Стр. 2
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
Подрядчик Заказчик
______________________________ ______________________________
(должность, подпись) (должность, подпись)
М.П. М.П.
______________________________ ______________________________
(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
Дата _______________
Приложение 5
к Положению
о порядке формирования
договорной (контрактной)
цены и расчетов между
заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
23.07.2008 N 1068)
Форма
Справка
о стоимости выполненных работ (этапов)
за ______________ 20 __ г.
Наименование стройки _______________________________________________
Наименование объекта _______________________________________________
Заказчик ___________________________________________________________
Подрядчик __________________________________________________________
Договор от ___________________________________ N ___________________
Дополнительное соглашение от _________________ N ___________________
Договорная (контрактная) цена на дату заключения договора, тыс.
рублей _____________________________________________________________
Начало выполнения работ ____________________________________________
Окончание выполнения работ _________________________________________
---------------------------------------+---------------------------¬
¦Наименование статей ¦Стоимость выполненных ¦
¦ ¦работ, тыс. рублей ¦
¦ +------------------+--------+
¦ ¦с начала ¦за ¦
¦ +-------------+----+отчетный¦
¦ ¦строительства¦года¦период ¦
+--------------------------------------+-------------+----+--------+
¦Итого по договорной (контрактной) ¦
¦цене в ценах на дату заключения ¦
¦договора ¦
¦ ¦
¦Итого с коэффициентом, определенным ¦
¦соотношением соответствующих ¦
¦статистических индексов стоимости ¦
¦строительно-монтажных работ <*> ¦
¦ ¦
¦ в том числе: ¦
¦ ¦
¦ отчисления в инновационный фонд ¦
¦ ¦
¦ налоги, сборы, отчисления, ¦
¦ исчисляемые от выручки (кроме НДС) ¦
¦ ¦
¦ НДС ¦
¦ ¦
¦Стоимость поставляемых заказчиком ¦
¦материалов ¦
¦ ¦
¦Стоимость дополнительных работ ¦
¦(услуг), не учтенных в договорной ¦
¦(контрактной) цене, - всего ¦
¦ ¦
¦ в том числе: ¦
¦ ¦
¦ отчисления в инновационный фонд ¦
¦ ¦
¦ налоги, сборы, отчисления, ¦
¦ исчисляемые от выручки (кроме НДС) ¦
¦ ¦
¦ НДС ¦
¦ ¦
¦Стоимость выполненных работ для ¦
¦статистической отчетности ¦
¦ ¦
¦Стоимость оборудования, закупленного ¦
¦подрядчиком по поручению заказчика, - ¦
¦всего ¦
¦ ¦
¦ в том числе НДС ¦
¦ ¦
¦Вычитается при расчетах за ¦
¦выполненные работы - всего ¦
¦ ¦
¦ в том числе ¦
¦-------------------------------------------------------------------
Всего к оплате
Подрядчик Заказчик
М.П. М.П.
_________________________ _________________________
(должность, подпись) (должность, подпись)
_________________________ _________________________
(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
Дата
--------------------------------
<*> Не заполняется при расчетах с применением договорной
(контрактной) цены, определенной с учетом прогнозных индексов цен в
строительстве.
Приложение 6
к Положению
о порядке формирования
договорной (контрактной)
цены и расчетов между
заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
23.07.2008 N 1068)
Форма
АКТ
приемки выполненных работ (этапов)
за ______________ 20 __ г.
Наименование стройки _______________________________________________
Наименование объекта _______________________________________________
Заказчик ___________________________________________________________
Подрядчик __________________________________________________________
Договор от ____________________________________ N __________________
Дополнительное соглашение от __________________ N __________________
Договорная (контрактная) цена на дату заключения договора, тыс.
