Хозяйственный суд, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску индивидуального предпринимателя Иванова И.И. к ИМНС по Ленинскому району г.Могилева N 2 о признании недействительными решений от 23.09.2004 г. NN 851, 852,
установил:
Иск предъявлен индивидуальным предпринимателем Ивановым И.И. к ИМНС по Ленинскому району г.Могилева N 2 о признании недействительными решений от 23.09.2004 г. NN 851, 852 о взыскании 11771480 руб. республиканского сбора за использование в предпринимательской деятельности транспортных средств, 712175 руб. пени, 1177148 руб. штрафа в размере 10% от суммы сбора, 4708592 руб. штрафа в размере 40% неуплаченной суммы сбора, а всего - 18403061 руб.
В обоснование иска истец ссылается на неправомерность принятых решений, поскольку таможенное оформление автомобиля Мерседес Бенц Спринтер 1997 года выпуска, произведено 09.02.2003 г., в предпринимательской деятельности автомобиль используется с 23.05.2003 г., т.е. до вступления в силу Указа Президента Республики Беларусь от 22.03.2004 г. N 140 "Об установлении республиканского сбора за использование в предпринимательской деятельности и передачу юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям транспортных средств", поскольку подпунктом 1.4 пункта 1 Указа N 140 установлено, что республиканский сбор подлежит уплате до начала использования автомобиля в предпринимательской деятельности, Указ N 140 в данном случае не должен применяться.
Ответчик исковые требования не признал со ссылкой на Указ Президента Беларуси от 22.03.2004 г. N 140, которым установлен республиканский сбор за использование в предпринимательской деятельности и передачу другим лицам и индивидуальным предпринимателям в течение двух лет после их таможенного оформления, на Положение о порядке перемещения физическими лицами через таможенную границу Республики Беларусь товаров, не предназначенных для производственной или иной деятельности, утвержденное Указом Президента Республики Беларусь от 05.02.2001 г. N 57, на то, что автомобиль Мерседес Бенц Спринтер ввезен на территорию Республики Беларусь 09.02.2003 г. (т.е. с даты таможенного оформления не прошло два года), в качестве товара, предназначенного не для коммерческих целей, и в нарушение требований пунктов 7, 10 Инструкции N 54 "О порядке исчисления и уплаты республиканского сбора за использование в предпринимательской деятельности и передачу юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям транспортных средств" Ивановым И.И. не был исчислен и уплачен республиканский сбор за использование в предпринимательской деятельности транспортного средства по сроку 26.04.2004 г., т.е. до начала использования транспортного средства в предпринимательской деятельности по осуществлению перевозок грузов и (или) пассажиров, что послужило основанием для доначисления Иванову И.И. к уплате республиканского сбора, штрафа за нарушение порядка представления в налоговый орган налоговой декларации, неуплату сумм налога, сбора и пени за неисполнение требований налогового законодательства по уплате республиканского сбора.
Заслушав представителей сторон, исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.
ИМНС по Ленинскому району г.Могилева N 2 в июле - августе 2004 г. проведена выездная тематическая проверка по вопросу исполнения индивидуальным предпринимателем Ивановым И.И. при осуществлении перевозок пассажиров и грузов требования Указа Президента Республики Беларусь от 22.03.2004 г. N 140 "Об установлении республиканского сбора за использование в предпринимательской деятельности и передачу юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям транспортных средств".
В составленном по результатам проверки акте от 24.08.2004 г. указано, что в нарушение требований пункта 7, 10 Инструкции о порядке исчисления республиканского сбора за использование в предпринимательской деятельности и передачу юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям транспортных средств от 15.04.2004 г. N 54 индивидуальным предпринимателем Ивановым И.И. за период с 26.04.2004 г. по 26.07.2004 г. не был исчислен и уплачен республиканский сбор за использование в предпринимательской деятельности транспортного средства.
По результатам проверки с учетом дополнений от 25.08.2004 г. 23.09.2004 г. были приняты решение N 851 о применении к ИП Иванову И.И. экономических санкций в виде штрафа в размере 10% от суммы сбора за использование в предпринимательской деятельности и передачу юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям транспортных средств в сумме 1177148 руб., экономическую санкцию в виде штрафа в размере 40% от неуплаченной суммы сбора в сумме 4708592 руб. и решение N 852 о доначислении республиканского сбора за использование в предпринимательской деятельности транспортного средства в сумме 11771480 руб., пени за неисполнение налогового законодательства в сумме 712175 руб. При принятии указанных решений ИМНС по Ленинскому району г. Могилева N 2 сделан вывод о том, что ИП Иванов И.И. обязан уплачивать республиканский сбор за использование в предпринимательской деятельности транспортного средства, ввезенного 09.02.2003 г., с даты вступления Указа Президента Республики Беларусь от 22.03.2004 г. N 140 в законную силу.
Согласно п.п. 1.4 пункта 1 Указа Республики Беларусь от 22.03.2004 г. N 140 республиканский сбор уплачивается в республиканский бюджет в белорусских рублях или иностранной валюте по курсу Национального банка Республики Беларусь, действующему на день уплаты, до начала использования транспортных средств в предпринимательской деятельности по осуществлению перевозок грузов и (или) пассажиров либо не позднее 3 дней со дня совершения гражданско-правовой сделки, предусматривающей переход права собственности либо права владения, пользования и (или) распоряжения в отношении транспортных средств юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям.
Из указанной нормы следует, что обязанность плательщика уплачивать республиканский сбор возникает до начала использования транспортных средств в предпринимательской деятельности.
В данном случае, как следует из материалов дела, истец ввез на территорию Республики Беларусь транспортное средство и начал его использовать в предпринимательской деятельности в мае 2003 г. (после выдачи Могилевским горисполкомом 22.05.2003 г. разрешения на регулярные перевозки пассажиров автомобильным транспортом с использованием автомобиля Мерседес Бенц Спринтер), т.е. до вступления Указа N 140 в законную силу: - 25.04.2004 г.
Согласно ч. 6 ст. 104 Конституции Республики Беларусь закон не имеет обратной силы, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность.
Таким образом у индивидуального предпринимателя Иванова И.И. отсутствует обязанность платить республиканский сбор, поскольку он начал использовать ввезенное транспортное средство в предпринимательской деятельности по осуществлению перевозок пассажиров до 25.04.2004 г.
По вышеизложенным основаниям доводы ответчика, изложенные в отзыве на иск, являются несостоятельными и не могут быть приняты судом во внимание.
Иск о признании решений от 23.09.2004 г. NN 851, 852 подлежит удовлетворению с отнесением на ответчика понесенных истцом расходов по государственной пошлине.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 99, 108, 150, 158 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь 1998 года, ст.ст. 207, 269 Хозяйственного процессуального кодекса республики Беларусь 2004 года, суд
решил:
Признать недействительными решения Инспекции Министерства по налогам и сборам по Ленинскому району г.Могилева N 2 от 23.09.2004 г. NN 851, 852 с момента их принятия.
Взыскать с Инспекции Министерства по налогам и сборам по Ленинскому району г.Могилева N 2 (г.Могилев) в пользу индивидуального предпринимателя Иванова И.И. (г.Могилев) 240000 руб. в возмещение расходов по государственной пошлине.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию хозяйственного суда Могилевской области в течение 15 дней после его принятия.
| 
