Хозяйственный суд Витебской области рассмотрел дело по иску Инспекции Министерства по налогам и сборам по Октябрьскому району г.Витебска к ответчику Индивидуальному предпринимателю Ивановой И.И. г. Витебск о прекращении предпринимательской деятельности.
Сущность спора: Истец просит прекратить предпринимательскую деятельность ответчика в связи с неоднократными нарушениями законодательства.
В открытом судебном заседании сторонам были разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 39, 43 и 61 ХПК Республики Беларусь.
Истец требования поддержал.
Ответчик иск не признал, так как в его деятельности никаких умышленных и противозаконных действий и нарушений законодательства не было. С нарушением законодательства проведены проверки и вынесены постановления Суда Железнодорожного района, ввиду чего они обжалованы, о чем имеется отзыв.
Рассмотрев материалы дела с участием сторон, суд
установил:
Ответчик в качестве индивидуального предпринимателя был зарегистрирован решением Витебского облисполкома N 126 от 26.03.1998 г. в Реестре общереспубликанской регистрации за N П-27/2374.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Закона "О государственной налоговой инспекции Республики Беларусь" истцом Инспекцией МНС по Октябрьскому району г.Витебска, а также его вышестоящим органом Инспекцией МНС по Витебской области совместно с Управлением Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Республики Беларусь по Витебской области проводились рейдовые проверки кафе "А", принадлежащего ответчику ИП Ивановой И.И.
В результате этих проверок было выявлено, что ответчиком в 2003 - 2004 годах было совершено пять административных правонарушений.
I. 20.07.2003 г. истцом в ходе рейдовой проверки было обнаружено, что в нарушение подпункта 2.8 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 18.12.2002 г. N 30 "О государственном регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта" ответчиком при реализации алкогольной продукции допущено несоблюдение установленных законодательством требований по оформлению потребительской тары (упаковки) алкогольной продукции, что выразилось в отсутствии штампа предприятия на бутылках.
По данному факту правонарушения:
- истец оформил акт проверки N 098274 от 20.07.2003 г., дополнение к нему от 25.07.2003 г. и протокол N 163632 от 13.08.2003 г. об административном правонарушении - нарушении налогового законодательства
Это административное правонарушение подтверждается Постановлением Суда Железнодорожного района г.Витебска от 05.09.2003 г., которым ответчик подвергнут штрафу в доход государства в сумме 280000 руб.
II. 21.08.2003 г. Инспекцией МНС по Витебской области совместно с УДФР КГК Республики Беларусь по Витебской области в ходе рейдовой проверки было обнаружено, что ответчиком хранилась алкогольная продукция без сопроводительных документов, подтверждающих легальность их приобретения, производства, чем нарушен подпункт 2.10 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 18.12.2002 г. N 30 "О государственном регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта".
По данному факту правонарушения:
- проверяющими оформлены акт проверки N 24078 от 21.08.2003 г. и протокол N 234175 от 16.09.2003 г. об административном правонарушении - нарушении налогового законодательства
Это административное правонарушение подтверждается Постановлением Суда Железнодорожного района г.Витебска от 17.10.2003 г., которым ответчик подвергнут штрафу в доход государства в размере 4125000 руб. с конфискацией товара.
III. 26.02.2004 г. Управлением ДФР КГК Республики Беларусь по Витебской области в присутствии работников Инспекции МНС по Витебской области в ходе рейдовой проверки было обнаружено, что ответчиком хранилась алкогольная продукция без сопроводительных документов, подтверждающих легальность их приобретения, а также маркированная поддельными акцизными марками, тем самым нарушены подпункты 2.10 и 2.11 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 18.12.2002 г. N 30 "О государственном регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта".
По данным фактам правонарушений:
- проверяющими составлен протокол осмотра помещения кафе "А" от 26.02.2004 г.
- Экспертно-криминалистическим центром УВД Витебского облисполкома дано Заключение эксперта N 757 от 08.04.2004 г.
Эти административные правонарушения подтверждаются Постановлением Суда Железнодорожного района г.Витебска от 21.05.2004 г., которым ответчик подвергнут штрафу в доход государства в размере 4750000 руб. с конфискацией товара.
IV. 01.03.2004 г. истцом в ходе рейдовой проверки было обнаружено, что ответчиком часть алкогольной продукции хранилась с поддельными акцизными марками, часть алкогольной продукции предлагалась к реализации и хранилась без сопроводительных документов, подтверждающих легальность импорта, приобретения, часть алкогольной продукции предлагалась к реализации без наличия специального разрешения (лицензии) на данный вид деятельности.
Ответчиком не была обеспечена проверка подлинности акцизных марок Республики Беларусь разрешенным и исправным прибором для определения подлинности акцизных марок, поскольку прибор "Регуна" находился в неисправном состоянии.
Таким образом, ответчиком нарушены подпункты 2.10, 2.11 и 2.18 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 18.12.2002 г. N 30 "О государственном регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и этилового спирта" и часть 1 статьи 154 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
По данным фактам правонарушений:
- истцом составлены акт проверки N 109724 от 01.03.2004 г. и акт снятия акцизных марок, протокол N 059940 от 24.04.2004 г. об административном правонарушении - нарушении налогового законодательства
- Департаментом государственных знаков Министерства финансов Республики Беларусь дано Заключение эксперта N 11 от 26.03.2004 г.
