Зарегистрировано в НРПА РБ 26 января 2005 г. N 8/12058
На основании Положения о Министерстве обороны Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2001 г. N 685 "О Министерстве обороны Республики Беларусь и Генеральном штабе Вооруженных Сил Республики Беларусь", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке сопровождения воинских грузов при их перевозке железнодорожным транспортом.
2. Настоящий приказ разослать до отдельной воинской части.
Министр генерал-полковник Л.С.МАЛЬЦЕВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Министерства обороны
Республики Беларусь
19.01.2005 N 5
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВОИНСКИХ ГРУЗОВ ПРИ
ИХ ПЕРЕВОЗКЕ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫМ ТРАНСПОРТОМ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке сопровождения воинских грузов при их перевозке железнодорожным транспортом (далее - Инструкция) разработана на основании Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 июня 2001 г. N 355 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 62, 1/2794), постановления Совета Министров Республики Беларусь от 3 августа 2000 г. N 1200 "Об утверждении Устава воинских железнодорожных перевозок" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 74, 5/3775).
2. Настоящая Инструкция определяет порядок планирования и сопровождения воинских грузов караулами воинских частей и комендатуры сопровождения воинских грузов управления военных сообщений (далее - КСВГ) при их перевозке железнодорожным транспортом, обязанности грузоотправителя и грузополучателя, а также требования безопасности при сопровождении воинских грузов.
(в ред. приказа Минобороны от 30.10.2006 N 40)
3. В настоящей Инструкции применяются следующие термины и их определения:
аварийная карточка - краткая инструкция с указанием основных свойств и вида опасного груза, рекомендаций по ликвидации аварийных ситуаций и оказанию первой медицинской помощи пострадавшим;
вагон для размещения караула - оборудованный для перевозки личного состава крытый или специальный вагон, выполняющий функции караульного помещения;
воинские части - органы военного управления, соединения, воинские части, военные комиссариаты, военные комендатуры, военные учебные заведения и организации Министерства обороны Республики Беларусь (далее - Министерство обороны);
караул по сопровождению воинских грузов (далее - караул) - вооруженное подразделение, назначаемое от воинских частей или КСВГ для выполнения боевой задачи по охране и обороне воинских грузов;
опасные грузы - вещества, материалы, изделия, отходы производства и иной деятельности, которые в силу присущих им свойств при наличии определенных факторов в процессе транспортирования, при проведении погрузочно-разгрузочных работ и хранении могут нанести вред населению и окружающей природной среде;
сопровождение воинского груза - охрана и оборона воинского груза караулом от момента его приема у грузоотправителя до момента его сдачи грузополучателю при перевозке железнодорожным транспортом;
специалист по сопровождению опасных (специальных) грузов - должностное лицо, назначаемое грузоотправителем (грузополучателем), знающее свойства сопровождаемых опасных (специальных) грузов и подготовленное для действий в случаях возникновения аварийных ситуаций в пути следования;
специальные грузы - грузы особой важности, совершенно секретные и секретные изделия, вещества, материалы или их компоненты, имеющие оборонное назначение, представляющие в случае аварии повышенную опасность для населения и окружающей природной среды; ценности в значительных размерах.
Глава 2
ПОРЯДОК ПЛАНИРОВАНИЯ И СОПРОВОЖДЕНИЯ ВОИНСКИХ ГРУЗОВ
4. Сопровождению караулами в пути следования подлежат следующие воинские грузы:
взрывчатые материалы;
опасные грузы, подлежащие охране;
пусковые установки ракетных, зенитных ракетных и противотанковых комплексов, артиллерийское, зенитное артиллерийское, стрелковое вооружение, гранатометы, огнеметы;
военная техника с установленным на ней вооружением;
воинские грузы, имеющие гриф секретности;
лазерные и ионизирующие источники излучений.
5. Не перечисленные в пункте 4 настоящей Инструкции воинские грузы транспортируются в порядке, установленном для перевозки грузов отраслей экономики на Белорусской железной дороге.
6. Для сопровождения дорожно-строительной, инженерной и автомобильной техники могут выделяться команды сопровождающих, которые должны руководствоваться при выполнении задач Уставом гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Республики Беларусь и настоящей Инструкцией.
Оружие и боеприпасы в этих случаях выдаются только старшим команд.
7. При перевозках воинских грузов железнодорожным транспортом за пределы Республики Беларусь их сопровождение осуществляется в соответствии с требованиями Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Республики Беларусь и настоящей Инструкции.
