Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 15 марта 2005 г. N 5/15702
В соответствии с пунктом 6 Указа Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. N 58 "О проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими силу отдельных указов, положения указа Президента Республики Беларусь" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о порядке формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов;
Положение о порядке организации и проведения подрядных торгов на строительство объектов.
1-1. Действие настоящего постановления не распространяется на организации, в отношении которых материалы предварительного согласования места размещения объекта представлены соответствующему местному исполнительному и распорядительному органу по месту нахождения земельного участка либо имеются решения соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа о согласовании размещения объекта строительства и (или) о разрешении проведения проектно-изыскательских работ, принятые до вступления в силу настоящего постановления.
(пункт 1-1 введен постановлением Совмина от 23.07.2005 N 813)
1-2. Министерству архитектуры и строительства в пределах своей компетенции давать разъяснения по применению настоящего постановления.
(пункт 1-2 введен постановлением Совмина от 23.07.2005 N 813)
2. Исключен с 8 декабря 2006 года. - Постановление Совмина от 07.12.2006 N 1632.
3. Республиканским органам государственного управления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
03.03.2005 N 235
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ ДОГОВОРНОЙ (КОНТРАКТНОЙ) ЦЕНЫ
И РАСЧЕТОВ МЕЖДУ ЗАКАЗЧИКОМ И ПОДРЯДЧИКОМ
ПРИ СТРОИТЕЛЬСТВЕ ОБЪЕКТОВ
1. Настоящее Положение определяет порядок формирования договорной (контрактной) цены и расчетов между заказчиком и подрядчиком при строительстве объектов, является обязательным к применению при строительстве объектов, по которым установлено обязательное проведение подрядных торгов в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. N 58 "О проведении подрядных торгов в строительстве и признании утратившими силу отдельных указов, положения указа Президента Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 23, 1/6218).
2. В настоящем Положении используются следующие термины и их определения:
цена заказчика (инвестора) - стартовая цена объекта строительства (подрядных работ), предложенная заказчиком (инвестором) на дату принятия решения о проведении подрядных торгов;
цена предложения подрядчика - цена подрядных работ и затрат, определяемая подрядными организациями - претендентами на получение строительного заказа на дату принятия решения о проведении подрядных торгов;
договорная (контрактная) цена (далее - договорная цена) - цена, определяемая по результатам проведения подрядных торгов на основании цены предложения подрядчика - победителя торгов;
укрупненные нормативы стоимости - нормативы, утверждаемые для разработки проектно-сметной документации;
заготовительно-складские расходы - расходы подрядных организаций на содержание структурных подразделений, осуществляющих функции производственно-технологической комплектации подрядных организаций, складского хозяйства, возмещение затрат, связанных с трудноустранимыми потерями (порчей материалов при их транспортировке и хранении), определяемые в соответствии с нормативами заготовительно-складских расходов;
базисная сметная стоимость - стоимость, определенная в установленном порядке по сметным нормам и ценам в сметной документации;
средневзвешенные цены - цены, рассчитанные как отношение суммы произведений объемов и цен материалов, работ и услуг, применяемым по всем их производителям в регионе, к сумме объемов указанных ресурсов;
действующие (текущие) цены, тарифы - цены, тарифы, сформированные в установленном порядке и действующие на дату формирования цены заказчика и цены предложения подрядчика;
планово-расчетная цена - цена работы (услуги) по эксплуатации, обслуживанию, ремонту и перебазированию строительных машин и механизмов, обеспечивающая возмещение плановой себестоимости единицы работы (услуги), налогов, сборов (пошлин), иных отчислений в доходы соответствующих бюджетов, предусмотренных законодательными актами, за исключением включенных в себестоимость единицы работы (услуги) прибыли;
подрядные работы и затраты подрядчика - комплекс работ, выполняемых подрядчиком, и его затраты, сопутствующие строительству, при возведении объектов, на выполнение которых по результатам подрядных торгов заключается договор строительного подряда.
3. Цена заказчика (инвестора) и цена предложения подрядчика формируются на основании:
проектно-сметной документации, утвержденной в установленном порядке;
(в ред. постановления Совмина от 23.07.2008 N 1068)
ведомости объемов и стоимости работ по форме согласно приложению 1;
(в ред. постановления Совмина от 23.07.2008 N 1068)
графика производства работ по форме согласно приложению 2;
графика платежей по форме согласно приложению 3.
