Стр. 3
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3
¦От 91 до 95 ¦от 6 до 10 ¦
¦ ¦(1 - за каждый процент выполнения сверх 90%) ¦
+------------------+-----------------------------------------------+
¦От 96 до 100 ¦от 11 до 20 ¦
¦ ¦(2 - за каждый процент выполнения сверх 95%) ¦
¦------------------+------------------------------------------------
5. Управление нормированием труда в организации
При переходе к рыночным отношениям, когда результаты хозяйственной деятельности организаций, их финансовое положение зависят не от выполнения плана, установленного вышестоящим органом управления, а от спроса на выпускаемую продукцию, ее конкурентоспособность, неизмеримо возросли требования к проведению постоянной работы по снижению затрат на производство.
В достижении этой цели важная роль принадлежит нормированию труда, являющемуся эффективным средством объективной оценки и выбора рациональных решений в области организации производства и управления, снижения трудоемкости выпускаемой продукции, совершенствования оперативно-производственного планирования, установления прямой зависимости размеров оплаты труда от результатов работы каждого работника и организации в целом.
С усилением роли нормирования в сокращении издержек производства, расширением его функций во внутрипроизводственном планировании и ценообразовании, а также с повышением требований к социальной защите наемных работников, работа по нормированию должна базироваться на следующих принципах:
всеобщность - т.е. установление норм на все виды работ. Это позволит с одинаковой точностью оценить трудовой вклад каждого работника, участвующего в производстве, усилит зависимость оплаты труда от конечных результатов работы;
равнонапряженностъ - нормы должны отражать общественно необходимые затраты труда и быть едиными на одинаковые работы, выполняемые в аналогичных организационно-технических условиях;
научная обоснованность - при установлении норм должно быть произведено их всестороннее (техническое, экономическое, психофизиологическое и социальное) обоснование. Такой подход обеспечит необходимый уровень производительности труда при рациональном использовании производственных условий, а также позволит разработать обоснованные режимы труда и отдыха работников, направленные на гуманизацию труда;
прогрессивность - нормы должны учитывать передовые достижения науки и практики. Обострение проблемы реализации и конкурентной борьбы между товаропроизводителями будут постоянно вынуждать нанимателей обеспечивать соответствие норм труда, как минимум, среднепрогрессивным условиям производства;
динамичность - формирование системы управления снижением трудоемкости продукции, позволяющей осуществлять постоянное целенаправленное воздействие на экономию затрат труда на всех стадиях цикла "исследование - проектирование - производство - эксплуатация".
Основные направления работы по управлению нормированием труда в организации:
анализ сложившейся организации труда и действующих норм в целях выявления имеющихся недостатков и выбора объектов для проведения работ по сокращению трудовых затрат, повышению эффективности производства, обеспечению нормальной интенсивности и условий труда;
оценка эффективности труда в части величины трудовых затрат по сравнению с отраслевыми затратами и уровнем передовых организаций и разработка мер по сокращению трудозатрат на перспективу;
проектирование новых организационно-технических условий выполнения работ и установление соответствующих им норм;
осуществление организационно-технических мероприятий по повышению производительности труда, освоению производства и новых норм;
развитие и обновление нормативной базы для проектирования организации труда и установления норм.
Работа по нормированию труда, направленная на снижение трудовых затрат, призвана охватывать все стороны деятельности организации, начиная от проектирования конструкции изделия до его промышленного производства. В связи с этим, в ней должны принимать участие все службы и производственные подразделения организации. При этом роль головной должна играть служба организации труда и заработной платы. В зависимости от масштаба организации, она может иметь различный уровень: управление, отдел, бюро, группа, которые подчиняются непосредственно руководителю организации или его заместителям.
С целью повышения качества действующих норм и снижения трудоемкости работ по их установлению в организации целесообразно формировать автоматизированный банк норм и нормативов, используя при этом в качестве основы межотраслевые и отраслевые нормативные материалы для нормирования труда, банки алгоритмов и программ автоматизированного нормирования. Систематическое обновление и совершенствование нормативной базы организации целесообразно проводить централизовано. Эта работа может осуществляться как самой организацией, так и на договорной основе специализированными организациями.