По вопросам материально-технического обеспечения караулы должны руководствоваться указаниями представителей органов военных сообщений государств, по территории которых осуществляются перевозки.
8. При перевозках воинских грузов караулы назначают:
командиры воинских частей, имеющие возможность самостоятельно обеспечить выделение караулов, на основании указаний начальников структурных подразделений Министерства обороны;
начальник управления военных сообщений от КСВГ в случае, когда отсутствует возможность обеспечить выделение караула от воинской части (грузоотправителя, грузополучателя).
(в ред. приказа Минобороны от 30.10.2006 N 40)
9. Заявки на выделение караулов от КСВГ начальники структурных подразделений Министерства обороны должны подавать в управление военных сообщений (далее - УВОСО) к 20-му числу месяца, предшествующего планируемому.
(в ред. приказа Минобороны от 30.10.2006 N 40)
10. На основании полученных заявок в УВОСО разрабатывается месячный план выделения караулов от КСВГ. При невозможности обеспечить выделение караулов начальники структурных подразделений Министерства обороны уведомляются об этом письменно.
11. Условия сопровождения воинских грузов, отправляемых поставщиками, определяются в договорах, заключаемых командирами воинских частей (УВОСО) с поставщиками.
Глава 3
ОРГАНИЗАЦИЯ СОПРОВОЖДЕНИЯ ВОИНСКИХ ГРУЗОВ
12. Состав караула определяется исходя из количества вагонов (без учета вагона для размещения караула и вагонов для прикрытия) воинского транспорта:
до 15 вагонов - 4 человека (начальник караула и один трехсменный пост);
от 16 до 30 вагонов - 7 человек (начальник караула и два трехсменных поста);
от 31 вагона и более - 8 человек (начальник караула - офицер или прапорщик, разводящий и два трехсменных поста).
Решением начальника УВОСО состав караула может быть изменен.
13. Начальниками караулов воинских транспортов со стрелковым оружием, взрывчатыми материалами, вооружением и военной техникой с установленным на ней вооружением должны назначаться офицеры или прапорщики, за исключением караулов от КСВГ.
14. Начальник караула кроме служебных документов и имущества, указанных в статье 282 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Республики Беларусь, дополнительно должен получить в воинской части, от которой он назначен:
караульную форму одежды согласно приложению 9 к Уставу гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Республики Беларусь;
медицинскую аптечку первой помощи;
справку о допуске (по форме, соответствующей степени секретности сопровождаемого воинского груза);
радиоприемник.
15. При охране воинских транспортов с ракетным топливом, ядовитыми веществами личному составу караула должны выдаваться противогазы и общевойсковые защитные комплекты.
16. Проезд личного состава караула городским общественным транспортом запрещается.
17. Проезд личного состава караула железнодорожным транспортом к месту приема воинского груза, при возвращении в воинскую часть осуществляется в отдельном купе пассажирского (скорого) поезда. В этом случае ящик с оружием и боеприпасами должен находиться под нижней полкой в купе.
В вагоне для размещения караула ящик с оружием и боеприпасами должен находиться в месте отдыха личного состава караула.
Начальник караула несет ответственность за сохранность ящика с оружием и боеприпасами.
18. Граница постов определяется согласно табелю постам и включает в себя вагон для размещения караула, охраняемые вагоны и территорию, прилегающую по обе стороны к ним на ширину междупутья.
19. Смена часовых проводится на междупутье рядом с охраняемыми вагонами в зависимости от остановок:
в летнее время - через каждые 2 часа;
в зимнее время - через час.
20. Заряжение (разряжение) оружия проводится рядом с вагоном для размещения караула на междупутье в соответствии с требованиями Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Республики Беларусь, при этом ствол оружия должен быть направлен вверх (под углом 45 - 60 градусов), вдоль подвижного состава и в сторону от жилых и станционных зданий, сооружений, устройств.
21. В случае задержки караула в пути следования или израсходования продуктов питания начальник караула должен доложить об этом военному коменданту ближайшего железнодорожного участка или станции, который в установленном порядке организует обеспечение караула продовольственно-путевыми деньгами или сухим пайком на основании аттестатов на продовольствие.
22. Для перевозки опасных (специальных) грузов назначается специалист по сопровождению опасных (специальных) грузов из числа офицеров (прапорщиков). Гражданский персонал Вооруженных Сил для этой цели назначать запрещается.
Специалист по сопровождению опасных (специальных) грузов должен следовать в одном вагоне с личным составом караула, его воинское звание и фамилия записываются в постовую ведомость.