4. Цена заказчика (инвестора) и цена предложения подрядчика определяются в ценах на дату принятия решения о проведении подрядных торгов с учетом налогов, сборов (пошлин) и иных отчислений в доходы соответствующих бюджетов согласно действующему законодательству.
5. Цена заказчика (инвестора) и цена предложения подрядчика определяются без учета стоимости оборудования, приобретение которого заказчиком поручено подрядчику, и поставляемых заказчиком материалов, изделий, конструкций и других товаров, по предусмотренному заказчиком перечню в составе конкурсной документации.
Порядок возмещения расходов подрядчика, связанных с приобретением и доставкой оборудования, а также условия передачи и порядок включения в акты сдачи-приемки выполненных работ стоимости поставляемых заказчиком материалов, изделий и конструкций определяются договором строительного подряда.
6. Цена предложения подрядчика может определяться:
6.1. базисно-индексным методом - путем применения к базисной сметной стоимости подрядных работ индексов изменения стоимости строительно-монтажных работ по элементам затрат (ремонтно-строительных, реставрационно-восстановительных и других по видам работ), рассчитываемых подрядчиком самостоятельно или утверждаемых ежемесячно в установленном порядке республиканскими органами государственного управления.
n i i n i
Ц = [Ц x I + SUM Ц x I + (SUM Ц x
п зп зп i=1 эм эм i=1 мат
i
x I + Ц x I ) x К + Ц x I + Ц x I x
мат тр тр з/ск нр нр пн пн
x Ц x I + Ц x I + Ц ] x К + Н,
вр вр зу зу проч стр.р
где Ц - цена предложения подрядчика;
п
Ц - базисная сметная стоимость основной заработной платы;
зп
i
Ц - базисная сметная стоимость эксплуатации i-той
эм
укрупненной группы машин и механизмов (i-той машины, i-того
механизма);
i
Ц - отпускная (оптовая) цена, учтенная в базисной сметной
мат
стоимости i-той укрупненной группы материалов, изделий и конструкций
(i-того материала, изделия, i-той конструкции);
Ц - базисная сметная стоимость транспортных затрат;
тр
Ц - базисная сметная стоимость накладных расходов;
нр
Ц - базисная сметная стоимость плановых накоплений;
пн
Ц - базисная сметная стоимость затрат на строительство
вр
временных зданий и сооружений;
Ц - базисная сметная стоимость дополнительных затрат при
зу
производстве работ в зимнее время;
К - коэффициент, учитывающий заготовительно-складские
з/ск
расходы с учетом приходящихся на них налогов;
К - коэффициент, учитывающий компенсацию строительного
стр.р
риска с соответствующим экономическим обоснованием;
I , I , I , I , I , I - индексы изменения стоимости
зп тр нр пн вр зу
строительно-монтажных работ по соответствующим элементам затрат;
i
I - индексы изменения стоимости эксплуатации i-той
эм
укрупненной группы машин и механизмов (i-той машины, i-того
механизма);
i
I - индексы изменения стоимости i-той укрупненной группы
мат
материалов, изделий и конструкций (i-того материала, изделия, i-той
конструкции);
Ц - стоимость прочих и других затрат, учтенных сметной
проч
документацией и относящихся к подрядным работам, определенная в
соответствии с законодательством с учетом резерва средств на
непредвиденные расходы и затраты, относящегося к подрядным работам,
в действующих (текущих) ценах;
Н - налоги, сборы (пошлины) и иные отчисления в доходы
соответствующих бюджетов, размер которых определяется расчетом
согласно налоговому законодательству и другим нормативным правовым
актам.
n i i
Слагаемоe SUM Ц x I включает стоимость эксплуатации
i=1 эм эм
высокоэффективных, в том числе импортных, строительных машин и
механизмов, которая определяется по ценам, зарегистрированным в
установленном порядке, без учета накладных расходов, плановых
накоплений, прочих затрат, налогов, сборов (пошлин) и иных
отчислений в доходы соответствующих бюджетов.
n i i
Слагаемое SUM Ц x I включает стоимость нетиповых
i=1 мат мат
материалов, изделий и конструкций, в том числе индивидуальных и
импортных, а также типовых материалов, изделий и конструкций, не
включенных в укрупненные группы, которая определяется по действующим
(текущим) ценам;
6.2. ресурсным методом - путем применения средневзвешенных и (или) действующих (текущих) цен, тарифов к утвержденным в строительных организациях нормативам расхода ресурсов, а в случае их отсутствия - к утвержденным в установленном порядке республиканскими органами государственного управления нормативам расхода ресурсов, в том числе по ресурсно-сметным нормам.
