Хозяйственный суд Минской области рассмотрел в открытом судебном заседание материалы дела по иску РУП "А" к региональной таможне о взыскании 73153055 руб., 10188,83 долл. США
установил:
РУП "А" обратилось в хозяйственный суд с иском о взыскании с региональной таможни 73153055 руб., 10188,83 долл. США излишне уплаченных таможенных платежей, из которых 36666205 руб. и 10188,83 долл. США излишне уплаченные в связи с предварительной оплатой в объеме большем, чем отгружено покупателям, а 36486850 руб. излишне уплаченные в связи с изменением законодательства Республики Беларусь.
В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об увеличении исковых требований (в деле) и просил суд взыскать с ответчика 73163055 руб. и 10188,83 долл. США.
Совещаясь на месте судом ходатайство удовлетворено, как не противоречащее требованиям ст. 63 ХПК РБ
В обоснование своих требований истец ссылается на заявления, направленные в адрес ответчика с просьбой возвратить излишне уплаченные таможенные платежи письма от 03.01.05 г. N 20-16, от 01.11.04 г. N 20-14484, от 09.09.04 г. N 20-11294, от 03.09.04 г., N 20-11027, от 03.09.04 г. N 20-11028, от 17.08.04 г. N 20-10228, от 29.07.04 г. N 20-9128, от 26.02.04 г. N 20-2397, от 18.02.04 г. N 20-2102, от 12.08.03 г. N 20-8241, от 04.06.03 г. N 20-5574, от 21.03.03 г. N 20-3021, от 07.02.03 г. N 20-1519, платежные поручения которыми уплачены таможенные платежи, а также грузовые таможенные декларации, по которым производилась отгрузка товара.
Представители истца в судебном заседании поддержали исковые требования в объеме предъявленного взыскания.
Представители ответчика иск не признали, и указали, что истцом нарушены сроки для возврата таможенных платежей (один год), возврат таможенных платежей осуществляется на основании заявления, которое должно соответствовать требованиям законодательства, у плательщика не должно быть иной задолженности по таможенным платежам.
Ни одно письмо истца о возврате таможенных платежей не соответствует этим требованиям.
Выслушав пояснения представителей сторон и исследовав письменные материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.
Согласно материалам дела излишне уплаченные таможенные платежи образовались в результате предварительной оплаты по таможенным декларациям N 06602/21002716 от 12.09.02 г. N 06602/21002940 от 01.10.02 г., N 06602/21003889 от 18.12.02 г., N 06602/21004000 от 27.12.02 г., N 06602/211003965 от 24.12.02 г., N 06602/21002941 от 01.10.02 г., N 06602/21003798 от 13.12.02 г., N 06602/21002943 от 01.10.02 г., N 06602/21003231 от 25.10.02 г., N 06602/21003171 от 21.10.02 г., N 06602/21003964 от 24.12.02 г., N 06602/21002945 от 01.10.02 г., N 06602/21002942 от 01.10.02 г., N 06602/31000183 от 17.01.03 г., N 06602/31000447 от 31.01.03 г., N 06602/31000448 от 31.01.03 г., N 06602/31000745 от 19.02.03 г., N 06602/310001707 от 25.04.03 г., N 06602/31003392 от 03.10.03 г., N 06602/31004407 от 26.11.03 г., N 06602/31004249 от 18.11.03 г., N 06602/31004617 от 10.12.03 г., N 06602/41001310 от 23.02.04 г., N 06602/41000713 от 31.01.04 г., N 06602/41003440 от 27.08.04 г., N 06602/41003876 от 27.09.04 г., N 06602/41005092 от 14.12.04 г.
Истец письмами от 03.01.05 г. N 20-16, от 01.11.04 г. N 20-14484, от 09.09.04 г. N 20-11294, от 03.09.04 г., N 20-11027, от 03.09.04 г. N 20-11028, от 17.08.04 г. N 20-10228, от 29.07.04 г. N 20-9128, от 26.02.04 г. N 20-2397, от 18.02.04 г. N 20-2102, от 12.08.03 г. N 20-8241, от 04.06.03 г. N 20-5574, от 21.03.03 г. N 20-3021, от 07.02.03 г. N 20-1519 обращался в таможенный орган о возврате излишне уплаченных таможенных платежей. Ответчиком в возврате уплаченных таможенных платежей было отказано. Данное обстоятельство подтверждается решениями региональной таможни от 20.03.03 N 80/4580, от 17.12.03 г. N 08/20126, от 17.09.04 г. N 08/17337, от 06.09.04 г. N 08/16494, от 08.11.04 г. N 08/20815, а также письмами от 08.12.04 г. N 08/23256, от 28.09.04 г. N 17933.