В условиях, когда решается задача постоянного повышения эффективности производства, возрастает роль нормативной базы как основы объективной оценки трудового вклада работников в результаты работы организации. В этой связи необходимо обеспечить проведение систематической работы по анализу состояния нормирования труда в организации, которая позволит:
оценить качество действующих норм и нормированных заданий по отдельным подразделениям организации, группам работающих (по профессиям рабочих и должностям служащих), а также видам работ и установить причины отклонений, выявить ошибочно установленные, устаревшие нормы и др.;
определить удельный вес охвата нормированием труда всех категорий работающих;
установить обеспеченность нормативными материалами подразделений организации;
произвести распределение работников по уровню выполнения норм;
осуществить проектирование новых организационно-технических условий выполнения работ, соответствующих прогрессивным условиям производства и труда;
разработать мероприятия по повышению уровня нормирования труда в организации.
В зависимости от периодичности, методов проведения, детализации и широты исследуемых показателей состояния нормирования труда проводится оперативный и целевой анализ, а также анализ конкретных норм и нормированных заданий.
Оперативный анализ проводится по материалам первичного учета показателей состояния нормирования труда для выявления цехов, участков, а также отдельных групп работников, где необходим более глубокий анализ. Цель его - систематический контроль за основными показателями, характеризующими состояние нормирования труда.
Целевой анализ проводится по мере необходимости, исходя из результатов оперативного анализа. В его задачи входят более глубокие исследования состояния нормирования труда в отдельных подразделениях организации и по группам норм, где имеются устойчивые отклонения в уровне качества норм.
Анализ конкретных норм и нормированных заданий проводится как составная часть дальнейшего развития целевого анализа, либо в качестве самостоятельного исследования, согласно календарному плану проверки и пересмотра норм.
По результатам проведенных анализов разрабатываются организационно-технические мероприятия по устранению выявленных недостатков и установлению норм, соответствующих прогрессивным условиям производства и труда.
Организация работы по нормированию труда в организациях применительно к новым условиям хозяйствования предъявляет повышенные требования к специалистам, работающим в этой области. Они, в частности, должны в совершенстве владеть современными методами анализа и проектирования трудовых процессов, микроэлементного нормирования, оценки темпа работы у работающих, установления операционных, комплексных и других видов норм с помощью современной вычислительной техники, способами выявления резервов снижения трудовых затрат на различных видах работ и т.д. В связи с этим эффективность работы по совершенствованию нормирования труда во многом будет зависеть от уровня профессиональной подготовки работников, занятых в области организации и нормирования труда.
Порядок установления, проверки, замены и пересмотра норм труда. Нормы труда на производство новой продукции разрабатываются одновременно с проектированием технологических процессов в соответствии с запроектированными организационно-техническими условиями производства данной продукции и установленной проектной трудоемкостью.
В целях обеспечения прогрессивности, равнонапряженности и повышения точности расчета норм труда, сокращения сроков и трудоемкости их установления используются персональные компьютеры. Расчет норм, как правило, осуществляется в едином цикле с автоматизированным проектированием технологических процессов.
Введение новых норм труда и нормированных заданий, включая измененные и пересмотренные, производится администрацией организации с участием профсоюзной организации или другим представительным органом, отражающим интересы наемных работников.
О введении новых норм труда и нормированных заданий рабочие и служащие должны быть извещены заблаговременно, не позднее чем за один месяц.
О введении временных и разовых норм труда и нормированных заданий, работники должны быть извещены до начала выполнения работ.
Организационно-технические условия производства (организация труда, технология, оборудование, оснастка и т.д.) на рабочих местах, где будут применяться новые нормы труда, должны быть приведены в соответствие с требованиями, предусмотренными в нормах при их разработке.
Как правило, введению новых норм должен предшествовать инструктаж и обучение работников эффективным приемам и методам выполнения работы, при этом могут быть использованы как индивидуальные, так и групповые формы их проведения.
При запуске в производство новой продукции разрабатываются графики достижения ее проектной трудоемкости с учетом освоения проектных мощностей и других технико-экономических показателей, а также технически обоснованные нормы, рассчитанные на проектную технологию, рациональную организацию производства и труда.
На период освоения новой техники и технологии, изготовления новых видов продукции, когда не обеспечивается устойчивая и качественная работа оборудования, а работниками не освоен трудовой процесс выполнения работ, вводятся временные нормы или нормы для осваиваемого производства, которые могут изменяться ступенчато до полного освоения производства.
