов намечаются наиболее актуальные направления повышения безопасности производства работ, улучшения условий труда, определяются потребности и источники обеспечения планируемых мероприятий материальными и трудовыми ресурсами, координируется деятельность подразделений и служб, обеспечивающих их выполнение.
64. Планы мероприятий по охране труда подразделяются по содержанию и срокам исполнения на годовые, текущие (месячные) и мероприятия к коллективному договору.
65. Мероприятия коллективного договора и годовой план мероприятий по охране труда предусматривают совокупность технических, санитарно-гигиенических мероприятий по устранению опасных и вредных факторов, улучшению и оздоровлению условий труда. При ежегодной разработке и утверждении в установленном порядке Плана мероприятий по охране труда, коллективного договора и включении в него необходимых вопросов по охране труда годовой план мероприятий может не разрабатываться.
Мероприятия по охране труда разрабатываются с учетом состояния безопасности на производстве, результатов аттестации рабочих мест, предписаний государственных органов надзора и контроля, предложений подразделений и служб организации.
66. В приложении 4 приведен рекомендуемый перечень вопросов для разработки планов организационно-технических мероприятий по охране труда и пожарной безопасности.
67. В разработке мероприятий участвуют все структурные подразделения и привлекается профсоюзный комитет организации.
68. Порядок и сроки разработки планов мероприятий по охране труда определяются руководителем организации (главным инженером, заместителем руководителя организации).
69. Контроль за выполнением мероприятий по охране труда коллективного договора осуществляет служба охраны труда (инженер по охране труда), комиссия по охране труда и профсоюзный комитет.
70. Контроль за выполнением мероприятий по охране труда осуществляют соответствующие службы и производственные подразделения по принадлежности. Общий контроль осуществляет служба охраны труда (инженер по охране труда).
Глава 9
ПЛАНИРОВАНИЕ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ РАБОТЫ ПО ОХРАНЕ ТРУДА
71. В организациях разрабатываются планы профилактической работы по охране труда.
72. Сводный план профилактической работы предприятия разрабатывается службой охраны труда на основании предложений структурных подразделений, работников, профсоюзных органов и др.
73. С учетом структуры и специфики производства работ в организации может быть установлен порядок разработки и утверждения годовых планов профилактической работы структурных подразделений.
74. В план профилактической работы по охране труда включаются вопросы:
74.1. организации и проведения соответствующих ступеней двухступенчатого контроля в соответствии с разделом 10;
74.2. проведения контроля за своевременностью выполнения планов мероприятий по безопасности и охране труда, целевых программ;
74.3. проведения анализа причин нарушений требований безопасности, правил и норм по охране труда, организации и проведению работ с повышенной опасностью;
74.4. анализа причин производственных неполадок, пожаров, нарушений ПДК, ПДУ, расследования несчастных случаев на производстве и профзаболеваний и контроля выполнения мероприятий, намеченных в результате их расследования;
74.5. организации работы по учету, анализу и оценке состояния и охраны труда в подразделении; участия в комплексных обследованиях подразделений, проводимых руководством организации;
74.6. участия в соответствующих комиссиях по аттестации, проверке знаний у работников по вопросам охраны труда и пожарной безопасности;
74.7. проведения всех видов обучения и инструктажа;
74.8. контроля за своевременностью и качеством проведения планово-предупредительных ремонтов, освидетельствований и испытания оборудования, средств защиты и т.п.;
74.9. разработки, пересмотра инструкций, программ обучения, выпуска памяток и т.п.;
74.10. приобретения и внедрения технических средств обучения, справочной, нормативно-технической документации, плакатов и знаков безопасности;
74.11 организации и проведения совещаний, Дней охраны труда в подразделении, Дней охраны труда в организации;
74.12. организации и проведения смотров, конкурсов по охране труда, пожарной безопасности, культуре производства;
74.13. организации работы пожарно-технической комиссии и добровольной пожарной дружины;
74.14. контроля за своевременностью обеспечения работающих средствами индивидуальной и коллективной защиты.