рублей _____________________________________________________________
Начало выполнения работ ____________________________________________
Окончание выполнения работ _________________________________________
(тыс. рублей)
--------+---------------+-------------+-----------------------+-----------¬
¦Обосно-¦Наименование ¦Объем и ¦Выполнено ¦Остаток ¦
¦вание ¦видов работ, ¦стоимость в +-----------+-----------+ ¦
¦ ¦этапов ¦договорной ¦с начала ¦за отчетный¦ ¦
¦ ¦ ¦(контрактной)¦строитель- ¦период ¦ ¦
¦ ¦ ¦цене, всего ¦ства ¦ ¦ ¦
¦ ¦ +-----+-------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦ ¦ ¦объем¦стои- ¦объем¦стои-¦объем¦стои-¦объем¦стои-¦
¦ ¦ ¦ ¦мость ¦ ¦мость¦ ¦мость¦ ¦мость¦
+-------+---------------+-----+-------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+
¦... ¦
¦ ¦
¦... ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦ Договорная ¦
¦ (контрактная) ¦
¦ цена на дату ¦
¦ заключения ¦
¦ договора - ¦
¦ всего х х х х ¦
¦ ¦
¦ Коэффициент ¦
¦ изменения ¦
¦ стоимости за ¦
¦ отчетный ¦
¦ период <*> х х х х х х х ¦
¦ ¦
¦ Всего ¦
¦ выполнено ¦
¦ работ с учетом ¦
¦ коэффициента ¦
¦ изменения ¦
¦ стоимости х х х х х х х ¦
¦ ¦
¦ в том числе: ¦
¦ ¦
¦ отчисления в ¦
¦ инновационный ¦
¦ фонд х х х х х х х ¦
¦ ¦
¦ налоги, ¦
¦ сборы, ¦
¦ отчисления, ¦
¦ исчисляемые ¦
¦ от выручки ¦
¦ (кроме НДС) х х х х х х х ¦
¦ ¦
¦ НДС х х х х х х х ¦
¦--------------------------------------------------------------------------
Подрядчик Заказчик
М.П. М.П.
_________________________ _______________________
(должность, подпись) (должность, подпись)
_________________________ _______________________
(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
Дата
--------------------------------
<*> Не заполняется при расчетах с применением договорной
(контрактной) цены, определенной с учетом прогнозных индексов цен в
строительстве.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
03.03.2005 N 235
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТОВ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение регламентирует порядок размещения заказов при строительстве объектов, выполнении работ, оказании услуг и поставке товаров для строительства и не распространяется на закупку технологий и оборудования для строительства объектов, по которым необходима разработка специальных технических условий для последующей разработки проектно-сметной документации.
(в ред. постановления Совмина от 13.03.2009 N 313)
2. В настоящем Положении используются следующие термины и их определения:
предмет заказа - строительство объекта, выполнение работ, оказание услуг и поставка товаров для строительства;
товар - оборудование, инвентарь, материал, изделие, конструкция и другие материальные вещи, приобретаемые для строительства объекта;
работа - деятельность по строительству объектов, результат которой приобретает овеществленную форму;
услуга - деятельность по строительству объектов, результат которой не приобретает овеществленную форму;
инвестор - лицо, принимающее решения по инвестиционной деятельности и осуществляющее инвестиции (вложение средств) в строительство;
застройщик - инвестор или уполномоченное им лицо, выполняющее функции по реализации инвестиционного проекта до заключения договора с подрядчиком либо осуществляющее реализацию инвестиционного проекта собственными силами или его финансирование;
заказчик - инвестор или уполномоченное им лицо, привлекающее подрядчика в строительной деятельности для реализации инвестиционного проекта и (или) выполнения других работ в рамках строительной деятельности на основании заключенного договора;
конкурсная комиссия - постоянный или временный орган, создаваемый организатором торгов для их проведения и определения победителя;
подрядчик - физическое или юридическое лицо, имеющее право на осуществление архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и (или) заключившее договор с заказчиком, застройщиком в целях осуществления этой деятельности;
генеральный подрядчик - подрядчик, привлекающий для выполнения отдельных своих обязательств других лиц по договорам субподряда и имеющий соответствующее специальное разрешение (лицензию);
субподрядчик - лицо, заключившее с генеральным подрядчиком договор субподряда на выполнение отдельных видов работ и имеющее при необходимости специальное разрешение (лицензию) на выполнение этих работ;
инженерная организация - юридическое лицо, привлекаемое заказчиком по договору об оказании инженерных услуг для выполнения части функций заказчика по реализации инвестиционного проекта;
