Зарегистрировано в НРПА РБ 5 ноября 2004 г. N 2/1070
Принят Палатой представителей 4 октября 2004 года
Одобрен Советом Республики 15 октября 2004 года
Статья 1. Внести в Закон Республики Беларусь от 10 января 2000 года "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 7, 2/136; 2002 г., N 7, 2/830) следующие изменения и дополнения:
1. Из преамбулы и абзаца первого статьи 4 слово "(разъяснения)" исключить.
2. Абзац двадцать шестой статьи 1 изложить в следующей редакции:
"технические нормативные правовые акты - технические регламенты, технические кодексы установившейся практики, стандарты, в том числе государственные стандарты Республики Беларусь, стандарты организаций, технические условия, авиационные правила, зоогигиенические, ветеринарные, ветеринарно-санитарные нормы и правила, санитарные нормы, правила и гигиенические нормативы, нормы и правила пожарной безопасности, государственные классификаторы технико-экономической информации, формы государственной статистической отчетности и указания по их заполнению, утвержденные (введенные в действие) в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;".
3. Абзац второй части первой статьи 8 после слова "принимаемых" дополнить словом "(издаваемых)".
4. В статье 11:
из части первой слова "(издаваться)" и "(должностными лицами)" исключить;
из части второй слова "(должностными лицами)", "(одно)" и "(должностных лиц)" исключить;
из части третьей слова "(издавшими)" и "(должностными лицами)" исключить.
5. Название статьи 12 после слова "Принятие" дополнить словом "(издание)".
6. В статье 13 и части первой статьи 14 слово "принимаются" заменить словом "издаются".
7. В статье 18:
часть первую после слова "приниматься" дополнить словом "(издаваться)";
часть вторую после слова "принимаются" дополнить словом "(издаются)";
часть пятую после слова "Принимаемые" дополнить словом "(издаваемые)";
первое предложение части шестой после слов "принятии" и "принимается" дополнить соответственно словами "(издании)" и "(издается)";
часть седьмую после слов ", нормативные правовые акты" дополнить словом "республиканских";
часть восьмую после слова "Принятые" дополнить словом "(изданные)".
8. В части второй статьи 20 слово "издание" заменить словами "принятие (издание)".
9. Абзац третий статьи 22 после слова "принятия" дополнить словом "(издания)".
10. Часть седьмую статьи 23 изложить в следующей редакции:
"Нормативные предписания о порядке вступления в силу нормативного правового акта, об изменении и (или) дополнении, о признании утратившими силу нормативных правовых актов (их структурных элементов), а также поручения государственным органам (организациям) излагаются в виде заключительных положений нормативного правового акта.".
11. Статью 24 исключить.
12. Из статьи 25 слова "или уполномоченным им государственным органом" исключить.
13. В статье 28:
из названия статьи, частей четвертой, седьмой и восьмой слово "(единицы)" исключить;
в части второй слова ", предмете и методе его правового регулирования" заменить словом "(издания)";
из части шестой слова "пункты или" исключить;
второе предложение части одиннадцатой дополнить словами ", кроме последней части подпункта, которая может заканчиваться точкой с запятой";
часть тринадцатую дополнить словами ", пунктов в статьях - сквозной для каждой статьи, подпунктов - сквозной для каждого пункта";
из части пятнадцатой слово "(единиц)" исключить.
14. Статью 30 изложить в следующей редакции:
"Статья 30. Подстрочные примечания и приложения
Отдельными структурными элементами нормативного правового акта (его структурных элементов) могут быть подстрочные примечания к ним. Подстрочные примечания используются в тех случаях, когда пояснения или сокращенные наименования не могут быть помещены в текст нормативного правового акта (его структурных элементов).
Если в нормативном правовом акте приводятся таблицы, графики, карты, схемы, перечни, иллюстрации и т.п., то они должны оформляться в виде приложений, а соответствующие структурные элементы нормативного правового акта должны иметь ссылки на эти приложения.".
15. Абзац пятый статьи 34 дополнить словами ", образных сравнений, эпитетов, метафор".
16. В статье 36:
части вторую - шестую исключить;
часть седьмую считать частью второй.
17. В статье 41:
в части первой слово "принимаются" заменить словом "утверждаются";
из части второй слова "Республики Беларусь" исключить;
в части третьей слова "проектов нормативных правовых актов Республики Беларусь" заменить словом "законопроектов";
в части четвертой слова "нормативных правовых актов Республики Беларусь" заменить словом "законопроектов";
в части пятой:
слова "Республики Беларусь" исключить;
слово "учреждений" заменить словом "организаций";
в части шестой слова ", учреждения, организации" заменить словом "(организации)".