Глава 10
ОРГАНИЗАЦИЯ ДВУХСТУПЕНЧАТОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОСТОЯНИЕМ
ОХРАНЫ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ
75. Двухступенчатый (административно-общественный) контроль в системе управления охраной труда является основной формой объединенного контроля со стороны нанимателя и профсоюзного комитета организации за условиями и безопасностью труда на рабочих местах, а также за соблюдением всеми работниками законодательства о труде, нормативных правовых актов по охране труда, стандартов, правил, норм, инструкций и других документов по гигиене и безопасности труда.
76. Руководство организацией двухступенчатого контроля осуществляют руководитель организации и председатель профкома (уполномоченный представитель трудового коллектива).
77. Состав комиссии и порядок ее работы, обеспечивающие проведение двухступенчатого контроля, утверждается приказом нанимателя.
78. Двухступенчатый контроль не исключает проведение контроля в соответствии с настоящей системой управления охраной труда (СУОТ) и должностными обязанностями руководителей и специалистов организации, а также осуществляемого государственными органами надзора и контроля, местными исполнительными и распорядительными органами, вышестоящими в порядке подчиненности организациями.
79. Двухступенчатый контроль направлен на:
79.1. усиление работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
79.2. повышение личной ответственности руководителей структурных подразделений и служб за обеспечение здоровых и безопасных условий труда на рабочих местах;
79.3. активное привлечение трудового коллектива к работе по защите прав работающих на здоровые и безопасные условия труда.
80. Первая ступень контроля:
осуществляется руководителем структурного подразделения и общественным инспектором по охране труда;
еженедельно проводится путем проверки состояния условий труда на всех рабочих местах, в подсобных и санитарно-бытовых помещениях структурного подразделения.
При проверке обращается внимание на:
исправность эксплуатируемого оборудования, измерительных приборов;
обеспечение электробезопасности (состояние электропроводки, заземляющих устройств оборудования, изолирующих ограждений радиаторов и труб отопительной системы);
состояние и правильность организации рабочих мест, обеспечение безопасности на проходах, в коридорах, на складах;
исправность и работу приточно-вытяжной вентиляции;
соблюдение правил по охране труда и пожарной безопасности при работе с легковоспламеняющимися жидкостями (ЛВЖ);
наличие и исправность СИЗ;
наличие инструкций по охране труда и пожарной безопасности;
состояние пожарной безопасности;
состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
выполнение мероприятий по устранению недостатков, выявленных предыдущей проверкой;
соблюдение установленного режима труда и отдыха, требований по охране труда женщин и несовершеннолетних работников.
81. Все выявленные нарушения регистрируются в журнале двухступенчатого контроля, форма которого приведена в приложении 8. Устранение нарушений, как правило, должно производиться оперативно под непосредственным контролем руководителя структурного подразделения. О нарушениях правил и норм по охране труда и пожарной безопасности, устранение которых не может быть осуществлено силами структурного подразделения, информируется руководитель организации или главный инженер, о чем вносится соответствующая запись в журнал двухступенчатого контроля.
В случае грубого нарушения правил и норм по охране труда и пожарной безопасности, угрожающего здоровью работников и может привести к аварии, работа приостанавливается до устранения этого нарушения с сообщением об этом руководителю организации.
82. Вторая ступень контроля проводится комиссией, возглавляемой руководителем организации (главным инженером, заместителем руководителя) и председателем комитета профсоюза, не реже одного раза в квартал.
В состав комиссии входят: руководитель организации (главный инженер, заместитель руководителя), главные специалисты (энергетик, механик), инженер по охране труда, начальник пожарной охраны (член добровольной дружины), руководители структурных подразделений (по принадлежности) и председатель профкома (уполномоченный представитель трудового коллектива).