подрядные торги - форма размещения заказов на строительство объектов, выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров для строительства, предусматривающая выбор подрядчика, исполнителя, поставщика на основе конкурса;
объект строительства - здание, сооружение или инженерная система, на строительство (реконструкцию, реставрацию, благоустройство, ремонт) которых разрабатывается проектная или иная документация, необходимая для выполнения предмета заказа;
вид строительных работ - совокупность трудовых процессов, направленных на создание отдельных элементов строящегося объекта;
этап (комплекс) работ - совокупность технологически связанных между собой видов строительных работ, образующих законченный элемент строящегося объекта, определенный сторонами в договоре подряда;
объект специального назначения - объект строительства (кроме объекта, строящегося в военных целях), при проектировании и возведении которого должны соблюдаться требования об охране государственных секретов;
цена заказа - стартовая цена объекта строительства (работ, услуг, товаров), предложенная на дату принятия решения о проведении подрядных торгов или переговоров;
претендент - лицо, принимающее участие в подрядных торгах или переговорах на строительство объекта, выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров и представившее свое предложение по предмету заказа;
конкурсная документация - комплект документов, содержащих исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках предмета заказа, а также об условиях и процедуре проведения подрядных торгов;
конкурсное предложение - комплект документов по объявленным подрядным торгам, подготовленный претендентом в соответствии с конкурсной документацией;
государственные нужды - определяемые в установленном порядке потребности (работы, услуги и товары, необходимые для строительства объектов) Республики Беларусь или ее административно-территориальных единиц, осуществляемые на основе государственного контракта на выполнение подрядных работ (оказание услуг, поставку товаров) за счет средств соответствующих бюджетов и внебюджетных источников для государственных нужд;
организатор подрядных торгов - инвестор, застройщик, заказчик, подрядчик либо инженерная организация, осуществляющий(ая) размещение соответствующего заказа на этих торгах;
лот - отдельный вид, этап (комплекс) работ, услуг, вид(ы) товаров;
(в ред. постановления Совмина от 13.03.2009 N 313)
однородные товары, работы и услуги - товары, работы и услуги, которые относятся к одной подкатегории Общегосударственного классификатора Республики Беларусь "Промышленная и сельскохозяйственная продукция";
(абзац введен постановлением Совмина от 13.03.2009 N 313)
строительство "под ключ" - осуществление строительной деятельности подрядчиком (генеральным подрядчиком), выполняющим весь комплекс работ от изысканий и проектирования до сдачи объекта заказчику, в том числе с привлечением других организаций;
(абзац введен постановлением Совмина от 13.03.2009 N 313)
претендент при строительстве "под ключ" - подрядчик (генеральный подрядчик), имеющий специальные разрешения (лицензии) на проектирование и на выполнение строительно-монтажных работ.
(абзац введен постановлением Совмина от 13.03.2009 N 313)
3. Проведение подрядных торгов, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь, является обязательным при размещении заказов на строительство объектов, в том числе их ремонт, реконструкцию, реставрацию и благоустройство (далее - строительство объектов), финансируемых за счет:
средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь - при стоимости строительства объекта 3000 базовых величин и более;
иных источников, за исключением объектов, полностью финансируемых за счет средств иностранных инвесторов, - при стоимости строительства объекта 50 000 базовых величин и более.
(в ред. постановления Совмина от 13.03.2009 N 313)
4. Если проведение подрядных торгов на строительство объектов в соответствии с абзацем вторым пункта 3 настоящего Положения является обязательным, то эти торги также проводятся при размещении необходимых для этих объектов заказов на:
выполнение проектных и изыскательских работ;
оказание инженерных услуг стоимостью 3000 базовых величин и более;
поставку строительных материалов, изделий, конструкций, инвентаря и оборудования стоимостью 3000 базовых величин и более, за исключением товаров, производимых организациями Республики Беларусь по перечню таких товаров, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь;
выполнение отдельных видов (комплексов, этапов) строительных, монтажных, специальных и иных работ. Подрядные торги в этом случае проводятся застройщиком, заказчиком или инженерной организацией.
