Хозяйственный суд рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску (заявлению) индивидуального предпринимателя "А" к Кричевскому районному исполнительному комитету о признании недействительным действий Кричевского райисполкома от 17 мая 2004 года.
Иск заявлен о признании недействительным действия Кричевского райисполкома, выразившееся в отказе от рассмотрения обращения ИП "А" о согласовании размещения средств массовой информации.
К заявлению истец приложил заявление от 17 мая 2004 года, письмо исполкома от 25.05.2004 года, жалобу в Могилевский облисполком от 07.06.2004 года, письмо отдела предпринимательства от 29.05.2004 года, письмо Кричевского райисполкома от 28.06.2004 года, технический паспорт на жилой дом.
В отзыве на исковое заявление ответчик указал, что порядок согласования размещения средств массовой информации действующим законодательством не предусмотрен, распоряжением N 55-р от 26.02.2004 года райисполкомом установлено, что до принятия решения о согласовании размещения средств массовой информации в жилых помещениях необходимо истребовать у заявителей заключения районного отдела по чрезвычайным ситуациям и районного центра гигиены и эпидемиологии о соответствии нормам противопожарной безопасности и санитарной гигиены жилых помещений, в которых предполагается размещение средств массовой информации. Письмом от 25.05.2004 года истцу было предложено представить в райисполком указанные выше документы.
В судебное заседание ответчиком представлено решение Кричевского райисполкома от 13.08.2004 года об отказе ИП "А" в согласовании размещения средства массовой информации.
Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд
установил:
Индивидуальный предприниматель "А" (вид деятельности - издание газет) 17.05.2004 года обратился в Кричевский райисполком с заявлением о согласовании размещения средств массовой информации в жилом доме по адресу г.Кричев, ул. К.
Документ о согласовании размещения средств массовой информации с соответствующими местными исполнительными и распорядительными органами относится к числу обязательных сведений, которые должны быть указаны в заявлении о регистрации средств массовой информации (статья 10 Закона Беларуси от 13.01.1995 года "О печати и других средствах массовой информации").
В ответ на заявление ИП "А", Кричевский райисполком в письме от 25.05.2004 года предложил представить заключение районного отдела по чрезвычайным ситуациям и районного центра гигиены и эпидемиологии о соответствии нормам противопожарной безопасности и санитарной гигиены жилого дома по ул. К. в г.Кричеве.
После обращения ИП "А" с жалобой в Могилевский облисполком, Кричевский райисполком в письме от 29.06.2004 года повторно предложил ИП "А" представить необходимые документы.
Письмом от 28.06.2004 года Кричевский райисполком сообщил ИП "А" о том, что в связи с непредставлением документов, решить вопрос о согласовании размещения средств массовой информации по заявленному адресу не представляется возможным.
С указанными выше ответами индивидуальный предприниматель "А" не согласился, так как, по его мнению, письма Кричевского райисполкома не являются решениями по вопросу о согласовании размещения средств массовой информации и просит суд признать недействительными действия Кричевского исполкома, выразившиеся в отказе в рассмотрении обращения от 17.05.2004 года.
В соответствии со статьей 8 Закона Республики Беларусь "Об обращениях граждан", обращение должно быть рассмотрено не позднее одного месяца со дня его поступления. При необходимости проведения специальной проверки, запроса дополнительных материалов руководитель органа, в который поступило обращение, может продлить указанный срок, но не более чем на два месяца, одновременно уведомив об этом заявителя. Решение, принятое по обращению, может быть обжаловано в вышестоящий орган.
Как установлено в судебном заседании, заявитель не был уведомлен о продлении срока рассмотрения заявления, после предъявления иска заявление ИП "А" было рассмотрено по существу, решением Кричевского райисполкома от 13.08.2004 года N 8-4 ИП "А" отказано в согласовании размещения средства массовой информации.
Учитывая изложенное, в иске истцу следует отказать.
В связи с тем, что по заявлению ИП "А" вынесено решение после предъявления иска в суд и на основании статьи 108 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь подлежит взысканию с ответчика в пользу истца 95000 руб. госпошлины.
Руководствуясь статьями 100, 150 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
В иске истцу отказать.
Взыскать с Кричевского районного исполнительного комитета в пользу индивидуального предпринимателя "А" 95000 руб. возврат расходов по госпошлине.
Выдать приказ после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию Хозяйственного суда Могилевской области в течение десяти дней после его принятия.
|