При временном отклонении фактических условий работы от запроектированных (несоответствие материала, инструмента, технологии и т.п.) нормы труда не изменяются. В этом случае работнику устанавливается соответствующая доплата на период приведения фактических условий работы в соответствие с запроектированными.
Нормы подлежат обязательной замене по мере внедрения в производство организационно-технических мероприятий, обеспечивающих рост производительности труда, независимо от того, предусматривались ли эти мероприятия календарным планом замены и пересмотра норм или нет.
К таким мероприятиям относятся: ввод нового и модернизация действующего оборудования; внедрение более прогрессивной технологии, усовершенствование технической и организационной оснастки, инструментов; механизация и автоматизация производственных процессов, совершенствование организации рабочих мест, их рационализация; использование новых видов материалов, сырья, топлива; внедрение рационализаторских предложений, межотраслевых, отраслевых норм и нормативов по труду.
Нормы труда подлежат также изменению при увеличении или уменьшении партии обрабатываемых (изготавливаемых) рабочим деталей (изделий) или такта потока.
Применение работником по собственной инициативе новых приемов труда и передового опыта, совершенствование своими силами рабочих мест, повышение своего профессионального мастерства и достижение на этой основе высокого уровня выработки в период между проверками норм не является основанием для пересмотра норм труда по решению нанимателя. Пересмотр в этих случаях может производиться только по инициативе работников, за что они могут поощряться.
В целях поддержания прогрессивного уровня действующих в организации норм труда они подлежат обязательной проверке. Проверка каждой нормы осуществляется не реже чем раз в два года.
Проверка действующих норм труда в организации осуществляется работниками по труду. По результатам проверки по каждой норме принимается соответствующее решение.
Устаревшие и ошибочно установленные нормы подлежат пересмотру.
Устаревшими считаются нормы, действующие на работах, трудоемкость которых уменьшилась в результате общего улучшения организации производства и труда, роста профессионального мастерства и совершенствования производственных навыков работников.
Пересмотр устаревших норм осуществляется в устанавливаемые нанимателем сроки в календарном плане замены и пересмотра норм труда с учетом мнения профсоюзов.
Ошибочными считаются нормы, при установлении которых были неправильно учтены организационно-технические условия или допущены неточности в применении нормативных материалов либо в проведении расчетов.
Пересмотр ошибочных норм осуществляется по мере их выявления с участием профсоюзного комитета.
В целях планомерной работы по снижению трудовых затрат, обеспечению прогрессивности действующих норм в организации до начала года разрабатывается календарный план замены и пересмотра норм труда (табл. 6).
Разработка указанного плана осуществляется на основе намеченных к внедрению мероприятий плана технического развития и совершенствования организации производства и других мероприятий, обеспечивающих выполнение заданий по росту производительности труда (снижению трудоемкости продукции).
Проект календарного плана замены и пересмотра норм выносится на обсуждение трудового коллектива и, с учетом его рекомендаций и мнения профсоюзов, утверждается нанимателем. Мероприятия плана и задания по снижению трудоемкости продукции доводятся до коллективов структурных подразделений организации.
Таблица 6
СОГЛАСОВАНО УТВЕРЖДАЮ
Председатель профкома _____________________
_____________________ (Руководитель организации)
КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН
замены и пересмотра норм труда на ______ год
-----+------------------------+---------+-----------------+--------------+------------+-----------------+---------+-----------+-------------¬
¦ N ¦ Наименование видов ¦ Единица ¦ Наименование ¦ Действующая ¦ Планируемое¦ Срок внедрения ¦ Норма ¦ Объем ¦ Снижение ¦
¦ п/п¦ работ, операций, ¦измерения¦ мероприятий или ¦ норма ¦ снижение +-----------+-----+ труда ¦выполненных¦трудоемкости,¦
¦ ¦ деталей и т.д., по ¦ ¦ другие причины, ¦ (времени, ¦(увеличение)¦мероприятия¦норм ¦после ее ¦ работ в ¦ чел.-час ¦
¦ ¦ которым намечается ¦ ¦ являющиеся ¦ выработки, ¦ действующих¦ ¦труда¦внедрения¦нормируемых¦ ¦
¦ ¦ пересмотр или замена ¦ ¦ основанием для ¦ обслуживания ¦ норм труда ¦ ¦ ¦ ¦ единицах ¦ ¦
¦ ¦ норм труда ¦ ¦ пересмотра или ¦ и т.д.) на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ измерения ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦замены норм труда¦ единицу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ измерения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------+-----------------+--------------+------------+-----------+-----+---------+-----------+-------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦ 11 ¦
+----+------------------------+---------+-----------------+--------------+------------+-----------+-----+---------+-----------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------+-----------------+--------------+------------+-----------+-----+---------+-----------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------+-----------------+--------------+------------+-----------+-----+---------+-----------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------+-----------------+--------------+------------+-----------+-----+---------+-----------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------+-----------------+--------------+------------+-----------+-----+---------+-----------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------+-----------------+--------------+------------+-----------+-----+---------+-----------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+----+------------------------+---------+-----------------+--------------+------------+-----------+-----+---------+-----------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦----+------------------------+---------+-----------------+--------------+------------+-----------+-----+---------+-----------+--------------
6. Регламентация вопросов производительности и
нормирования труда в коллективных договорах
По мере развития рыночных отношений вопросы повышения производительности и нормирования труда должны находить широкое отражение в коллективных договорах коммерческих организаций различных организационно-правовых форм.