(в ред. постановления Совмина от 13.03.2009 N 313)
Если проведение этих торгов на строительство объекта в соответствии с абзацем третьим пункта 3 настоящего Положения является обязательным, то они проводятся также на выполнение проектных и изыскательских работ.
5. В случае привлечения к комплексному управлению инвестиционным проектом инженерной организации, выполняющей функции заказчика и генерального подрядчика (без выполнения строительно-монтажных работ собственными силами), она размещает заказ на строительство объекта в целом или на его этапы, виды работ путем проведения подрядных торгов по объекту в целом в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.
6. Если строительство объектов, финансируемых за счет средств, указанных в пункте 3 настоящего Положения, производится заказчиком (застройщиком) собственными силами (имеющимися в его составе строительными подразделениями) без заключения договора строительного подряда или государственного контракта, то привлечение подрядных организаций для выполнения проектно-изыскательских, строительных, монтажных, специальных и иных работ, а также приобретения товаров, оказания услуг осуществляется с учетом требований, предусмотренных пунктом 3 настоящего Положения.
7. При размещении заказов на конкурсной основе применяются открытые и закрытые подрядные торги.
8. Открытые подрядные торги проводятся в случаях, указанных в пункте 3 настоящего Положения, кроме случаев, перечисленных в пункте 9 настоящего Положения.
9. Закрытые подрядные торги проводятся при размещении заказов по:
объектам строительства специального назначения;
взрывоопасным объектам строительства, находящимся на территории организаций и связанным с непрерывным производственным циклом;
объектам строительства (включая проектирование), связанным с обеспечением безопасности движения поездов, развитием и эксплуатацией железнодорожного транспорта (автоматизация с механизацией сортировочных горок, устройства железнодорожной автоматики, электрификация железнодорожных путей, переустройство и ремонт железнодорожных путей);
объектам строительства, связанным с обеспечением энергетической безопасности экономики и жизнедеятельности населения на действующих энергетических объектах.
Решение о размещении заказов путем проведения закрытых подрядных торгов принимается их организатором в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами.
10. Переговоры проводятся при размещении заказов, финансируемых за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь на:
оказание инженерных услуг, поставку строительных материалов, изделий, конструкций, инвентаря и оборудования стоимостью каждого их вида менее 3000 базовых величин, необходимых для строительства объектов стоимостью 3000 базовых величин и более;
строительство объектов стоимостью менее 3000 базовых величин, в том числе на выполнение работ, услуг, приобретение товаров, необходимых для строительства этих объектов.
Переговоры проводятся при размещении заказов на строительство:
объектов, финансируемых за счет иных источников, стоимостью менее 50 000 базовых величин, а также на выполнение проектных и изыскательских работ, необходимых для этих объектов;
в целях ликвидации аварийных или чрезвычайных ситуаций либо их предупреждения (при наличии заключения уполномоченного органа);
жилых домов, в которых 50 процентов и более жилых помещений строится для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий;
(в ред. постановления Совмина от 23.07.2008 N 1068)
жилых домов панельного, крупнопанельного и объемно-блочного домостроения;
(в ред. постановления Совмина от 23.07.2008 N 1068)
объектов в сельскохозяйственных организациях, агрогородках и иных населенных пунктах с численностью населения до 20 тыс. человек.
(абзац введен постановлением Совмина от 23.07.2008 N 1068)
Также переговоры проводятся в случаях:
заключения договоров субподряда генеральным подрядчиком для выполнения отдельных видов проектно-изыскательских, строительных, монтажных, специальных и иных работ (услуг);
(в ред. постановления Совета Министров Республики Беларусь от 23.07.2008 N 1068)
поставки товаров, используемых при строительстве объектов, производимых организациями Республики Беларусь по перечню таких товаров, утверждаемому Советом Министров Республики Беларусь;
если подрядные торги, проведенные в установленном порядке не менее двух раз, признаны несостоявшимися из-за отсутствия необходимого количества претендентов;
размещения заказов на строительство объектов, выполнение работ, оказание услуг и поставку товаров, осуществляемых в военных целях;
использования подрядчиком - победителем подрядных торгов товаров, являющихся продукцией собственного производства либо его дочерних унитарных предприятий, дочерних и зависимых обществ.