83. На второй ступени контроля проверяется:
организация и результаты работы первой ступени контроля;
выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения первой ступени контроля;
выполнение приказов и распоряжений Министерства торговли Республики Беларусь, предписаний государственных органов надзора и контроля, приказов организации по вопросам охраны труда и пожарной безопасности;
выполнение мероприятий, предусмотренных коллективным договором, по охране труда и пожарной безопасности;
выполнение мероприятий по документам расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, аварий;
наличие и правильность ведения паспорта санитарно-технического состояния условий труда организации;
организация внедрения ССБТ;
техническое состояние зданий, сооружений, помещений, территорий в соответствии с требованиями нормативных правовых актов (документов) по охране труда и пожарной безопасности;
соответствие технологического и другого оборудования требованиям ССБТ и другим нормативно-правовым актам по охране труда и пожарной безопасности;
эффективность работы приточно-вытяжной вентиляции;
выполнение графиков планово-предупредительного ремонта производственного и технологического оборудования;
обеспеченность работников средствами коллективной и индивидуальной защиты, правильность их выдачи, хранение, организация стирки, чистки и ремонта;
состояние стендов по охране труда и пожарной безопасности;
организация и качество проведения обучения, инструктажей и проверки знаний работников по вопросам охраны труда и пожарной безопасности;
готовность работников к работе в аварийных ситуациях;
соблюдение установленного режима труда и отдыха, состояния трудовой дисциплины.
84. Результаты проверки оформляются в журнале двухступенчатого контроля, в недельный срок обсуждаются на совещаниях у руководителя организации (главного инженера, заместителя руководителя организации) с участием председателя профкома. На совещании присутствуют все руководители структурных подразделений.
На совещании заслушиваются отчеты руководителей тех структурных подразделений, где выявлено неудовлетворительное состояние условий труда, допускаются нарушения требований норм и правил по охране труда и пожарной безопасности.
Результаты совещания оформляются протоколом с указанием мероприятий по устранению выявленных недостатков и нарушений, сроков исполнения и ответственных лиц за выполнение мероприятий.
В необходимых случаях издается приказ по организации.
Глава 11
АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ОХРАНЫ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ
85. Уровень состояния охраны труда в структурных подразделениях организации должен анализироваться на основании определенных показателей, характерных для них.
Перечень конкретных для подразделений и служб показателей, а также величина их снижения за нарушения и недостатки в работе устанавливаются в организации в соответствии с рекомендованной таблицей согласно приложению 6.
86. Показатели для оценки состояния охраны труда в подразделениях.
86.1. Состояние производственного травматизма.
86.2. Состояние безопасной перевозки пассажиров и грузов транспортными средствами.
86 3. Выполнение мероприятий по охране труда.
86.4. Соблюдение норм технологических процессов (режимов).
86.5. Состояние пожарной безопасности.
86.6. Соблюдение персоналом подразделения требований по охране труда.
86.7. Соблюдение санитарных норм на рабочих местах.
86.8. Безопасность ведения работ и производственных процессов.
86.9. Соблюдение порядка обучения, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда.
86.10. Обеспечение работающих средствами индивидуальной и коллективной защиты.
86.11. Соблюдение трудовой и производственной дисциплины.
87. Показатели для оценки уровня безопасной организации труда службами и главными специалистами организации.
87.1. Состояние травматизма.
87.2. Уровень безопасности в подразделениях.
87.3. Выполнение мероприятий по охране труда.
87.4. Уровень профилактической работы службы.
87.5. Работа с нарушителями требований по охране труда.
88. Порядок рассмотрения уровня профилактической работы по охране труда в организации.
88.1. Одной из форм участия работников в управлении охраной труда является регулярное рассмотрение состояния охраны труда на общих собраниях, совещаниях специалистов и руководителей всех уровней.
88.2. Для рассмотрения состояния охраны труда устанавливаются сроки проведения совещаний - Дней охраны труда в организации.
В Дни охраны труда могут организовываться проверки состояния рабочих мест, рассматриваться и другие вопросы.