Коллективный договор является локальным нормативным актом, регулирующим трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками.
В части регламентации вопросов производительности труда в коллективном договоре целесообразно принимать обязательства по:
разработке программ повышения производительности, определению стратегии и методов ее повышения за счет различных факторов;
обеспечению механизма финансирования мероприятий по реализации разработанных программ повышения производительности труда в организации;
разработке программ подготовки высококвалифицированных кадров, собственных специальных консультантов по проблемам повышения производительности труда;
установлению уровня повышения производительности труда по факторам: техническим, организационным, социально-экономическим, за счет изменения объема и структуры производства, отраслевым;
определению повышения заработной платы на один процент роста производительности труда дифференцированно по факторам повышения производительности труда и структурным подразделениям;
доведению установленных показателей по росту производительности труда до структурных подразделений организации и соблюдению ими установленных соотношений роста заработной платы на один процент повышения производительности труда;
разработке и применению систем мотивации и материального стимулирования работников за высокоэффективный производительный труд, за снижение материальных трудовых затрат, соблюдение норм их расхода на производство продукции;
формированию фонда заработной платы, обеспечивающему, с одной стороны, воспроизводство рабочей силы и, с другой стороны, связь его с конечными результатами деятельности;
разработке (восстановлению) форм оперативного учета и отчетности в рамках организации по показателям производительности и нормирования труда.
По вопросам нормирования в коллективном договоре конкретизируются обязательства нанимателя и наемных работников по повышению эффективности производства и труда в части снижения трудоемкости и увеличения объема выпуска продукции, определяются виды работ, на которых предусматривается совершенствование условий производства, введение новых и замена действующих норм, категории персонала, для которых вводятся пониженные нормы выработки и размеры их снижения, устанавливаются конкретные перечни централизовано разработанных норм и нормативов, используемых при установлении норм в организации. Кроме того, устанавливается порядок нормирования труда в период освоения производства новых видов продукции (технологий).
Для того чтобы работа по улучшению нормирования труда в организации, обозначенная рамками коллективного договора, носила эффективный и социально справедливый характер, необходимо чтобы главным средством достижения равной напряженности норм было не их автоматическое ужесточение по сравнению с предыдущим периодом, а проведение определенных организационно-технических мероприятий, направленных на повышение производительности труда, улучшение качества продукции, совершенствование обслуживания рабочих мест и их оснащенности. При этом повышение качества норм не должно сопровождаться снижением заработной платы.
Формы компенсации за работу по прогрессивным нормам могут быть следующие:
повышение тарифных ставок (окладов) в соответствии с принятой в коллективном договоре системой тарифных ставок и окладов в организации. Это наиболее рациональная форма компенсации, позволяющая охватить всех работников, применяющих напряженные нормы;
повышение размеров премий за работу по напряженным нормам труда, если роста тарифных ставок (окладов) недостаточно для полной компенсации. При этом допустимо установление исходной базы премирования ниже уровня выполнения новой нормы;
установление отдельным работникам индивидуальных доплат за работу по напряженным нормам труда, полностью компенсирующих ему потери в заработной плате.