18. В части первой статьи 42:
слова "проектов нормативных правовых актов в Республике Беларусь" заменить словом "законопроектов";
дополнить часть предложением следующего содержания: "Контроль за реализацией планов подготовки проектов иных нормативных правовых актов осуществляют нормотворческие органы, их утвердившие.".
19. Из части второй статьи 43 слова "и ведущие юридические научно-исследовательские учреждения республики" исключить.
20. Из части второй статьи 44 слова "предприятия, объединения, учреждения," исключить.
21. В статье 46:
часть вторую дополнить предложением следующего содержания: "Президент Республики Беларусь при осуществлении права законодательной инициативы принимает решение о назначении докладчика по законопроекту в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь.";
в части четвертой слова "представителя Совета Республики при рассмотрении в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь данного законопроекта" заменить словами "докладчика (уполномоченного представителя) по законопроекту в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь";
в части пятой слова "официального представителя Совета Министров Республики Беларусь при рассмотрении в Палате представителей данного законопроекта" заменить словами "докладчика по законопроекту в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь";
части шестую и седьмую изложить в следующей редакции:
"Докладчик по законопроекту в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь, определенный субъектом права законодательной инициативы, может являться докладчиком по законопроекту при его рассмотрении в Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь.
Граждане Республики Беларусь осуществляют право законодательной инициативы в порядке, установленном Законом Республики Беларусь от 26 ноября 2003 года "О порядке реализации права законодательной инициативы гражданами Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 133, 2/997).";
часть восьмую исключить.
22. Из части второй статьи 47 слова "учреждений и" исключить.
23. В статье 48:
в части первой слова "положения, нормы и" заменить словами "нормативные правовые предписания и (или)";
в части второй:
в абзаце втором:
слова "изложением мотивов и" исключить;
дополнить абзац словами "в соответствии с установленными правилами нормотворческой техники";
абзац третий изложить в следующей редакции:
"визирования, при котором руководитель государственного органа (организации) визирует проект нормативного правового акта (при наличии по нему замечаний и предложений - с их обоснованием и приложением предлагаемой редакции проекта нормативного правового акта или его отдельных положений в соответствии с установленными правилами нормотворческой техники).";
часть третью дополнить словами ", а для проектов нормативных правовых актов, вносимых на рассмотрение Совета Министров Республики Беларусь, - также Правительством Республики Беларусь".
24. В статье 49:
абзац пятый части второй изложить в следующей редакции:
"проектов нормативных правовых актов министерств, иных республиканских органов государственного управления, Национального банка Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, других государственных органов - их юридическими службами, а проектов нормативных правовых актов местных Советов депутатов - юридическими службами соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов.";
часть третью дополнить словами ", за исключением случаев, когда настоящим Законом предусмотрено проведение экспертизы в обязательном порядке";
часть четвертую исключить;
часть пятую считать частью четвертой.
25. Дополнить Закон статьей 49-1 следующего содержания:
"Статья 49-1. Криминологическая экспертиза проектов нормативных правовых актов
Криминологическая экспертиза проектов нормативных правовых актов проводится:
проектов декретов и указов Президента Республики Беларусь, постановлений Совета Министров Республики Беларусь - Министерством юстиции Республики Беларусь;
проектов законов, вносимых в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь, а также изменений и (или) дополнений, внесенных в законопроект в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь, - Национальным центром законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь;
проектов нормативных правовых актов министерств, иных республиканских органов государственного управления, Национального банка Республики Беларусь, местных исполнительных и распорядительных органов, других государственных органов - их юридическими службами, а проектов нормативных правовых актов местных Советов депутатов - юридическими службами соответствующих местных исполнительных и распорядительных органов.
Государственные органы (организации) при отсутствии у них специалистов, обладающих необходимыми профессиональными навыками для проведения криминологической экспертизы, могут в установленном порядке привлекать специалистов научных и иных организаций, в первую очередь государственных.
Проекты нормативных правовых актов, направленные на регулирование общественных отношений в финансово-экономической сфере, в сферах государственной службы, судебной и правоохранительной деятельности, социальной защиты, здравоохранения, образования, охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, подлежат обязательной криминологической экспертизе.