Решения ответчика не отменены в установленном порядке. Истцом решения не обжаловались. Также не обжаловались истцом действия бездействия работником таможенных органов.
В соответствии со ст. 125 Таможенного кодекса Республики Беларусь суммы излишне уплаченных таможенных платежей подлежат возврату по требованию лица, если не истек годичный срок с момента уплаты. Порядок возврата определяется ГТК Республики Беларусь по согласованию с Минфином Республики Беларусь.
Согласно п. 63 Постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 16 августа 2001 г. "Об утверждении Инструкции о порядке исчисления, уплаты и контроля за уплатой таможенных сборов за таможенное оформление, таможенной пошлины, акцизов и налога на добавленную стоимость и внесении изменений и дополнений в Положение о порядке предоставления отсрочки уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении комплектующих, запасных частей, материалов и сырья, ввозимых в Республику Беларусь для изготовления экспортной продукции, и Инструкцию о порядке заполнения грузовой таможенной декларации для целей таможенного декларирования товаров" суммы уплаченных таможенных платежей могут рассматриваться как излишне уплаченные, если излишняя уплата или взыскание произошли в результате изменения законодательства Республики Беларусь после проведения таможенного оформления товара, но вступившего в силу до либо в момент принятия таможенной декларации для целей таможенного оформления;
суммы таможенных платежей и процентов уплачены в отношении товаров, которые не были перемещены через таможенную границу Республики Беларусь либо не помещались под таможенные режимы, условием установления которых является уплата таможенных платежей, за исключением случаев, если должностными лицами таможни принято решение об отказе в выдаче таможенного разрешения на использование товаров в заявленном таможенном режиме по причинам, связанным с возникновением таможенной задолженности.
В соответствии со ст. 42 ХПК РБ хозяйственный суд в порядке административного судопроизводства разрешает возникающие из административных и иных публичных правоотношений хозяйственные (экономические) споры и рассматривает иные дела, связанные с осуществлением юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности, в т.ч. об обжаловании действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, которыми затрагиваются права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной хозяйственной (экономической) деятельности; возврате из бюджета денежных средств, списанных в бесспорном порядке в виде экономических санкций либо по другим основаниям с юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, иные дела.
Истцом не представлено доказательств того, что решения таможенного органа об отказе в возврате уплаченных РУП "А" таможенных платежей, действия должностных лиц таможенного органа об отказе в возврате уплаченных РУП "А" таможенных платежей признаны в установленном порядке незаконными.
Суд не вправе выходить за пределы исковых требований и рассматривать вопрос о незаконности действий должностных лиц ответчика, когда иск заявлен о взыскании с региональной таможни излишне уплаченных субъектом предпринимательской деятельности таможенных платежей.
Кроме того, таможенные пошлины и сборы, налог на добавленную стоимость являются республиканскими налогами и уплачиваются в бюджет Республики Беларусь в порядке определенном Инструкцией "О порядке исполнения республиканского бюджета по доходам" (утв. Минфин 8 декабря 1997 г. N 57, Нацбанк 8 декабря 1997 г. N 01004/164-1, МНС 24 декабря 1997 г. N 05-2/14234, ГТК 24 декабря 1997 г. N 07-1/6).
Требование о взыскании с региональной таможни указанных сумм является необоснованным.
При таких обстоятельствах в удовлетворении иска РУП "А" следует отказать.
В соответствии со ст. 133 ХПК расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на истца.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 9, 27, 190 - 194 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
1. В удовлетворении исковых требований отказать.
2. Решение вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование и опротестование, если оно не было обжаловано или опротестовано.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в апелляционную инстанцию хозяйственного суда Минской области в течение пятнадцати дней после его объявления в порядке, установленном ст.ст. 267 - 270 ХПК Республики Беларусь.
|