В Национальный банк Республики Беларусь обращаются представители банков и контролирующих органов с просьбами о разъяснении ряда вопросов, возникающих при оценке подлинности вручаемых банкам предприятиями-изготовителями или поставщиками (далее - подрядчик) сертификатов соответствия на продукцию, к которой предъявляются специальные требования по стойкости к удару, взлому, воздействию огнестрельного оружия или по огнестойкости (далее - стойкость), а также при сопоставлении сведений, указанных в сертификатах соответствия, с параметрами поставленной продукции.
Соответствие продукции требуемым параметрам может быть подтверждено только сертификатами соответствия Республики Беларусь (далее - сертификат соответствия), выдаваемыми подрядчикам специализированными органами (центрами) по сертификации средств специальной защиты, аккредитованными Госстандартом Республики Беларусь для выполнения указанных функций (далее - орган по сертификации).
В целях снижения вероятности нанесения банкам ущерба от продукции, поставленной недобросовестными подрядчиками, а также исключения возникающих между структурными подразделениями банков и контролирующими органами разногласий по рассматриваемой проблеме, доводим до вашего сведения основные требования, которым должны соответствовать продукция и предъявляемый с ней сертификат соответствия (приложение).
Требования данного письма просим:
довести до всех структурных подразделений и должностных лиц Национального банка и банков, осуществляющих организацию работы и эксплуатации кассовых узлов, пунктов обмена валют, специального транспорта для перевозки ценностей, всех видов контроля за безопасностью функционирования банка и уровнем технической укрепленности и оснащенности зданий и обособленных объектов, а также за их противопожарным состоянием;
учитывать при планировании и проведении проверок обеспечения безопасности банковской деятельности, а также ведении хозяйственной деятельности, связанной с проведением ремонтных работ, реконструкции зданий структурных подразделений банков, с закупкой технически законченных изделий.
Заместитель Председателя Правления Н.Л.КАДУШКО
Приложение
ОСНОВНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ
К СЕРТИФИКАТАМ СООТВЕТСТВИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
НА ПРОДУКЦИЮ, К КОТОРОЙ ПРЕДЪЯВЛЯЮТСЯ СПЕЦИАЛЬНЫЕ
ТРЕБОВАНИЯ ПО СТОЙКОСТИ К УДАРУ, ВЗЛОМУ, ВОЗДЕЙСТВИЮ
ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ ИЛИ ПО ОГНЕСТОЙКОСТИ
1. В настоящее время требования по обязательной сертификации предъявляются:
1.1. Законодательством Республики Беларусь:
1.1.1. к огнестойкости элементов строительных конструкций (дверям, воротам, люкам), находящихся на путях эвакуации и в противопожарных перегородках, огнестойких сейфов и шкафов;
1.1.2. к стойкости к взлому и воздействию огнестрельного оружия специализированных автомобилей, предназначенных для перевозки ценностей и использования в качестве передвижного пункта обмена валют или кассы;
1.1.3. к стойкости ко взлому сейфов для хранения ценностей.
1.2. Национальным банком Республики Беларусь:
1.2.1. к стойкости ко взлому хранилищ ценностей, специальных противовзломных дверей, ворот и роллет, устанавливаемых в кассовых узлах, оружейных комнатах, режимных помещениях и в проемах строительных конструкций периметра здания банка. Основание: пособие "Проектирование зданий банков" (П 5-03 к СНиП 2.08.02-89);
1.2.2. к стойкости к воздействию стрелкового оружия пунктов обмена валют или их отдельных технически законченных узлов и касс вне кассового узла. Основание: письма Национального банка Республики Беларусь от 25.06.2001 N 25-14/60ДСП "О технической укрепленности обменных пунктов" и от 12.05.2004 N 05-23/111 "О технических требованиях к операционным кассам вне кассового узла";
1.2.3. к стойкости к удару и / или взлому стекол, окон, конструкций постов охраны. Основание: пособие "Проектирование зданий банков" (П 5-03 к СНиП 2.08.02-89).
2. Порядок проведения сертификации продукции и товаров определен СТБ 5.1.04-96 "Порядок проведения сертификации продукции. Общие требования". Сертификации могут подвергаться как серийное (массовое) производство продукции, так и отдельные партии продукции или одиночные изделия.
3. Сертификат соответствия действителен в течение указанного в нем срока. Срок действия, как правило, не превышает 3 лет для серийного производства и 1 года для отдельных партий или изделий. Продление срока действия сертификата соответствия осуществляется органом по сертификации по заявке подрядчика путем выдачи нового сертификата соответствия.