Переговоры не являются обязательными при размещении заказов на строительство объектов, полностью финансируемых за счет средств иностранных инвесторов.
(часть четвертая п. 10 введена постановлением Совмина от 13.03.2009 N 313)
11. Если проведение подрядных торгов или переговоров при размещении заказов, необходимых для строительства объектов, не является обязательным, инвестор (застройщик, заказчик), подрядчик вправе назначить и провести их в порядке, предусмотренном настоящим Положением.
Глава 2
ЛИЦА, УЧАСТВУЮЩИЕ В ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИИ ПОДРЯДНЫХ
ТОРГОВ, И ИХ ФУНКЦИИ
12. В организации и проведении подрядных торгов участвуют организатор этих торгов, конкурсная комиссия, претенденты, а также специалисты и наблюдатели в случаях, предусмотренных настоящим Положением.
13. Организатор подрядных торгов (его руководитель) осуществляет следующие основные функции:
принимает решение о размещении заказа на основе подрядных торгов;
назначает ответственное лицо за их проведение, создает конкурсную комиссию, определяет полномочия членов этой комиссии;
обеспечивает разработку конкурсной документации, утверждает и предоставляет ее претендентам в установленном им порядке;
размещает извещение о проведении подрядных торгов либо направляет приглашения претендентам;
размещает сообщение о результатах открытых подрядных торгов;
принимает другие меры по организации и проведению подрядных торгов в соответствии с настоящим Положением.
14. При наличии нескольких инвесторов, финансирующих один объект, функции по организации подрядных торгов возлагаются совместным решением на одного из них и оформляются протоколом.
15. Для подготовки и проведения подрядных торгов их организатором создается конкурсная комиссия. Руководство комиссией осуществляет ее председатель.
16. В случаях, когда в качестве организатора подрядных торгов выступают инженерные организации, их права, обязанности и ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств сторон определяются договором.
Одна и та же инженерная организация одновременно не может выступать в качестве организатора подрядных торгов и быть претендентом на тех же торгах или оказывать услуги их претендентам.
17. Претендентами в зависимости от предмета заказа могут выступать проектные, изыскательские, строительные и инженерные организации (инженеры), поставщики.
Претендент при участии в подрядных торгах:
получает у их организатора конкурсную документацию;
разрабатывает конкурсное предложение, соответствующее условиям подрядных торгов, и направляет его их организатору;
может присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии в порядке, предусмотренном организатором подрядных торгов;
совершает иные действия, предусмотренные настоящим Положением.
18. При размещении заказов за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь в работе конкурсной комиссии могут принимать участие (с их согласия) работники Комитета государственного контроля (в качестве наблюдателей), инспекции Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации, члены Межведомственной комиссии по проведению подрядных торгов на строительство объектов в Республике Беларусь.
При размещении заказов, финансируемых за счет средств внешних государственных займов, для строительства объектов за рубежом к работе конкурсной комиссии могут привлекаться (с их согласия) специалисты Министерства иностранных дел.
Полномочия специалистов, участвующих в качестве наблюдателей при проведении подрядных торгов, определяются органами, которые направляют этих лиц.
Глава 3
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ОТБОР ПРЕТЕНДЕНТОВ
19. Организатор подрядных торгов вправе проводить предварительный квалификационный отбор претендентов. В этом случае наряду с данными, указанными в части третьей пункта 35 настоящего Положения, в извещении о подрядных торгах сообщается о сроках проведения предварительного квалификационного отбора претендентов.
20. Процедура предварительного квалификационного отбора претендентов проводится конкурсной комиссией и включает:
приглашение претендентов, подавших заявку на участие в подрядных торгах, на предварительный квалификационный отбор для установления возможности последующего их участия в этих торгах;
подготовку перечня показателей, критериев для квалификационного отбора, их рассылку;
рассмотрение конкурсной комиссией поступивших от претендентов запрашиваемых данных, их анализ и обобщение, вынесение решения о дальнейшем участии претендентов в подрядных торгах.