n
Ц = (SUM Р x Ц ) x К + Н,
п i=1 i i 1
где Ц - цена предложения подрядчика;
п
Р - нормативная потребность в i-том ресурсе (i-той укрупненной
i
группе ресурсов) на единицу объема подрядных работ;
Ц - средневзвешенные и (или) действующие (текущие) цены и
i
тарифы i-того ресурса (i-той укрупненной группы ресурсов);
К - коэффициент, учитывающий прочие и другие затраты
1
подрядчика, в том числе резерв средств на непредвиденные работы и
затраты, а также компенсацию риска, вызванного различными
непредвиденными обстоятельствами с соответствующим экономическим
обоснованием;
Н - налоги, сборы (пошлины) и иные отчисления в доходы
соответствующих бюджетов, размер которых определяется расчетом
согласно налоговому законодательству и другим нормативным правовым
актам;
6.3. ресурсно-индексным методом - путем сочетания ресурсного метода с системой используемых в строительстве индексов цен на ресурсы, рассчитываемых подрядчиком самостоятельно или утверждаемых ежемесячно в установленном порядке республиканскими органами государственного управления.
При строительстве объектов с нормативным сроком строительства до 18 месяцев (за исключением реконструкции, ремонта, реставрации объектов) цена предложения подрядчика может определяться с учетом прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в установленном порядке.
n
SUM I x Ц
i=1 i i
I = ------------,
пр n
SUM Ц
i=1 i
где I - прогнозный индекс цен, применяемый подрядчиком при
пр
формировании цены предложения;
I - помесячный прогнозный индекс изменения стоимости
i
строительства нарастающим итогом, рассчитываемый исходя из
прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в
установленном порядке;
Ц - помесячная стоимость подрядных работ согласно графику
i
производства работ.
(п. 6 в ред. постановления Совмина от 23.07.2008 N 1068)
7. Цена заказчика (инвестора) определяется одним из указанных в подпунктах 6.1 - 6.3 пункта 6 настоящего Положения методов и может использоваться для объявления стартовой цены при проведении подрядных торгов.
(п. 7 в ред. постановления Совмина от 23.07.2008 N 1068)
8. Договорная (контрактная) цена определяется по результатам подрядных торгов на основании цены предложения подрядчика - победителя торгов с оформлением протокола согласования договорной (контрактной) цены на строительство по форме согласно приложению 4.
9. Договорная (контрактная) цена на дату заключения договора строительного подряда устанавливается с учетом коэффициента, определяемого соотношением статистических индексов стоимости строительно-монтажных работ на дату заключения договора строительного подряда и на дату формирования цены предложения подрядчика - победителя торгов, если за этот период произошло изменение величины этих статистических индексов.
10. Договорная (контрактная) цена между генеральным подрядчиком и субподрядчиками (при необходимости) определяется в соответствии с настоящим Положением с оформлением протокола согласования договорной (контрактной) цены на строительство по форме согласно приложению 4, который является неотъемлемой частью договора субподряда.
11. Договорная цена корректируется в случаях:
внесения в установленном порядке изменений в проектно-сметную документацию;
изменения налогового законодательства;
изменения стоимости материалов, изделий и конструкций, эксплуатации машин и механизмов по сравнению с учтенной в договорной цене (с согласия заказчика);
изменения прогнозных индексов цен в строительстве, утверждаемых в установленном порядке.
(п. 11 в ред. постановления Совмина от 23.07.2008 N 1068)
12. При проведении торгов на основании конкурсной документации, содержащей проектно-сметную документацию, разработанную на стадии обоснования инвестирования в строительство или архитектурного проекта, а также торгов на реконструкцию, ремонт, реставрацию объектов договорная (контрактная) цена может быть приблизительной. При этом расчеты за выполненные работы осуществляются в соответствии с пунктом 17 настоящего Положения.
(п. 12 в ред. постановления Совмина от 23.07.2008 N 1068)
13. Порядок расчетов за выполненные работы определяется законодательством и договором строительного подряда. За расчетный период может быть принят месяц либо другой период времени, необходимый для выполнения этапа работ или всего объема работ, предусмотренного договором строительного подряда.