4. Сертификаты соответствия, выданные в других государствах, на территории Республики Беларусь являются недействительными. Законодательством Республики Беларусь предусмотрены следующие варианты придания импортной продукции легитимности на территории республики:
4.1. по продукции государств, с которыми Республикой Беларусь заключены межгосударственные соглашения о взаимном признании сертификатов соответствия, проводится процедура признания сертификатов соответствия. Проводится она органом по сертификации по упрощенным правилам на основании изучения представленных подрядчиками сертификатов соответствия и других документов (технических условий, правил производства и т.п.). Процедура признания сертификата соответствия заканчивается выдачей сертификата Республики Беларусь с указанием нормативных документов Республики Беларусь, которым соответствует продукция;
4.2. продукция государств, с которыми Республика Беларусь не имеет межгосударственных соглашений о взаимном признании сертификатов соответствия, должна подвергаться сертификационным испытаниям по полной процедуре, предусмотренной законодательством Республики Беларусь, с последующей выдачей сертификата соответствия Республики Беларусь установленного образца.
Сведения о наличии или отсутствии вышеуказанных межгосударственных соглашений можно получить в органах по сертификации.
5. Оригинал сертификата соответствия хранится у подрядчика. Подрядчик обязан представить в банк учтенную копию сертификата соответствия, исполненную на цветном бланке установленного образца, выданную органом по сертификации и заверенную мастичной печатью органа по сертификации. Все учтенные копии сертификата соответствия, выданные органом по сертификации, имеют индивидуальные регистрационные номера, указанные в правом верхнем углу на оборотной стороне бланка копии сертификата соответствия.
Копии, выполненные иным способом, недействительны.
(п. 5 в ред. письма Нацбанка от 15.05.2006 N 25-11/102)
6. В тексте сертификата соответствия должны быть указаны следующие основные сведения, на которые необходимо обращать особое внимание:
6.1. в графе наименования, типа, вида, марки изделия - наименование изделия и его обозначение в соответствии с требованиями СТБ (ГОСТ) или ТУ на продукцию, по которым оно изготовлено. Аналогичное обозначение должно присутствовать на маркировке (табличке, этикетке) поставляемого изделия (двери, окна, роллеты и т.п.). Указанные состав, типы и параметры материалов (стекла, пленки, металла, покрытия и т.п.) должны полностью соответствовать примененным подрядчиком в изделии, поставленном банку. Реальные размеры изделия могут отличаться от указанных в сертификате не более чем на величины допусков, установленных стандартом, регламентирующим процедуру проведения сертификационных испытаний данного изделия;
(в ред. письма Нацбанка от 15.05.2006 N 25-11/102)
6.2. в графе типа производства или размера партии:
6.2.1. при сертификации серийного (массового) производства - на фразу "Серийное (массовое) производство" и шифр технических условий производителя;
6.2.2. при сертификации партии продукции или индивидуального изделия - на заводские номера изделий. На маркировке (табличке, этикетке) поставляемого изделия в обязательном порядке должен быть указан его заводской номер, который должен соответствовать номерам изделий партии, указанным в сертификате соответствия;
6.3. в графе ссылок на нормативные документы - должны быть указаны именно те пункты нормативных документов (СТБ, СНБ, ГОСТ), которые регламентируют параметры изделий по стойкости.
7. Копия сертификата соответствия, хранящаяся у банка и предъявляемая им контролирующим органам, считается действительной, если на момент ввода в эксплуатацию (поставки) продукции:
7.1. сертификат соответствия действителен по указанному в нем сроку действия;
7.2. параметры, указанные в сертификате соответствия, соответствуют требованиям пункта 6 настоящего приложения, а поставленная продукция соответствует данным параметрам;
7.3. копия сертификата выполнена в соответствии с требованиями, указанными в пункте 5 настоящего приложения.
8. Сертификат соответствия считается недействительным, если в ходе эксплуатации изделие, на которое он выдан, демонтируется и подвергается разборке с целью перемещения на другое место либо в связи с ремонтными работами и при этом в конструкцию изделия вносятся такие изменения, которые приводят к ухудшению его стойкости к взлому и / или стойкости к воздействию стрелкового оружия.
Руководство банка должно оценить характер внесенных в конструкцию изделия изменений, степень их влияния на стойкость изделия к взлому и воздействию стрелкового оружия и принять решение о необходимости проведения повторной сертификации. Решение оформляется актом, который хранится вместе с сертификатом соответствия.
При необходимости проведения повторной сертификации просим обращаться в орган по сертификации, выдавший сертификат соответствия.
(п. 8 в ред. письма Нацбанка от 24.11.2006 N 25-11/218)
9. Банк вправе потребовать от подрядчиков (в том числе и в судебном порядке):
9.1. безвозмездной замены документов на учтенные копии сертификатов соответствия, отвечающие требованиям, предъявляемым законодательством Республики Беларусь, если при проверках будут обнаружены факты представления недостоверных документов;
9.2. безвозмездной замены подрядчиком продукции, поставленной с нарушением предъявляемых требований, в случаях документально подтвержденного органом по сертификации или другими компетентными контролирующими органами факта поставки недоброкачественной продукции.
Заместитель начальника Управления
безопасности и защиты информации С.Л.КЛИМОВИЧ
| 