21. Показателями, рассматриваемыми на предварительном квалификационном отборе претендентов, являются:
наличие опыта в выполнении аналогичных работ, оказании услуг, поставке товаров для строительства объектов, подтверждаемого в порядке, установленном организатором подрядных торгов;
деловая репутация претендента (отзывы инвесторов (заказчиков) о степени участия в строительстве аналогичных объектов, видах выполненных работ, органов государственного строительного надзора);
производственно-технический потенциал (наличие или возможность аренды требуемых основных фондов, их состояние, использование прогрессивных технологий и другое), наличие системы управления качеством;
финансовое состояние (экономическая состоятельность, платежеспособность, величина кредиторской задолженности, наличие исков кредиторов и наложений арестов на имущество и другое);
иные показатели, устанавливаемые организатором подрядных торгов с учетом особенностей предмета заказа.
22. Результаты предварительного квалификационного отбора претендентов оформляются протоколом и сообщаются им в письменной форме в трехдневный срок. Претенденту, не прошедшему квалификационный отбор, дается мотивированный отказ в дальнейшем участии в подрядных торгах.
23. Подрядные торги среди прошедших предварительный квалификационный отбор претендентов проводятся в соответствии с требованиями настоящего Положения.
Глава 4
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА
24. Подрядные торги по размещению заказа на строительство объектов организуются при обязательном наличии у их организатора (за исключением строительства "под ключ"):
(в ред. постановления Совмина от 13.03.2009 N 313)
документа, удостоверяющего право на земельный участок, либо решения местного исполнительного и распорядительного органа об изъятии и предоставлении земельного участка и (или) акта выбора места размещения земельного участка, к которому прилагаются архитектурно-планировочное задание, технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта строительства, заключения о возможности размещения объекта;
решения местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении строительства объекта;
обоснования инвестирования в строительство, в установленном порядке прошедшего государственную экспертизу, либо проектной документации на строительство объекта (утверждаемого этапа строительства), прошедшей(го) государственную экспертизу и утвержденной(го) в установленном порядке, кроме случаев, когда условиями подрядных торгов предусматривается разработка проектной документации подрядчиком или в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, эта разработка не является обязательной.
(в ред. постановления Совмина от 23.07.2008 N 1068)
Подрядные торги на строительство "под ключ" организуются при наличии у их организатора документа, удостоверяющего право на земельный участок, либо акта выбора места размещения земельного участка, к которому прилагаются архитектурно-планировочное задание, технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта строительства, заключения о возможности размещения объекта.
(часть вторая п. 24 введена постановлением Совмина от 13.03.2009 N 313)
Если при строительстве объектов, в том числе их ремонте, разработка проектной документации в соответствии с законодательством не является обязательной, то организатор подрядных торгов должен иметь необходимые документы для достоверного определения претендентами объемов подлежащих выполнению работ и их стоимости.
25. Конкурсная документация разрабатывается до размещения извещения (направления приглашений) о проведении подрядных торгов.
26. Конкурсная документация должна содержать сведения, сгруппированные в следующие разделы:
предмет заказа;
проектная документация;
условия проведения подрядных торгов;
порядок и объем представления претендентом конкурсного предложения;
условия заключения договора (государственного контракта);
обязательства организатора подрядных торгов.
27. В раздел "Предмет заказа" включаются сведения:
о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских реквизитах и при наличии - об адресе электронной почты организатора подрядных торгов;
(в ред. постановления Совмина от 23.07.2008 N 1068)
о наличии разрешительной документации на проектирование и строительство, указанной в пункте 24 настоящего Положения;
о наименовании объекта строительства, его месторасположении (адресе) и основных параметрах этого объекта;
о строительной площадке (трассе), в том числе основные характеристики рельефа местности, грунтов, другие особенности площадки, и порядке ознакомления с ней;
об источниках финансирования объекта строительства;
о предлагаемых сроках начала и окончания строительства объекта (год, месяц).