7. Направления организационно-методической работы по
повышению производительности (эффективности) труда в
коммерческих организациях
При разработке мероприятий по повышению производительности труда в коммерческих организациях следует учитывать, что эффективность их хозяйствования связана с повышением производительности не только в узком смысле - применительно только к труду, а в широком - применительно к капиталу, земле, энергии, технике, технологиям, управлению и организации производства, квалификации работников и т.д. Оптимальное сочетание факторов позволяет получить высокую производительность ресурсов в конкретных условиях на основе их эффективного взаимодействия и интегрального функционирования.
Цель коммерческих организаций в рыночных условиях хозяйствования направлена на рост прибыли, снижение затрат на производство и реализацию продукции, повышение конкурентоспособности, рост объема продаж или выпуска и реализации продукции, привлечение инвестиций для обновления производства, эффективное использование трудового потенциала, обеспечение достойного уровня заработной платы и т.д. Эффективное управление производительностью обеспечивает функционирование коммерческих организаций в рыночных условиях посредством умения адаптироваться к постоянно меняющимся внутренним и внешним условиям производства и повышения требований к самообразованию работников в процессе происходящих изменений.
Эффективное осуществление инновационной деятельности по внедрению методов повышения производительности труда требует обязательного соблюдения комплекса условий, которые могут быть объединены в три основные группы:
организационно-экономические;
научно-методические;
социально-психологические.
Организационно-экономические условия включают:
разработку стратегических планов обоснования программы повышения производительности труда;
определение подходов к стратегии повышения производительности труда, методам ее измерения и планирования;
организацию учета и использования резервов повышения производительности труда;
осуществление контроля за выполнением мероприятий по ее повышению;
измерение и оценку воздействия предпринимаемых мер на повышение производительности труда;
разработку инвестиционных программ по использованию собственных и заемных (в том числе и иностранных инвестиций) на реконструкцию старого оборудования, приобретение новой техники и современных технологий, создание новых рабочих мест, эффективное использование интеллектуального потенциала работников:
разработку, адаптацию и применение системы организации заработной платы, направленной на повышение материальной и моральной заинтересованности работников в повышении производительности труда;
заинтересованность высшего руководства организации в проведении работы по повышению производительности, готовность его и значительной части трудового коллектива организации к практическому проведению изменений, необходимых для решения проблем повышения производительности;
ориентированность руководства и трудового коллектива коммерческих организаций на продолжительную скрупулезную работу, требующую значительных затрат времени и усилий, а не на получение легких сиюминутных результатов;
способность руководства коммерческих организаций создать надлежащие условия для плодотворной работы трудового коллектива по внедрению методов повышения производительности, изыскать необходимые средства на приобретение учебно-методических материалов и обучение работников как непосредственно в организации, так и с отрывом от производства, в случае необходимости, обеспечить возможность приглашения внешних консультантов - отечественных или зарубежных специалистов.
Научно-методические условия предполагают:
обеспечение руководителей, специалистов и рабочих коммерческих организаций необходимыми нормативными, правовыми и методическими материалами по внедрению методов повышения производительности, апробацию и адаптацию их в конкретных производственных условиях;
подготовку внутренних (собственных) специальных консультантов по проблемам повышения производительности и (или) приглашение внешних консультантов (отечественных, зарубежных);
обучение работников коммерческих организаций теории и практике применения методов повышения производительности, в том числе углубленное обучение группы специалистов конкретным методам;
изучение информации об положительном зарубежном и отечественном опыте по совершенствованию техники и технологий производства и применение его в практике;
проведение научных и научно-практических семинаров по проблемам производительности труда, налаживание связей с отечественными организациями и зарубежными центрами, осуществляющими методическую и консультационную помощь в разработке программ повышения производительности труда, подготовки кадров и внедрению систем управления производительностью.
Социально-психологические условия включают:
формирование у работников позитивного отношения к предстоящим изменениям, что может быть достигнуто путем: проведения разъяснительной работы, четкими гарантиями улучшения условий организации и оплаты труда работников; поддержания познавательной активности в коллективе; своевременного проведения обучения и социально-психологической адаптации работников к новым функциям;
формирование подразделений (отделов, секторов, кружков, групп) по обеспечению повышения производительности труда и подбор кадров с учетом не только квалификации, опыта, должностного статуса, но и с учетом свойств и качеств личности, ее высокой познавательной активности, эвристического типа мышления, инновационной направленности его деятельности;
создание атмосферы, способствующей развитию творческой деятельности, обмену опытом, рационализаторской и изобретательской работы.
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3
| 