Порядок проведения криминологической экспертизы проектов нормативных правовых актов определяется Положением о порядке проведения криминологической экспертизы проектов нормативных правовых актов Республики Беларусь, утверждаемым Президентом Республики Беларусь.".
26. В статье 50:
в абзаце втором части второй слово "проекта" заменить словом "(издания)";
в части третьей:
абзац первый после слова "представителей" дополнить словами "и Совет Республики";
абзац пятый дополнить словами "в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь";
дополнить часть абзацем восьмым следующего содержания:
"информация о направлении в Национальный центр правовой информации Республики Беларусь законопроекта и предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь сопроводительных документов к нему для включения в компьютерный банк данных проектов законов Республики Беларусь.";
после части четвертой дополнить статью частью следующего содержания:
"Проект закона, внесенный без документов, указанных в частях второй и третьей настоящей статьи, может быть рассмотрен по решению Президента Республики Беларусь или Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь.";
части пятую - седьмую считать соответственно частями шестой - восьмой.
27. В абзаце четвертом части второй статьи 52 слово "проекта" заменить словами "(издание) нормативного правового акта".
28. Статью 56 изложить в следующей редакции:
"Статья 56. Гарантии реализации права законодательной инициативы
Субъект права законодательной инициативы или уполномоченный им представитель вправе принимать участие в работе над проектом закона в Палате представителей и Совете Республики Национального собрания Республики Беларусь.
Изменения и (или) дополнения, вносимые в проект закона в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь, должны направляться на заключение в Национальный центр законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь и согласовываться:
с субъектом права законодательной инициативы, внесшим данный проект закона, если этим субъектом не установлено иное;
с Президентом Республики Беларусь либо по его поручению с Советом Министров Республики Беларусь, если следствием внесения поправок может быть сокращение государственных средств, создание или увеличение расходов.
Внесение изменений и (или) дополнений в соответствующий проект закона без направления на заключение и согласования не допускается.
Если в проект закона не вносились изменения, за исключением изменений, носящих технический характер, повторное согласование внесенного в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь проекта закона с субъектом права законодательной инициативы не проводится.
Проект закона, окончательно подготовленный для рассмотрения в Палате представителей Национального собрания Республики Беларусь в первом, во втором чтении, направляется Президенту Республики Беларусь.".
29. Абзац третий части первой статьи 57 дополнить словами ", если иное не установлено законодательными актами Республики Беларусь".
30. В статье 58:
в части первой слова "либо поглощены им" заменить словами ", либо поглощены им, либо фактически утратили свое значение";
часть вторую исключить.
31. В статье 59:
в названии статьи слова "актов законодательства" заменить словами "нормативных правовых актов (их структурных элементов)";
в части первой:
первое предложение изложить в следующей редакции:
"Перечень нормативных правовых актов (их структурных элементов), подлежащих признанию утратившими силу, изменению и (или) дополнению в связи с принятием (изданием) нормативного правового акта, должен содержаться в заключительных положениях этого нормативного правового акта либо в приложении к нему.";
во втором предложении слова "актов или их частей" заменить словами "нормативных правовых актов (их структурных элементов)";
в части второй:
первое предложение после слов "актов" дополнить словами "(их структурных элементов)";
во втором предложении слова "органам, организациям" заменить словами "государственным органам (организациям)".
32. В части третьей статьи 60:
слова "(издания) органом" заменить словами "(издания) государственным органом (должностным лицом)";
слова "(изданные)", "(должностными лицами)" и "(издавших)" исключить.
33. Часть третью статьи 62 дополнить словом "(изданы)".
34. Абзац пятый статьи 69 после слова "Конституцией" дополнить словами "и иными законодательными актами".
35. В части второй статьи 75 слова "органами и учреждениями" заменить словами "государственными органами (организациями)".
Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 25 статьи 1, который вступает в силу со дня вступления в силу Положения о порядке проведения криминологической экспертизы проектов нормативных правовых актов Республики Беларусь.
Статья 3. Совету Министров Республики Беларусь в шестимесячный срок со дня официального опубликования настоящего Закона:
совместно с Национальным центром законопроектной деятельности при Президенте Республики Беларусь разработать и в установленном порядке внести Президенту Республики Беларусь проект Положения о порядке проведения криминологической экспертизы проектов нормативных правовых актов Республики Беларусь;
обеспечить приведение актов законодательства Республики Беларусь в соответствие с настоящим Законом и принять иные меры, направленные на его реализацию.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
| 
