Хозяйственный суд Гомельской области рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела по иску Жилищно-строительного кооператива "А" г.Гомель к городскому исполнительному комитету, третье лицо - ОАО "Банк" г Минск о признании недействительным решения.
ЖСК "А" г.Гомель заявлены требования о признании недействительным решения горисполкома N 269/19 от 17.02.1999 года и аннулировании государственного акта на право пользования землей от 13.04.1999 года, выданный ОАО "Банк".
Представителями ЖСК "А" в судебном заседании поддержаны заявленные требования - о признании недействительным решения горисполкома N 269/19 от 17.02.1999 года и аннулировании Государственного акта N ДК N 014685, выданного на основании указанного решения ОАО "Банк", по следующим основаниям:
- решение горисполкома N 269/19 от 17.02.1999 года о предоставлении земельного участка площадью 3008 кв.м в совместное пользование ЖСК "А" и ОАО "Банк" для эксплуатации жилого дома и встроенных помещений в первом этаже является незаконным, так как для предоставления земельного участка ОАО "Банк" не был представлен документ, подтверждающий право собственности банка на встроенные помещения из БТИ;
- согласно ст. 55 Кодекса "О земле" переход права пользования земельным участком переходит только при переходе права собственности на строение или сооружение с этими объектами; в государственном акте N 014685 указано, что ОАО "Банк" является собственником здания, что не соответствует действительности;
- решение горисполкома N 269/19 от 17.02 1999 года принято на основании гл. 3 ст. 15, гл. 13 ст. 84 отмененного Кодекса РБ о земле;
- по факту незаконной регистрации БРТИ права собственности ОАО "Банк" встроенных помещений прокуратурой Центрального района г.Гомеля возбуждено уголовное дело по ст. 428 УК РБ "Служебная халатность"; по данному делу признан виновным инженер БРТИ и постановлением от 20.07.2003 года председатель правления ЖСК "А" был признан потерпевшим и гражданским истцом как представитель ЖСК;
- член ЖСК "А" Л.Г. путем составления подложных документов: протокола собрания членов правления ЖСК "А" от 11.11.1998 года присвоила себе полномочия председателя правления ЖСК "А", а затем подписала от имени ЖСК "А" договор от 5.01.1999 года "О безвозмездной передаче встроенного нежилого помещения ОАО "Банк", что подтверждается постановлением по уголовному делу о признании Л.Г. виновной - постановление от 21.03.2003 года.
В судебном заседании представителями ЖСК "А" заявленные требования дополнены следующими основаниями:
- 7 августа 1974 года, в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, домовладение N 32 по пр. К. в г.Гомеле на основании решения горисполкома N 656 от 28.12.1973 года, акта госприемки дома в эксплуатацию от 28.12.1973 года и справки ЖСК о балансовой стоимости дома было зарегистрировано БТИ полностью со встроенными помещениями первого этажа за ЖСК "А"; регистрация произведена путем проставления регистрационного штампа на обратной стороне подлинника решения горисполкома N 656 от 28.12.1973 года, записью N 1483 в реестровой книге домовладений, записью в инвентарном деле N 368-1 о том, что доля ЖСК полная, включающая встроенные нежилые помещения первого этажа и подвалы, что нашло отражение в Техническом паспорте на дом ЖСК от 1974 года;
- на основании подложных документов: договора от 5.01.1999 года и акта-приема передачи от 12.01.1999 года ОАО "Банк" поставил себе на баланс встроенные нежилые помещения первого этажа общей площадью 1303,4 кв.м дома ЖСК;
- уголовное дело в отношении гл. инженера БРТИ прекращено 6.11.2003 года за давностью совершенного уголовно наказуемого деяния, т.е. не по реабилитирующим обстоятельствам;
- решение N 269/19 от 17.02.1999 года незаконно и необоснованно в связи с признанием: ничтожным договора от 5.01.1999 года "О безвозмездной передаче помещения" - решение суда от 18.08.2004 года (вступило в законную силу 21.09.2004 года); недействительным свидетельства о регистрации права собственности ОАО "Банк" на нежилые встроенные помещения первого этажа дома ЖСК с момента его выдачи - решение от 18.08.2004 года по делу (вступило в законную силу 21.09.2004 года); недействительной регистрации права собственности ОАО "Банк" на нежилые встроенные помещения первого этажа домовладения ЖСК - решение от 9.11.2004 года (вступило в законную силу 22.11.2004 года);
- подложный договор от 5.01.1999 года о безвозмездной передаче встроенных помещений первого этажа дом ЖСК не был удостоверен нотариально;
- в государственном акте N 014685 на право постоянного пользования землей, зарегистрированном 13.04.1999 года указано, что ОАО "Банк" является собственником помещения, что не соответствовало действительности как на момент принятия решения горисполкомом 17.02.1999 года, так и не соответствует в настоящее время;
- кооператив до настоящего времени не получал никакого акта на землю, так как от членов ЖСК горисполкомом был скрыт сам факт выдачи Государственного акта на право постоянного пользования землей ОАО "Банк".
