Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, рассмотрев в открытом судебном заседании с участием индивидуального предпринимателя Иванова И.И. дело по кассационной жалобе ИП Иванова И.И. на решение хозяйственного суда Брестской области от 22.04.2005 и постановление апелляционной инстанции этого же суда от 20.05.2005 по делу N 189-8/2003 по иску ИП Иванова И.И. к ИМНС по Б-ому району о признании недействительным решения от 16.06.2003 N 73,
установила:
Решением хозяйственного суда Брестской области от 22.04.2005 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 20.05.2005 решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе истец просит об отмене принятых судебных постановлений, ссылаясь на то, что они приняты с существенными нарушениями норм материального и процессуального права. По его утверждению, оснований для доначисления налогов и применения экономических санкций у ИМНС по Б-ому району не было. Кроме того, сама проверка проведена с нарушением действующего законодательства.
В судебном заседании Кассационной коллегии ИП Иванов И.И. поддержал кассационную жалобу, ссылаясь на те же доводы, которые в ней указаны.
Представители ИМНС по Б-ому району в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела инспекция извещена надлежащим образом.
Рассмотрев дело, обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационная коллегия полагает, что оснований к ее удовлетворению не имеется, так как принятые судебные постановления являются законными и обоснованными.
Как следует из материалов дела, ИМНС по Б-ому району проведена проверка правильности исчисления и полноты уплаты налоговых и неналоговых платежей ИП Ивановым И.И. По результатам проверки составлен акт N 285 от 20.03.2003. После юридического анализа указанного акта в него были внесены изменения 08.05.2003. По данному акту ИМНС по Б-ому району вынесено решение N 73 от 16.06.2003 о взыскании с ИП Иванова И.И. 9445034 руб. налогов и экономических санкций.
Указанное решение и было обжаловано ИП Ивановым И.И. в хозяйственный суд Брестской области.
В ходе рассмотрения дела истец представил дополнительные документы, влияющие на размер дохода, которые не были им представлены налоговой инспекции при проведении проверки. По результатам повторной проверки в акт N 285 от 20.03.2003 и в решение от 16.06.2003 N 73 были внесены изменения, в результате которых сумма подлежащих уплате в бюджет ИП Ивановым И.И. налогов и экономических санкций снизилась до 2333995 руб.
Требования о признании недействительным решения от 16.06.2003 с учетом внесенных в него изменений и рассматривались хозяйственным судом Брестской области.
Хозяйственный суд Брестской области пришел к обоснованному выводу, что доначисление ИП Иванову И.И. налогов и экономических санкций в сумме 2333395 руб. является правомерным и обоснованным.
В соответствии с пунктом 29 Положения о порядке проведения проверок налоговыми органами (утв. приказом ГНК Республики Беларусь от 30.12.1999 N 326) при изменении местонахождения или места жительства предпринимателя и постановки его на учет в другой инспекции МНС налоговая проверка проводится инспекцией МНС по предыдущему месту учета. Регистрация актов проверок и решений производится инспекцией МНС, осуществившей проверку.
Следовательно, действия ИМНС по Б-ому району по проведению проверки и принятию решения о доначислении налогов и применении экономических санкций в отношении ИП Иванова И.И. являются законными и обоснованными.
В соответствии с подпунктом 3.5 пункта 3 Декрета Президента Республики Беларусь N 12 "О введении единого налога с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц, осуществляющих реализацию товаров, работ (услуг), и о некоторых вопросах, связанных с указанной деятельностью" при реализации нескольких видов услуг налог уплачивается по тому виду услуг, по которому установлена наиболее высокая ставка; аналогично определяется ставка единого налога при реализации нескольких видов товара - по тому виду товара, по которому установлена наиболее высокая ставка налога.
Таким образом, Декретом Президента Республики Беларусь N 12 установлено, что единый налог уплачивается отдельно по услугам и отдельно по товарам.
ИМНС по Б-ому району в ходе проведения проверки деятельности ИП Иванова И.И. установила, что он в проверяемом периоде осуществлял реализацию товаров (оптовая и розничная торговля) и предоставлял прочие услуги. Однако единый налог уплачивал только по товарам по ставке 90 евро за розничную торговлю автомобилями. Единый налог по ставке 35 евро при оказании услуг ИП Иванов И.И. не уплачивал.
Следовательно, доначисление единого налога в сумме 281012 руб. является обоснованным.
ИП Ивановым И.И. в 2002 году было заключено 11 договоров комиссии автотранспортных средств, где комитентами выступали юридические лица. Оплату же комиссионных услуг за юридических лиц производили физические лица, купившие автомобили, посредством внесения ИП Иванову И.И. денежных средств наличными и без помощи кассовых суммирующих аппаратов, специальных компьютерных систем либо отрывных талонов.
Между тем, в соответствии с Законом Республики Беларусь от 21.12.1991 "О подоходном налоге с физических лиц" при реализации услуг юридическим лицом предприниматель является плательщиком подоходного налога. Расчеты же между предпринимателем и предприятием должны были производиться в безналичном порядке.
Поскольку ИП Иванов И.И. по договорам комиссии с юридическими лицами не учитывал поступившие от них суммы (не имеет значения, кто их вносил), то облагаемый доход за 2002 год был занижен на 722017 руб.
Следовательно, за данное нарушение ИМНС по Б-ому району в соответствии с Законом Республики Беларусь "О налогах и сборах, взимаемых в бюджет Республики Беларусь" обоснованно доначислила подоходный налог в сумме 722017 руб., а также применила штрафные санкции в трехкратном размере доначисленного налога.
Кроме того, за нарушение порядка приема наличных денежных средств ИП Иванов И.И. был правильно подвергнут штрафу на сумму средств, принятых с нарушением установленного порядка.
Доначисление подоходного налога в сумме 23639 руб. за не удержание и неуплату подоходного налога с доходов физических лиц, а также финансовых санкций в размере 10% от этой суммы также является правомерным. ИП Иванов И.И. являлся источником выплаты дохода физическим лицам, не являющимся его наемными работниками, и обязан был удержать и уплатить подоходный налог с этих выплат (ст. 8 Методических указаний по начислению и уплате подоходного налога с физических лиц, утв. приказом ГНК Республики Беларусь от 06.04.1999 N 62).
При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу о том, что решение ИМНС по Б-ому району от 16.06.2003 N 73 (с учетом внесенных в него изменений) о доначислении налогов и применении экономических санкций на общую сумму 2333955 руб. является законным и обоснованным.
С учетом изложенного состоявшиеся судебные постановления подлежат оставлению без изменения. Указанный вывод хозяйственного суда сделан на основании полного и всестороннего исследования обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств. Нарушений норм действующего законодательства, влекущих отмену принятых судебных постановлений, хозяйственным судом Брестской области не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 294, 296 - 298 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
постановила:
Решение хозяйственного суда Брестской области от 22.04.2005 и постановление апелляционной инстанции этого же суда от 20.05.2005 по делу N 189-8/2003 оставить без изменения, а кассационную жалобу индивидуального предпринимателя Иванова И.И. - без удовлетворения.
Постановление Кассационной коллегии вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном ХПК Республики Беларусь.
| 
