Хозяйственный суд Гомельской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ЧТПУП "А" к таможне о признании недействительным решения.
ЧТПУП "А" просит рассмотреть заявление о признании недействительным решения таможни N 08-1 от 1.10.04 г.
Представители заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержали.
Представители таможни в судебном заседании требования заявителя не признали по мотивам, изложенным в отзыве, в частности в связи с тем, что решение N 08-1 от 1.10.04 г. вынесено в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд
установил:
ЧТПУП "А" при регистрации в таможне статистических деклараций N 1439/2С001445 от 20.02.02 г., N 14391/2С004802 от 24.05.02 г., N 14391/2С006895 от 10.07.02 г. в качестве документов, подтверждающих российское происхождение ввезенного товара - фруктовые соки в ассортименте, предоставило сертификаты о происхождении товара формы СТ-1 N RU BY 3021 003849 от 14.02.02 г., N RU BY 3021 004406 от 23.05.02 г., N RU BY 3021 004375 от 13.06.02 г., выданные Московской торгово-промышленной палатой РФ.
В ходе проведения в 2004 году таможней вторичного таможенного контроля было установлено, что указанные выше сертификаты о происхождении товара, предоставленные таможенному органу при получении свидетельств о регистрации статистических деклараций, Московской торгово-промышленной палатой РФ не выдавались, о чем Московская ТПП сообщила письмом N 235/4 от 10.09.04 г. в ответ на запрос таможни N 12/8131 от 5.08.04 г.
Данные обстоятельства явились основанием для оформления факта возникновения таможенной задолженности в соответствии с требованиями нормативных правовых актов. Таможня составила акт N 14/08-2/2004/0030 от 29.09.04 г. о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам, по результатам рассмотрения которого было вынесено решение о взыскании с ЧТПУП "А" таможенных платежей, процентов и применении экономических санкций N 08-1 от 1.10.04 г. на общую сумму 14594123 рубля в связи с не подтверждением российского происхождения товара, предоставлением поддельного сертификата о происхождении товара формы СТ-1. Указанная сумма задолженности была взыскана в бесспорном порядке 26.11.04 г.
Требование ЧТПУП "А" о признании недействительным решения N 08-1 от 1.10.04 г. не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Постановлением ГТК РБ N 33 от 10.07.2001 г. "О статистическом декларировании товаров" определено, что условием регистрации статистических деклараций при ввозе из РФ товаров, указанных в перечне, является обязательное предоставление таможенному органу РБ оригинала сертификата о происхождении товара формы СТ-1, выданного ТПП РФ. Отсутствие оригинала сертификата о происхождении товара формы СТ-1, подтверждающего российское происхождение товаров, указанных в перечне, является основанием для отказа в регистрации статистической декларации и такие товары подлежат таможенному оформлению в установленном порядке.
Поскольку фруктовые соки входят в указанный перечень товаров, установление факта недействительности сертификатов о происхождении товара формы СТ-1 N RU BY 3021 003849 от 14.02.02 г., N RU BY 3021 004406 от 23.05.02 г., N RU BY 3021 004375 от 13.06.02 г., выданных Московской торгово-промышленной палатой РФ, повлекло за собой не подтверждение в установленном порядке российского происхождения ввезенного заявителем товара и необходимость его таможенного оформления в установленном законодательством порядке.
Факт возникновения таможенной задолженности был оформлен Актом N 14/08-2/2004/0030 от 29.09.04 г., на основании которого было вынесено решение N 08-1 от 1.10.04 г.
Далее, письмом N 279/4 от 15.10.04 г. в адрес таможни Московская ТПП подтвердила выдачу ЧТПУП "А" сертификатов о происхождении товара формы СТ-1 N RU BY 3021 003849 от 14.02.02 г., N RU BY 3021 004406 от 23.05.02 г., N RU BY 3021 004375 от 13.06.02 г. В связи с поступлением от Московской ТПП писем, содержащих противоречивые сведения по фактам выдачи спорных сертификатов, таможней в Московскую ТПП были направлены запросы с просьбой о предоставлении дополнительных сведений и заверенных копий сертификатов и актов экспертиз о происхождении товара, на основании которых были выданы данные сертификаты. После получения ответов на запросы и запрошенных документов таможня пришла к выводу о подтверждении российского происхождения товаров в отношение части ввезенных заявителем фруктовых соков, в связи с чем таможней был произведен перерасчет в сторону уменьшения таможенной задолженности к Акту N 14/08-2/2004/0030 от 29.09.04 г., о чем ЧТПУП "А" был уведомлен письмом N 08-1/3664 от 19.04.05 г. На момент рассмотрения дела в суде таможней были внесены изменения в оспариваемое решение, о чем заявитель был уведомлен письмом от 24.05.05 г. N 08-1/4691.
Доводы заявителя не приняты во внимание на основании вышеизложенного, а так же по следующим основаниям.
Заявителем необоснованно сделан вывод о том, что таможней не соблюдены требования Порядка организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности и применения экономических санкций, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 15.11.1999 г. N 673 "О некоторых мерах по совершенствованию координации деятельности контролирующих органов Республики Беларусь и порядка применения ими экономических санкций, поскольку в данном случае проверка финансово-хозяйственной деятельности ЧТПУП "А" таможней не проводилась, а осуществлялся повторный таможенный контроль импортных статистических деклараций в соответствии со ст. 193 Таможенного кодекса Республики Беларусь, в результате которого было выявлено нарушение законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на таможенные органы, что повлекло за собой возникновение у ЧТПУП "А" таможенной задолженности и в связи с чем был составлен Акт N 14/08-2/2004/0030 от 29.09.04 г., на основании которого было вынесено решение N 08-1 от 1.10.04 г. в соответствии с Инструкцией о возникновении и прекращении налогового обязательства, возникновении и прекращении обязательства по уплате процентов, возникновении и погашении таможенной задолженности и задолженности по процентам, утвержденной Постановлением ГТК РБ от 28.01.04 г. N 9.
Следует так же указать, что основание к возникновению таможенной задолженности в связи с установленными обстоятельствами, исключающими факт поддельности сертификатов и указывающими на не подтверждение страны происхождения товаров, фактически осталось прежним, а именно: не подтверждение российского происхождения товара в соответствии с пунктами 1 и 5 Правил определения страны происхождения товаров, утвержденных Решением Совета Глав Правительств СНГ от 24.09.93 г. и не влияют на изменение обстоятельств допущенного нарушения согласно требований Постановлений ГТК РБ от 20.09.2000 г. N 55 и от 10.07.2001 г. N 33, указанных в оспариваемом решении.
Представителями сторон на обозрение суда представлены подлинники документов, копии которых находятся в материалах дела.
Руководствуясь ст. 199, 201 ХПК Республики Беларусь, суд
решил:
в удовлетворении требования заявителя отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хозяйственного суда Гомельской области в течение пятнадцати дней со дня его принятия.
| 