Представитель горисполкома в судебном заседании пояснил, что решение горисполкома от 17.02.1999 года о предоставлении земельного участка в совместное постоянное пользование ЖСК и ОАО "Банк" было принято в соответствии с нормами действующего законодательства, Кодекса о земле, на основании заявления ОАО "Банк" и согласно договора от 15.01.1999 года о безвозмездной передаче ЖСК встроенных помещений первого этажа ОАО "Банк"; ссылка в оспариваемом решении на нормы ранее действовавшего Кодекса "О земле" не влияет на законность решения, так как по существу решение не противоречит нормам Кодекса о земле, действовавшего на момент принятия решения N 269. Представитель горисполкома считает, что решение N 269/19 может быть признано недействительным с момента признания судом ничтожности договора от 5.01.1999 года о безвозмездной передаче встроенных нежилых помещений ОАО "Банк" - решение по делу от 18.08.2004 года.
Представитель третьего лица - ОАО "Банк" не согласившись с требованиями заявителя, считает, что для рассмотрения настоящего спора имеют значение результаты рассмотрения дела по иску ЖСК "А" к ОАО "Банк" об установлении факта ничтожности сделки о безвозмездной передаче встроенных нежилых помещений первого этажа дома N 32 по пр. К. в г.Гомеле (дело находится в ВХС РБ), просит, в связи с изложенным, приостановить производство по делу.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд
установил:
17 февраля 1999 года горисполкомом принято решение N 269/19 о предоставлении земельного участка площадью 3008 кв.м в совместное постоянное пользование Жилищно-строительному кооперативу "А" (доля 87/100 части земельного участка) и ОАО "Банк" (доля 13/100 части земельного участка) для эксплуатации жилого дома и встроенных в первом этаже помещений филиала N 302 банка по проспекту К., 32 на основании: заявки филиала N 302 ОАО "Банк" N 358 от 2.02.1999 года о закреплении земельного участка для эксплуатации помещений филиала банка по пр. К., 32; договора о безвозмездной передаче от 5 января 1999 года встроенного нежилого помещения первого этажа от ЖСК филиалу ОАО "Банк"; акта-приема передачи от 12 января 1999 года и в соответствии гл. 3 ст. 15, гл. 13 ст. 84 Кодекса Республики Беларусь о земле.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Республики Беларусь ненормативный акт государственного органа или органа местного управлении и самоуправления, а также акт законодательства, не соответствующий иному законодательному акту и нарушающий гражданские права и охраняемые законодательными актами интересы гражданина и (или) юридического лица, признается судом недействительным по требованию лица, чьи права нарушены.