27-1. При проведении подрядных торгов на строительство "под ключ" в раздел конкурсной документации "Предмет заказа" дополнительно включаются сведения о предлагаемых сроках начала и окончания проектирования и строительства "под ключ" (год, месяц), в том числе выполнения проектных и изыскательских работ (год, месяц), а при необходимости - сроках завершения их этапов.
(п. 27-1 введен постановлением Совмина от 13.03.2009 N 313)
28. В раздел "Проектная документация" включаются сведения о наличии и составе проектно-сметной документации на объект строительства, содержащей архитектурные, технические, технологические параметры, заключения государственной экспертизы и другие данные, или о порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации, если таковая отсутствует. Обязательным является наличие в составе проектно-сметной документации ведомости объемов и стоимости работ.
(в ред. постановления Совмина от 23.07.2008 N 1068)
29. В разделе "Условия проведения подрядных торгов" должны быть указаны:
сроки выполнения заказа (строительства объекта);
цена заказа, применяемая в качестве стартовой, возможность внесения предложений по ее изменению;
требования о представлении претендентами специальных разрешений (лицензий) на выполнение соответствующих работ по предмету заказа;
(в ред. постановления Совмина от 13.03.2009 N 313)
наличие системы контроля качества выполняемых работ, оказываемых услуг, поставляемых товаров. При этом преимущество имеют претенденты, работающие по системе качества на базе стандартов ИСО серии 9000, которое учитывается в методике оценки конкурсных предложений и выбора победителя.
Кроме указанных обязательных условий организатор подрядных торгов может включать дополнительные:
сроки, порядок проведения предварительного квалификационного отбора претендентов;
наличие у претендентов специального оборудования (машин и механизмов), обеспечивающего выполнение заказа;
наличие опыта выполнения аналогичных работ для строительства объекта, подтверждаемого отзывами инвесторов (заказчиков), которым претендент построил аналогичные объекты, оказывал услуги либо поставлял товары;
наличие декларации о соответствии или сертификата соответствия товаров, работ, услуг;
(абзац введен постановлением Совмина от 13.03.2009 N 313)
возможность (невозможность) для претендентов при разработке конкурсных предложений вносить изменения в проектную документацию и допускаемые пределы отступления от проектных решений с представлением соответствующих обоснований, а также возможность (невозможность) разработки альтернативных вариантов;
возможность (невозможность) внесения изменений и дополнений в проект соответствующего договора (государственного контракта);
обязанность претендента представлять проекты соответствующих страховых документов в случае повреждения объекта строительства, материалов, оборудования и другого имущества, используемого при строительстве;
наличие у претендента гарантии юридического лица, обладающего достаточным имущественным комплексом, для покрытия затрат в случае, если этот претендент окажется несостоятельным при выполнении заказов, финансируемых за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь;
обязанность претендента представлять документы, подтверждающие его экономическое и финансовое положение на дату представления конкурсного предложения (бухгалтерский баланс и отчет о прибыли и убытках за предыдущий отчетный год в соответствии с формами, установленными Министерством финансов);
(абзац введен постановлением Совмина от 23.07.2008 N 1068)
иные условия, наличие которых определяется формой проведения подрядных торгов (открытые, закрытые), характером и масштабом объекта строительства, местом расположения строительной площадки и другими факторами.
Кроме того, организатор подрядных торгов в разделе "Условия проведения подрядных торгов" должен привести информацию:
о сроках приемки конкурсных предложений, дате, месте проведения заседания конкурсной комиссии и вскрытия пакетов с предложениями претендентов, возможности присутствия на ее заседании претендентов, а также о публикации результатов подрядных торгов;
о порядке, критериях и методике оценки конкурсных предложений и выбора победителя подрядных торгов;
о порядке утверждения результатов подрядных торгов;
о стоимости приобретаемой конкурсной документации, порядке и условиях ее предоставления претендентам;
о валюте, в которой должна быть выражена цена конкурсного предложения, или порядке пересчета валюты конкурсных предложений в валюту, которую организатор подрядных торгов использует для оценки конкурсных предложений;
о внесении при необходимости задатка или гарантийного обязательства обслуживающего банка, осуществляющего финансирование выполняемого заказа, в подтверждение согласия претендента на подписание соответствующего договора (государственного контракта) в случае выигрыша подрядных торгов, размере и сроках гарантии;
о порядке извещения претендентов о результатах подрядных торгов;
о порядке проведения переговоров с победителем подрядных торгов по заключению соответствующего договора (государственного контракта);
о праве организатора подрядных торгов изменять условия проведения торгов в пределах определенного периода или отказе от их проведения не позднее чем за 30 дней до первого заседания конкурсной комиссии, а также о праве претендента отзывать свои конкурсные предложения и изменять их содержание, но не позднее предусмотренного условиями подрядных торгов предельного срока их представления.
