Хозяйственный суд Могилевской области рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Осиповичского унитарного коммунального дочернего предприятия "А" к Управлению ценовой политики Могилевского облисполкома о признании решения от 10.11.2004 года N 289 частично, не соответствующим действующему законодательству.
Иск предъявлен о признании решения Управления ценовой политики, Могилевского областного исполнительного комитета, от 10 ноября 2004 года N 289, частично не соответствующим действующему законодательству, в части взыскания с Осиповичского УКДП "А" в доход бюджета сумм необоснованно полученной выручки и штрафных санкций в сумме 1504316 руб.
В обоснование исковых требований истец сослался на решение N 289, жалобу, ответ, акт проварки, Закон Республики Беларусь "О ценообразовании".
В судебном заседании представитель истца доводы изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме, просил решение признать частично недействительным.
Ответчик в отзыве на иск обращает внимание суда на тот факт, что истец при проведении проверки по акту проверки возражений не представил. В судебном заседании представитель ответчика доводы истца о необоснованности принятого решения признала, просила иск удовлетворить.
Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
установил:
10 ноября 2004 года Управлением ценовой политики Могилевского облисполкома по акту проверки вынесено решение N 289 о взыскании с Осиповичского УКДП "А" недополученных средств в сумме 753658 руб. и штрафа в таком же размере, всего 1507316 руб. Основанием для вынесения решения указывается факт нарушения абз. 2 ч. 1 ст. 14 Закона Республики Беларусь "О ценообразовании", а именно, реализация топлива, населению Осиповичского района, по ценам, ниже установленных решениями Могилевского облисполкома, что привело к не получению средств в сумме 753658 рублей.
Жалоба, направленная истцом в Департамент ценовой политики Министерства экономики Республики Беларусь (письмо от 17.11.2004 года) оставлена без удовлетворения (письмо от 28.02.2005 года N 12-07-06/191).
Требования истца являются обоснованными и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 65 Закона Республики Беларусь "О нормативных правовых актах Республики Беларусь", нормативные правовые акты, касающиеся прав, свобод и обязанностей граждан вступают в силу только после их официального опубликования. При этом, нормативные правовые акты публикуются после включения их в Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь.
Решения Могилевского облисполкома "О розничных ценах на твердое топливо, реализуемое населению Могилевской области" от 30.07.2003 года N 18-4 (зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов от 11.08.2003 года) и от 30.01.2004 года N 3-4 (зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов 11.02.2004 года), касаются прав граждан, в части возможности покупки твердого топлива и обязанностей, в части необходимости внесения за него установленной решениями платы и поэтому, вступили в силу с даты их официального опубликования.
В силу пункта 5.5 решения Могилевского облисполкома от 16.09 года N 21-2 "О регламенте работы Могилевского областного исполнительного комитета, в газете "Могилевские ведомости" решение Могилевского облисполкома от 30.07.2003 года N 18-4, опубликовано 16 августа 2003 года, решение Могилевского облисполкома от 30.01.2004 года N 3-4 опубликовано 23 февраля 2004 года.
При таких обстоятельствах со стороны истца отсутствовала реализация торфобрикета по заниженной цене в период с 11 по 15 августа 2003 года с 11 по 23 февраля 2004 года, следовательно, и не было факта недополучения денежных средств в сумме 753658 руб., в связи с чем, ответчиком необоснованно применена и часть 2 статьи 14 За Республики Беларусь "О ценообразовании" о взыскании в доход бюджета штрафа в том же размере.
Учитывая изложенное, следует признать частично, на сумму 1504316 руб., не соответствующим действующему законодательству, решение Управление ценовой политики Могилевского облисполкома от 10 ноября 2004 года.
В соответствии со ст. 133 ХПК Республики Беларусь расходы по госпошлине подлежат отнесению на ответчика.
Согласно ст. 199 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, решения о признании недействительными актов государственных органов подлежат немедленному исполнению.
Руководствуясь ст.ст. 126, 133, 190 - 200, 201, 202 - 207, 230, 269 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
Признать недействительным, с момента его принятия, решение Управления ценовой политики Могилевского облисполкома N 289 от 10 ноября 2004 года, в части "взыскания с Осиповичского УКДП "А", в доход бюджета, сумм необоснованно полученной выручки и штрафных санкций, в сумме 1504316 руб.".
Управлению ценовой политики Могилевского областного исполнительного комитета устранить допущенные нарушения в течении пяти дней со дня вступления в законную силу решения хозяйственного суда.
Взыскать с Управления ценовой политики Могилевского облисполкома в пользу Осиповичского УКДП "А 240000 руб. в возмещение расходов по госпошлине. Выдать приказ.
Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в апелляционную инстанцию хозяйственного суда Могилевской области в течение 15 дней со дня принятия решения.
| 