Специалисту, сопровождающему опасный (специальный) груз, необходимо руководствоваться правилами перевозок опасных (специальных) грузов и служебной инструкцией по сопровождению данного груза, которую выдает грузоотправитель.
23. В случае обнаружения повреждений вагонов или признаков их вскрытия (отсутствие пломб, запорно-пломбировочных устройств, обнаружение пломб с неясными или срезанными оттисками), а также порчи или повреждения груза или упаковки груза (оттисков печатей или пломб на упаковке груза) начальник караула обязан немедленно сообщить об этом военному коменданту железнодорожного участка и станции, начальнику станции и принять срочные меры по усилению охраны транспорта. При этом должен быть составлен акт по форме в установленном порядке. При необходимости проведения расследования воинский транспорт может быть отцеплен от состава поезда.
24. В случае болезни, гибели, отставания в пути следования до 30% численности личного состава караул должен продолжать выполнять поставленную задачу в сокращенном составе. При больших потерях, а также при отстранении от исполнения должностных обязанностей (болезни, гибели) начальника караула личный состав караула заменяется полностью распоряжением начальника гарнизона, на территории которого задержан воинский транспорт. Начальник гарнизона в этом случае должен обеспечить временную охрану воинского транспорта до прибытия нового караула.
25. Материально-бытовое и медицинское обеспечение личного состава караула возлагается на командира воинской части, от которой выделен караул, грузоотправителя и грузополучателя, а в пути следования - на начальников гарнизонов и военных комендантов железнодорожных участков и станций по маршруту движения.
Глава 4
ОБЯЗАННОСТИ ГРУЗООТПРАВИТЕЛЯ И ГРУЗОПОЛУЧАТЕЛЯ
26. Кроме обязанностей, предусмотренных в статье 284 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Республики Беларусь, грузоотправитель дополнительно обязан:
подтверждать в установленном порядке готовность груза за 5 суток до его отправки телеграммой в адрес воинской части, от которой назначается караул;
встречать на железнодорожной станции и доставлять к месту погрузки воинского транспорта прибывший караул на специально оборудованном для перевозки людей автомобиле;
по прибытии караула до начала погрузки принимать от него на временное хранение оружие и боеприпасы к нему;
при необоснованном вызове караула обеспечивать его отправку в воинскую часть, от которой он выделен, и возмещать расходы, связанные с перевозкой караула, за счет виновных лиц;
проверять документы и обеспеченность караула видами довольствия;
сообщать военному коменданту железнодорожного участка и станции время прибытия караула, его состав, воинское звание и фамилию начальника караула, данные об обеспеченности личного состава караула видами довольствия, а также планируемое время отправления воинского транспорта;
организовывать в установленном порядке прием вагона для размещения караула, который должен соответствовать санитарным нормам и быть обеспечен съемным воинским оборудованием. Ежегодно в период с 15 сентября по 30 апреля устанавливать в вагоне для размещения караула поперечную перегородку в стороне от дверного проема с соблюдением требований пожарной безопасности;
при предоставлении специального вагона для размещения караула принимать его по описи, делать влажную уборку и проводить дезинфекцию, а при необходимости снабжать вагон углем, дровами, свечами;
инструктировать личный состав караула о порядке охраны, сопровождения и сдачи груза получателю, о выполнении требований личной и пожарной безопасности, а при перевозке опасных (специальных) грузов, кроме того, о соблюдении норм прикрытия вагонов с опасными (специальными) грузами и порядке действий при аварийных ситуациях;
делать запись о проведенном инструктаже личного состава караула в удостоверении начальника караула воинского транспорта, образец которого устанавливается согласно приложению 1 к настоящей Инструкции;
при следовании с караулом специалистов, сопровождающих опасный (специальный) груз, обеспечивать их соответствующей инструкцией по сопровождению груза, приборами, инструментами, материалами и принадлежностями для устранения возможных неисправностей тары, контейнеров и узлов крепления;
при перевозке опасных (специальных) грузов (взрывчатых материалов) вручать начальнику караула аварийную карточку;
обучать личный состав караула правилам пользования индивидуальными средствами защиты, нейтрализующими веществами, специальными профилактическими средствами, средствами для оказания первой медицинской помощи и действиям при аварийных ситуациях, о чем делать запись в постовой ведомости;
сдавать начальнику караула воинский транспорт по описи согласно приложению 2 к настоящей Инструкции, вручать ему два экземпляра этой описи;
при перевозке боевой и другой техники делать в описи отметку согласно пункту 11 Инструкции о порядке размещения и закрепления вооружения и военной техники на железнодорожном подвижном составе для перевозки в составе воинских эшелонов и транспортов, утвержденной приказом Министерства обороны Республики Беларусь от 14 июня 2004 г. N 20 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 107, 8/11175);
при перевозке грузов на железнодорожных платформах выдавать караулу необходимое количество крепежного материала для устранения повреждений в креплении груза, возникающих в пути следования;
наносить предостерегающие надписи: на стене внутри вагона для размещения караула - "Остерегайся контактного провода", на торцевых стенках крытых вагонов у лестниц, ведущих на крышу, - "Не влезай - убьет";
сообщать военному коменданту железнодорожного участка и станции об окончании погрузки и готовности караула и воинского транспорта к отправке;
при отправлении крупногабаритной или специальной техники выдавать начальнику караула инструкцию по ее размещению и креплению.