В соответствии со ст. 55 Кодекса Республики Беларусь о земле от 4.01.1999 года N 226-3 при переходе права собственности на строение или сооружение вместе с этими объектами переходит и право пользования или пожизненного наследуемого владения земельным участком (его частью); при переходе права собственности на строение и сооружение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения (сооружения) в случае невозможности в соответствии со статьей 17 настоящего Кодекса раздела земельного участка между собственниками право на земельный участок осуществляется собственниками строения (сооружения) совместно.
Решением хозяйственного суда Гомельской области от 18.08.2004 года по иску ЖСК "А" к республиканскому унитарному предприятию "Гомельское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру" установлены следующие обстоятельства: в соответствии с ч. 1 ст. 255 ГК Республики Беларусь (1964 г.) договор дарения на сумму свыше пятидесяти минимальных заработных плат должен быть нотариально удостоверен. Таким образом, договор о безвозмездной передаче помещений от 5.01.1999 года является ничтожным независимо от признания его таковым судом, в связи с чем не должен был приниматься ответчиком к рассмотрению в качестве одного из документов представленных ответчиком для регистрации и основанием для выдачи 31.05.2000 года свидетельства о регистрации права собственности на нежилое помещение первого этажа ЖСК "А" по пр. К., 32 в г.Гомеле, общей площадью 1303,4 кв.м за ОАО "Банк.
Согласно ч. 2 ст. 106 ХПК РБ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении хозяйственным судом другого дела, в котором участвуют те же лица или их правопреемники.
Поскольку договор от 5.01.1999 года о безвозмездной передаче ЖСК части встроенного нежилого помещения первого этажа дома по адресу: г.Гомель, пр. К., 32 ОАО "Банк", на основании которого было принято решение N 269/19 от 17.02.1999 года о предоставлении земельного участка в совместное постоянное пользование ЖСК "А" и ОАО "Банк", является ничтожным независимо от признания его таковым судом (решение от 18.08.2000 года) и не влечет юридических последствий, следовательно: принимая во внимание установление подложности документов: протокола N 1 общего собрания членов ЖСК от 11.11.1998 г., протокола N 1 собрания членов ЖСК от 12.11.1998 г., договора б/н от 05.01.1999 г. о безвозмездной передаче встроенного нежилого помещения ОАО "Банк", акта приема-передачи встроенного помещения от 12.01.1999 года, решение N 269/19 от 17.02.1999 года вынесено в нарушение норм ст. 55 Кодекса Республики Беларусь о земле, согласно которой только при переходе права собственности на строение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения возникает право на совместное пользование земельным участком. В силу вышеизложенного требования ЖСК "А" заявлены обоснованно, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению - решение N 269/19 от 17.02.1999 года следует признать недействительным согласно ч. 1 ст. 230 ХПК РБ; Государственный акт на право постоянного пользования землей ДК N 014685, выданный на основании указанного решения ОАО "Банк" следует аннулировать согласно ч. 2 ст. 230 ХПК РБ.
Суд не принимает возражения заинтересованной стороны, горисполкома, третьего лица ОАО "Банк" на основании вышеизложенного - в силу ничтожности договора от 5.01.1999 года.
Согласно ст. 133 ХПК РБ, суд относит расходы по госпошлине на горисполком.
Руководствуясь ст.ст. 190, 192, 193, 199, 205, 230 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
Признать недействительным решение городского исполнительного комитета от 17 февраля 1999 года N 269/19 "О предоставлении земельного участка пл. 3008 кв.м в совместное постоянное пользование жилищно-строительному кооперативу "А" и ОАО "Банк" для эксплуатации жилого дома и встроенных в первом этаже помещений филиала N 302 по проспекту К., 32" с момента его принятия.
Аннулировать Государственный акт ДК N 014685, выданный на основании решения горисполкома N 269/19 от 17.02.1999 года.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Взыскать с городского исполнительного комитета в пользу жилищно-строительного кооператива "А" (г.Гомель) 175000 руб. в возмещение расходов по госпошлине.
Выдать приказ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию хозяйственного суда Гомельской области в течение 15-ти дней со дня его принятия.
| 