14. Расчеты за выполненные работы осуществляются на основании справки о стоимости выполненных работ (этапов) по форме согласно приложению 5. Подтверждением объемов и стоимости выполненных работ, включаемых в указанную справку, служит акт выполненных работ (этапов) по форме согласно приложению 6, в который включаются законченные работы (этапы), предусмотренные графиком производства работ, с применением коэффициента, определяемого соотношением статистических индексов стоимости строительно-монтажных работ на дату сдачи-приемки выполненных работ и на дату заключения договора строительного подряда.
15. По соглашению сторон в случаях, предусмотренных договором строительного подряда, в акты сдачи-приемки выполненных работ включаются и не полностью законченные работы (этапы), предусмотренные графиком производства работ, процент технической готовности которых определяется соотношением фактического объема выполненных работ к общему объему работ, предусмотренному этим графиком.
16. При превышении нормативных сроков выполнения подрядных работ по вине подрядчика расчеты за работы, выполненные после нормативного срока, осуществляются с применением коэффициента, определяемого соотношением статистических индексов стоимости строительно-монтажных работ на дату выполнения работ, предусмотренную графиком производства работ, и на дату заключения договора строительного подряда.
При превышении нормативных сроков выполнения подрядных работ по вине заказчика расчеты за работы, выполненные после нормативного срока, осуществляются с применением коэффициента, определяемого соотношением статистических индексов стоимости строительно-монтажных работ на дату сдачи-приемки выполнения работ и на дату заключения договора строительного подряда.
17. Расчеты за выполненные работы за отчетный период при условии формирования договорной цены на основании конкурсной документации, содержащей проектно-сметную документацию, разработанную на стадии обоснования инвестирования в строительство или архитектурного проекта, а также при реконструкции, ремонте, реставрации объектов, могут осуществляться на основании унифицированных форм первичной учетной документации в строительстве, утвержденных Министерством архитектуры и строительства, с учетом порядка определения стоимости выполненных работ за отчетный период, предусмотренного в договоре строительного подряда.
(в ред. постановления Совмина от 23.07.2008 N 1068)
18. В случае выявления в процессе строительства необходимости выполнения работ (услуг), не предусмотренных в конкурсной документации, стоимость дополнительных работ определяется на основании трехстороннего акта, подписанного заказчиком, подрядчиком и проектной организацией, который подтверждает необходимость выполнения дополнительных работ, и с составлением акта сдачи-приемки выполненных строительных и иных специальных монтажных работ по форме С-2, утвержденной Министерством архитектуры и строительства, и включается в справку о стоимости выполненных работ (этапов) по форме согласно приложению 5.
19. Порядок, сроки и размеры перечисляемых авансов предусматриваются договором строительного подряда, в том числе графиком платежей, и законодательством.
20. Превышение (снижение) фактической стоимости подрядных работ по сравнению с договорной (контрактной) ценой, определенной с учетом изменения статистических индексов стоимости строительно-монтажных работ на дату сдачи-приемки выполненных работ и на дату заключения договора строительного подряда, а также расчетов, произведенных в соответствии с пунктами 17 и 18 настоящего Положения, при достижении потребительских и качественных характеристик объекта в соответствии с проектом относится на финансовые результаты деятельности подрядчика.
В договоре строительного подряда может быть предусмотрено распределение полученной подрядчиком экономии между сторонами.
21. Разногласия между заказчиком и подрядчиком при расчетах за выполненные работы подлежат рассмотрению в установленном законодательством порядке.
Приложение 1
к Положению о
порядке формирования
договорной (контрактной)
цены и расчетов между
заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов
Форма
Наименование стройки _______________________________________________
Код стройки ________________________________________________________
Наименование объекта _______________________________________________
Шифр объекта _______________________________________________________
Комплект чертежей __________________________________________________
ВЕДОМОСТЬ
объемов и стоимости работ
На _________________________________________________________________
Составлена в ценах 200__ года
--------+--------+-----T---------------------------------------------------¬
¦Обосно-¦Наимено-¦Объем¦Стоимость, тыс. рублей ¦
¦вание ¦вание ¦<*> +--------+--------+------+--------+-------+----T----+
¦ ¦видов ¦еди- ¦зара- ¦эксплуа-¦мате- ¦оборудо-¦наклад-¦про-¦все-¦
¦ ¦работ ¦ница ¦ботная ¦тация ¦риалы ¦вание, ¦ные ¦чие ¦го ¦
¦ ¦(этапов)¦изме-¦плата ¦машин ¦в том ¦мебель, ¦рас- ¦зат-¦ ¦
¦ ¦ ¦рения¦трудо- ¦в том ¦числе ¦инвен- ¦ходы ¦раты¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦емкость,¦числе ¦транс-¦тарь ¦пла- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦чел.-ч ¦зара- ¦порт ¦ ¦новые ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ботная ¦ ¦ ¦накоп- ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦плата ¦ ¦ ¦ления ¦ ¦ ¦
+-------+--------+-----+--------+--------+------+--------+-------+----+----+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------+--------+-----+--------+--------+------+--------+-------+----+-----
--------------------------------
<*> Объем в физических единицах.