88.3. В структурном подразделении собрания работников проводятся не реже одного раза в месяц. На собраниях до сведения работников доводится содержание приказов и распоряжений руководителей подразделения и организации, обстоятельства и причины имевших место несчастных случаев, аварий, производственных неполадок, разбираются выявленные нарушения и лица, допустившие нарушения, обсуждаются предложения работников, доводятся указания и задания по их предупреждению.
88.4. Совещания (Дни охраны труда) проводятся в организации ежеквартально. На Днях охраны труда совместно с представителями профсоюзной организации рассматриваются результаты работы подразделений за отчетный период, анализируются показатели безопасности труда подразделений, доводятся до сведения приказы и распоряжения руководства, обстоятельства и причины несчастных случаев и аварий, разбираются грубые нарушения требований правил, норм, инструкций и их нарушители.
Дни охраны труда могут совмещаться с производственными совещаниями, Днями качества.
Проведение совещаний оформляется документально.
88.5. Рассмотрение состояния безопасности труда в организации.
Наниматель, не реже одного раза в квартал, на совещании (Дне охраны труда) с участием руководителей структурных подразделений и профсоюзной организации рассматривает итоги работы организации в области охраны труда за истекший период.
Анализируются показатели безопасности труда структурных подразделений, ход выполнения мероприятий, результаты проверок контролирующих органов, заслушиваются руководители, допустившие снижение показателей безопасности труда в подразделениях, и другие вопросы.
88.6. На совещаниях намечаются меры по улучшению условий труда, повышению безопасности и уровня профилактической работы по охране труда.
Принятые на совещании решения оформляются протоколом, в необходимых случаях издается приказ по организации.
89. Экономические формы управления охраной труда.
89.1. Целью материального стимулирования при управлении охраной труда является повышение материальной заинтересованности работников организаций в соблюдении требований безопасности и выполнении обязанностей по охране труда.
89.2. Премирование производится за счет фонда потребления в пределах средств, выделенных на эти цели.
89.3. Премирование по Системе управления охраной труда производится независимо от премий, выплачиваемых по другим действующим в организации положениям.
89.4. В каждой организации разрабатывается Положение о премировании за работу по охране труда, которое должно содержать конкретные показатели, условия и размер премирования, порядок предоставления необходимой информации. Положение о премировании согласовывается с профсоюзным комитетом и утверждается руководителем организации.
89.5. Рекомендуемые показатели состояния охраны труда и размер снижения премии за нарушения охраны труда приведены согласно приложению 6.
89.6. Премированию подлежат руководители и специалисты, в должностных обязанностях которых предусмотрены обязанности по охране труда, а также работники профсоюзного комитета, принявшие активное участие в профилактической работе по охране труда.
Конкретный перечень работников, подлежащих премированию, устанавливается руководителем организации по согласованию с профсоюзным комитетом.
89.7. Размер премии в год за работу по охране труда может составлять до 100% должностного оклада.
89.8. Премирование руководителей и специалистов структурных подразделений производится по результатам работы за месяц, премирование руководителя организации, его заместителей, главных специалистов - по результатам работы за квартал.
89.9. Премирование за работу по охране труда руководителя организации производится по предложению вышестоящей организации на основании показателей работы организации за квартал (примерная форма приведена согласно приложению 7).
89.10. Решение о премировании за работу по охране труда руководителей и специалистов подразделения, в котором за отчетный период произошел несчастный случай со смертельным исходом, крупный пожар, принимает руководитель с учетом результатов специального расследования происшествий.
89.11. Представление на премирование руководителей служб, главных специалистов и заместителей руководителя организации готовит служба охраны труда, на руководителей подразделений - заместители руководителя организации.
89.12. Премированию по охране труда не подлежат:
работники, виновные в нарушении трудовой и производственной дисциплины, требований по охране труда;
работники, виновные в невыполнении мероприятий по охране труда;
работники, совершившие прогул, появившиеся на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсикологического опьянения (отравления);
работники, не прошедшие проверку знаний по вопросам охраны труда;
работники, имеющие в отчетном периоде дисциплинарное взыскание за допущенные нарушения правил, норм и инструкций по охране труда.
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
| 