30. Раздел "Порядок и объем представления претендентом конкурсного предложения" должен содержать сведения:
о требованиях к составу представляемого претендентом конкурсного предложения, перечню прилагаемых документов. Если организатор подрядных торгов разрабатывает формы этих документов, то они включаются в этот раздел;
о порядке оформления конкурсного предложения и прилагаемых документов;
о порядке доставки и приемки конкурсного предложения.
31. В раздел "Условия заключения договора (государственного контракта)" включаются:
перечень основных нормативных правовых актов, на основании которых будет заключен договор (государственный контракт), а также возможность применения международных технических нормативных правовых актов;
проект договора строительного подряда или государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд;
сроки и место подписания договора (государственного контракта).
32. В разделе "Обязательства организатора подрядных торгов" указываются следующие обязательства:
обеспечивать объективный и равный подход ко всем претендентам, к рассмотрению их документов, осуществлению выбора победителя исходя из критериев, содержащихся в условиях подрядных торгов;
возвращать в установленных случаях и порядке претендентам перечисленные ими задатки, возмещать причиненный им реальный ущерб;
представлять разъяснения претендентам в случае их обращения по вопросам, связанным с подготовкой конкурсных предложений;
обеспечивать конфиденциальность проведения подрядных торгов, их результатов, сведений претендентов, содержащих коммерческую тайну;
не требовать от претендентов информации, составляющей коммерческую тайну.
33. Документация, а также вся корреспонденция, подготавливаемая организатором подрядных торгов, должны быть изложены на русском или белорусском языке.
Конкурсное предложение и другие документы, представленные претендентом, могут быть составлены на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться нотариально заверенный их точный перевод на указанные в части первой настоящего пункта языки. В этом случае преимущество будет иметь переведенная версия.
34. Конкурсная документация утверждается организатором подрядных торгов.
Глава 5
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ
35. Проведение открытых подрядных торгов осуществляется при наличии у организатора торгов разработанной и утвержденной им конкурсной документации в следующем порядке.
(в ред. постановления Совмина от 13.03.2009 N 313)
Организатор подрядных торгов обязан оповестить об их проведении путем размещения извещения в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом" и (или) информационной системе "Тендеры" на сайте информационного республиканского унитарного предприятия "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен" не позднее чем за тридцать дней до их проведения. При необходимости извещение можно опубликовать дополнительно в других печатных изданиях, в том числе имеющих международное распространение.
(в ред. постановления Совмина от 23.07.2008 N 1068)
Извещение о подрядных торгах должно содержать наименование организатора этих торгов, сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определения их победителя, условиях приобретения (получения) конкурсной документации, а также сведения о цене заказа и другие необходимые данные, установленные конкурсной документацией.
(в ред. постановления Совмина от 23.07.2008 N 1068)
После публикации извещения претенденты на получение заказа направляют организатору подрядных торгов сообщение о своем согласии участвовать в торгах.
Претенденты разрабатывают конкурсные предложения и не позднее установленного организатором подрядных торгов срока направляют их конкурсной комиссии в трех экземплярах: оригинал и две копии.
Организатор подрядных торгов представляет претенденту конкурсную документацию не позднее трех рабочих дней после выполнения им условий ее приобретения (получения).
(часть шестая п. 35 введена постановлением Совмина от 23.07.2008 N 1068)
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
|