27. Кроме обязанностей, предусмотренных в статье 291 Устава гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Республики Беларусь, грузополучатель дополнительно обязан:
после сдачи груза сообщать в установленном порядке военному коменданту железнодорожного участка и станции, командиру воинской части, от которой выделен караул, об убытии его к месту прохождения военной службы;
принимать вагон для размещения караула по описи от начальника караула (при этом закрыть двери, наложить на замки закрутки и пломбы) и с двумя экземплярами описи передавать его представителю станции;
доставлять на железнодорожную станцию для возвращения в воинскую часть освободившийся караул на специально оборудованном для перевозки людей автомобиле.
28. Грузоотправителю (грузополучателю) запрещается:
изменять станции назначения воинских транспортов без согласования с планирующими органами;
досрочно вызывать караул;
использовать освободившийся караул для сопровождения воинских грузов в обратном направлении без разрешения командира воинской части, от которой был назначен караул, за исключением грузов, отправляемых в адрес воинской части, от которой назначен караул.
29. На предприятиях Республики Беларусь контроль за состоянием воинской дисциплины, организацией размещения, оказанием медицинской помощи, снабжением караулов возлагается на военных представителей Министерства обороны, а при отсутствии таковых - на руководителей предприятий.
Глава 5
ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ СОПРОВОЖДЕНИИ
КАРАУЛОМ ВОИНСКИХ ГРУЗОВ
30. Военнослужащий, отставший от караула, обязан немедленно прибыть к военному коменданту железнодорожного участка и станции, а там, где его нет, - к начальнику станции и действовать по его указанию.
31. Личному составу караула запрещается:
перевозить посторонних лиц в вагоне для размещения караула, допускать их проезд на тормозных площадках охраняемых и соседних с ним вагонов;
задерживать отправление поезда, останавливать поезд, кроме случаев, при которых может возникнуть угроза безопасности движения поездов или жизни людей;
переходить станционные пути по стрелочным переводам, ходить внутри колеи, пролезать под вагонами и перелезать через автосцепки вагонов;
перебегать железнодорожные пути перед движущимися локомотивами и вагонами;
сидеть на рельсах, на краю погрузочно-выгрузочной платформы;
проходить между расцепленными вагонами, если расстояние между ними менее 5 метров;
купаться в водоемах во время остановки поезда;
высовываться из окон, люков и дверей крытого вагона, сидеть на полу в дверном проеме крытого вагона, опираться на дверную закладку;
выбрасывать какие-либо предметы из вагона;
применять для освещения и отопления вагонов приборы (устройства), не отвечающие требованиям пожарной безопасности.
32. Во избежание травмирования при организации маневровой работы на станции личный состав караула должен контролировать исправность стопорных устройств на двери караульного вагона для размещения караула и наличие в желобе дверного проема упора, препятствующего самопроизвольному закрытию двери.
33. При перемещении по станции личный состав караула должен:
остерегаться движущихся по железнодорожным путям локомотивов и вагонов;
быть внимательным при выходе на железнодорожные пути из-за вагонов или строений, при приближении поезда отходить на безопасное расстояние;
переходить железнодорожные пути по пешеходным мостам и тоннелям, а там, где их нет, только под прямым углом, предварительно убедившись в отсутствии опасности;
обходить стоящий поезд с локомотивом или группу вагонов на расстоянии не менее 3 метров.
