Вопрос. Департамент государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты как орган, осуществляющий государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства о труде, вправе применять санкции в виде штрафа к нанимателям за нарушения законодательства о труде и охране труда в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 30.09.1993 N 664. Однако правом бесспорного списания штрафных санкций в случае неисполнения нанимателями постановления о привлечении их к ответственности департамент не наделен. Вправе ли департамент в таком случае обратиться в хозяйственный суд с иском о взыскании штрафных санкций с нанимателей?
Ответ. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.1993 N 664 департаменту государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты (далее - департамент) предоставлено право применять к нанимателям санкции за нарушение ими законодательства о труде.
В соответствии с подпунктом 7.13 пункта 7 Положения о департаменте государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.12.2001 N 22, департамент вправе налагать в установленном порядке за нарушения законодательства о труде и охране труда штрафы на должностных лиц, применять к нанимателям экономические санкции или выносить им предупреждение.
Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.02.2002 N 19 утверждены бланки протоколов, постановлений и предписания, в том числе бланк протокола о нарушении нанимателем законодательства о труде и охране труда и бланк постановления о привлечении нанимателя к ответственности за нарушение законодательства о труде и охране труда.
Таким образом, привлечение нанимателей к ответственности и применение к ним санкций осуществляется самим департаментом, в связи с чем обращение с иском в хозяйственный суд о взыскании суммы наложенного штрафа не требуется.
Закон Республики Беларусь от 02.02.1994 "О Государственной налоговой инспекции Республики Беларусь" (далее - Закон) предоставляет Министерству по налогам и сборам Республики Беларусь и его должностным лицам право взыскивать в том числе экономические санкции, применяемые к правонарушителям другими государственными контролирующими органами, не наделенными правом бесспорного их взыскания, с предприятий - в бесспорном порядке, а с граждан - в судебном порядке.
Поскольку департамент не наделен правом бесспорного списания денежных средств, в целях исполнения вынесенного им постановления о привлечении нанимателя к ответственности за нарушение законодательства о труде и охране труда полагаем возможным на основании п. 11 ст. 8 Закона обращаться в налоговые органы.
Заместитель Председателя Л.Г.КОЗЫРЕВА
| 