Эти административные правонарушения подтверждаются Постановлением Суда Железнодорожного района г.Витебска от 29.04.2004 г., которым ответчик подвергнут штрафу в доход государства в размере 4750000 руб. с конфискацией товара.
V. 22.03.2004 г. истцом в ходе рейдовой проверки было обнаружено, что ответчиком хранился подакцизный товар (пиво) без документов, являющихся бланками строгой отчетности, подтверждающих его приобретение и отпуск в реализацию в ассортименте, чем нарушена статья 154-5 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях.
По этому факту правонарушения:
- истцом оформлены акт проверки от 22.03.2004 г., постановление N 27 от 22.03.2004 г. о наложении ареста на имущество, опись арестованного имущества N 26 от 22.03.2004 г., постановление от 22.03.2004 г. об изъятии объектов нарушений налогового и иного законодательства, акт изъятия товаров от 22.03.2004 г. и протокол N 085915 от 24.04.2004 г. об административном правонарушении - нарушении налогового законодательства
Эти административные правонарушения подтверждаются Постановлением Суда Железнодорожного района г.Витебска от 21.05.2004 г., которым ответчик подвергнут штрафу в доход государства в размере 380000 руб. с конфискацией товара.
Все пять Постановлений Суда Железнодорожного района г.Витебска от 05.09.2003 г., от 17.10.2003 г., от 29.04.2004 г. и два от 21.05.2004 г. имеют законную силу и носят обязательный характер, в том числе и для хозяйственного суда (статья 277 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
Указанные обстоятельства свидетельствуют об осуществлении ответчиком предпринимательской деятельности с неоднократными нарушениями законодательства.
Истец так же отметил, как следствие допущенных ответчиком административных правонарушений, а именно: неоднократные нарушения порядка реализации алкогольных напитков, реализация алкогольной продукции с поддельными акцизными марками, без сопроводительных документов, подтверждающих легальность их приобретения, использование неисправного прибора для определения подлинности акцизных марок, было принятие Витебским горисполком решений от 24.10.2003 г. N 793 и от 09.04.2004 г. N 285 об аннулировании лицензий ИП Ивановой И.И. на розничную торговлю алкогольными напитками и на розничную торговлю и торгово-производственную деятельность.
Пункт 44 Положения о государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) субъектов хозяйствования (далее Положение) предусматривает, что деятельность индивидуального предпринимателя может быть прекращена по соответствующим основаниям и в порядке, установленном настоящим Положением для ликвидации коммерческих организаций.
В пункте 41 и подпункте 41.2 пункта 41 Положения указано, что коммерческая организация может быть ликвидирована по решению хозяйственного суда в случаях: осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо запрещенной законодательством, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями законодательства.
Законом Республики Беларусь "О государственной налоговой инспекции Республики Беларусь" (ст. 11) истцу предоставлено право направлять иски в суд о прекращении предпринимательской деятельности.
Поэтому истец обратился в хозяйственный суд с требованием прекратить предпринимательскую деятельность ответчика.
Поскольку истец правильно применил и доказал наличие у ответчика случая, по которому действующим законодательством предусмотрено прекращение предпринимательской деятельности, хозяйственный суд пришел к выводу, что иск о прекращении предпринимательской деятельности последнего обоснован.
При таких обстоятельствах предпринимательская деятельность ответчика подлежит прекращению.
В соответствии со статьей 108 ХПК Республики Беларусь с ответчика следует взыскать 95000 руб. госпошлины.
Возражения ответчика отклонены по выше отмеченным мотивам.
Ответчик не представил хозяйственному суду доказательства, опровергающие требование истца о прекращении его предпринимательской деятельности (статья 61 ХПК Республики Беларусь).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 17, 108, 150 - 153, 161, 174 - 177, 230, 233 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
Удовлетворить исковые требования Инспекции Министерства по налогам и сборам по Октябрьскому району г.Витебска о прекращении деятельности Индивидуального предпринимателя Ивановой И.И. г.Витебск.
Прекратить деятельность Индивидуального предпринимателя Ивановой И.И. без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.
Обязать ликвидатора:
1) поместить в органах печати, в которых публикуются данные о регистрации юридических лиц, объявление о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя с указанием адреса расположения, контактных телефонов и режима работы ликвидатора, а также порядка и сроков заявления кредиторами своих требований к индивидуальному предпринимателю. Установить срок для заявления требований кредиторов в пределах 2-х месяцев с момента объявления о прекращении деятельности;
2) письменно известить в месячный срок кредиторов и других заинтересованных лиц о прекращении деятельности индивидуального предпринимателя;
3) провести работу по взысканию дебиторской задолженности и выявлению требований кредиторов, зарегистрировать и рассмотреть требования, заявленные кредиторами;
4) осуществить иные функции в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 16.03.1999 г. N 22 "Об упорядочении государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования".
| 