Составил _________________ _____________ _____________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Проверил _________________ _____________ _____________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Положению
о порядке формирования
договорной (контрактной)
цены и расчетов между
заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов
(в редакции постановления
Совета Министров
Республики Беларусь
23.07.2008 N 1068)
Форма
Приложение
к договору строительного подряда
от ___ __________20 __г. N ____
ГРАФИК
производства работ на строительство __________________
(в ценах на ___________ 20 __г.)
--------+----------------+---------+-------+-----------------------¬
¦Обосно-¦Наименование ¦Единица ¦Количе-¦Стоимость, тыс. рублей ¦
¦вание ¦видов работ ¦измерения¦ство +-----+-----------------+
¦ ¦(этапов) ¦ ¦ ¦всего¦в том числе ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---------+-------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦материалы¦по ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦месяцам¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +--T--T-+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----------------+---------+-------+-----+---------+--+--+-+
¦ ... ¦
¦ ¦
¦ ... ¦
+------------------------------------------------------------------+
¦ Всего по ¦
¦ договорной ¦
¦ (контрактной) ¦
¦ цене на дату ¦
¦ заключения ¦
¦ договора x x ¦
¦ ¦
¦ в том числе: ¦
¦ ¦
¦ отчисления в ¦
¦ инновационный ¦
¦ фонд x x x ¦
¦ ¦
¦ налоги, сборы, ¦
¦ отчисления, ¦
¦ исчисляемые от ¦
¦ выручки (кроме ¦
¦ НДС) x x x ¦
¦ ¦
¦ НДС x x x ¦
¦ ¦
¦ Стоимость ¦
¦ поставляемых ¦
¦ заказчиком ¦
¦ материалов x x x ¦
¦-------------------------------------------------------------------
Подрядчик Заказчик
М.П. М.П.
_________________________ _________________________
(должность, подпись) (должность, подпись)
_________________________ _________________________
(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
Дата
Приложение 3
к Положению о
порядке формирования
договорной (контрактной)
цены и расчетов между
заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов
Форма
Приложение к договору
строительного подряда
от __ _______ 200_ г. N ___
ГРАФИК ПЛАТЕЖЕЙ
На строительство ___________________________________________________
(в ценах на ___________ 200_ г.)
--------------+----------+----------------+------------------------¬
¦ Месяцы ¦Стоимость ¦Платежи - всего,¦ В том числе ¦
¦строительства¦подрядных ¦ тыс. рублей +----------+-------------+
¦ ¦ работ ¦ ¦аванс, в ¦ оплата за ¦
¦ ¦по графику¦ ¦том числе ¦текущий месяц¦
¦ ¦ ¦ ¦ целевой ¦ ¦
+-------------+----------+----------------+----------+-------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------+----------+----------------+----------+--------------
Подрядчик Заказчик
______________________________ ______________________________
(должность, подпись) (должность, подпись)
М.П. М.П.
______________________________ ______________________________
(инициалы, фамилия) (инициалы, фамилия)
Дата __________________
Приложение 4
к Положению о
порядке формирования
договорной (контрактной)
цены и расчетов между
заказчиком и подрядчиком
при строительстве объектов
Форма
Приложение к договору
строительного подряда
от ___ ________ 200_ г. N ____
ПРОТОКОЛ
согласования договорной (контрактной) цены на строительство
Наименование объекта _______________________________________________
Основание __________________________________________________________
Заказчик ___________________________________________________________
Подрядчик __________________________________________________________
Протокол заседания конкурсной комиссии по выбору победителя торгов
____________________________________________________________________
Договорная (контрактная) цена подрядных работ по результатам
подрядных торгов ______________________________________ тыс. рублей.
Договорная (контрактная) цена подрядных работ в ценах на дату
заключения договора строительного подряда _____________ тыс. рублей.
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
| 