34. На электрифицированных участках железной дороги личному составу караула запрещается:
подниматься на крыши вагонов и контейнеров, становиться на башни танков, крыши будок специальных автомобилей, залезать в кузова автомобилей;
подниматься на опоры контактной сети или приближаться к находящимся под напряжением проводам или частям контактной сети на расстояние ближе 2 метров;
прикасаться к электрическому оборудованию электроподвижного состава непосредственно или через какие-либо предметы;
открывать люки в крыше вагонов или вести какие-либо работы на них;
прикасаться к оборванным концам контактного провода, находящимся на нем посторонним предметам независимо от того, касаются ли они земли и заземленных предметов или нет, поднимать высоко вверх комплект дымовых труб;
проводить работы по исправлению недостатков в креплении техники без получения письменного уведомления о снятии напряжения в контактной сети;
при выполнении сигнальных выстрелов из штатного оружия направлять ствол в сторону людей, контактного провода, жилых и других строений и так далее.
35. Личный состав караула должен быть обучен правилам оказания пострадавшим первой медицинской помощи, пользования средствами пожаротушения и способам тушения пожаров.
Приложение 1
к Инструкции
о порядке сопровождения
воинских грузов при их перевозке
железнодорожным транспортом
Штамп воинской части
Лицевая сторона
УДОСТОВЕРЕНИЕ
начальника караула воинского транспорта
Настоящим удостоверяю, что ____________________________________
(воинское звание)
____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
____________________________________________________________________
(условное наименование воинской части)
назначен начальником караула воинского транспорта N ________________
Список личного состава караула - на обороте настоящего
удостоверения.
Командир
воинской части __________________________ ___________________
(воинское звание, подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Оборотная сторона
СПИСОК
личного состава караула по сопровождению воинского
транспорта с воинским грузом N _________
----+--------+--------+-----------------+---------------+----------¬
¦ N ¦Воинское¦Фамилия,¦ Номер служебного¦ Вид и номер ¦Количество¦
¦п/п¦ звание ¦ имя, ¦удостоверения или¦ оружия ¦ боевых ¦
¦ ¦ ¦отчество¦ военного билета ¦ ¦ патронов ¦
+---+--------+--------+-----------------+---------------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+--------+--------+-----------------+---------------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+--------+--------+-----------------+---------------+-----------
Начальник штаба
воинской части __________________________ ___________________
(воинское звание, подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
Отметки грузоотправителя
Отметка о времени прибытия караула к грузоотправителю ______________
Воинский транспорт сдан под охрану в вагонах N _____________________
____________________ согласно описи.
Инструктаж по требованиям безопасности провел ______________________
(время, дата,
____________________________________________________________________
воинское звание, подпись, инициалы, фамилия)
М.П.
Отметки грузополучателя
Начальник караула __________________________________________________
(воинское звание, фамилия, имя, отчество)
воинский транспорт N _________ по назначению доставил, _____________
сопроводительные документы сдал и "__" ____________ 200_ г. с личным
составом убыл к месту военной службы.
Грузополучатель __________________________ ___________________
(воинское звание, подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"__" _____________ 200_ г.
Приложение 2
к Инструкции
о порядке сопровождения
воинских грузов при их перевозке
железнодорожным транспортом
Лицевая сторона
ОПИСЬ N _____
на охраняемый воинский транспорт N ________
сданный начальнику караула
____________________________________________________________________
(воинское звание, фамилия, имя, отчество)
назначенному от ____________________________________________________
(номер воинской части)
-------------+------------------------------+----------------------¬
¦Номер вагона¦ Контрольные знаки пломб ¦ Наименование ¦
¦ ¦ на вагонах и военной технике ¦прилагаемых документов¦
+------------+------------------------------+----------------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦
+------------+------------------------------+----------------------+
¦ ¦ ¦ ¦
¦------------+------------------------------+-----------------------
Воинский транспорт сдал.
Грузоотправитель __________________________ ___________________
(воинское звание, подпись) (инициалы, фамилия)
Воинский транспорт принял в исправности.
Начальник караула __________________________ ___________________
(воинское звание, подпись) (инициалы, фамилия)
"__" ____________ 200_ г. __ ч __ мин
Примечание. Опись составляется в 3 экземплярах. Первый
экземпляр остается у грузоотправителя, второй и третий экземпляры
вручаются начальнику караула.
Оборотная сторона
РАСПИСКА
грузополучателя в принятии воинского транспорта
от начальника караула
Указанный на лицевой стороне описи воинский транспорт принял.
Грузополучатель __________________________ ___________________
(воинское звание, подпись) (инициалы, фамилия)
М.П.
"__" ____________ 200_ г. __ ч __ мин
| 
