Вопрос: кто уполномочен (облисполкомы, райисполкомы, налоговые органы) на подачу исковых заявлений о ликвидации коммерческих организаций, не осуществляющих предпринимательскую деятельность более 6 месяцев подряд и имеющих задолженность перед бюджетом?
Ответ: пунктом 2 статьи 57 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК) и пунктом 41 Положения о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования, утвержденного Декретом Президента Республики Беларусь от 16 марта 1999 года N 11 (в редакции Декрета Президента Республики Беларусь от 1 июля 2005 года N 8), (далее - Положение) установлено, что юридическое лицо, в частности, коммерческая организация, может быть ликвидировано по решению учредителей (участников) либо органа коммерческой организации, уполномоченного учредительными документами; хозяйственного суда; регистрирующего органа.
Исходя из содержания норм абзаца третьего подпункта 41.3 пункта 41 Положения коммерческая организация при неосуществлении предпринимательской деятельности в течение 6 месяцев подряд и не направлении ею налоговому органу сообщения о причинах неосуществления такой деятельности подлежит ликвидации по решению регистрирующего органа.
В силу пункта 64 Положения коммерческие организации по вышеназванному основанию ликвидируются регистрирующими органами в упрощенном порядке без создания ликвидационной комиссии при наличии соответствующего представления уполномоченного органа и документов, которые истребуют регистрирующие органы, среди которых, в частности, справка налогового органа об отсутствии задолженности перед бюджетом.
Таким образом, судебный порядок ликвидации по основанию неосуществления предпринимательской деятельности в течение 6 месяцев подряд и не направления коммерческой организацией налоговому органу сообщения о причинах неосуществления такой деятельности Положением не предусмотрен.
Вместе с тем, в соответствии с частью первой пункта 3 статьи 57 ГК требование о ликвидации юридического лица по основаниям, предусмотренным подпунктом 2 пункта 2 статьи 57 ГК и подпунктом 41.1 пункта 41 Положения для ликвидации коммерческой организации по решению суда, может быть предъявлено лицам, принимающим решение о ликвидации, государственным органом или органом местного управления и самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законодательством.
Законодательством не определен конкретный перечень лиц, уполномоченных на предъявление искового заявления о ликвидации коммерческой организации. Однако данными полномочиями государственные органы и органы местного управления и самоуправления могут быть наделены отдельными нормативными правовыми актами Республики Беларусь путем прямого или косвенного указания в них.
Так, в частности, подпунктом 1.4.1 пункта 1 ст. 81 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь налоговые органы и их должностные лица наделены правом в пределах своей компетенции в порядке, установленном законодательством, направлять в суд иски (заявления) о ликвидации организации, прекращении деятельности индивидуального предпринимателя.
Начальник управления
законодательства и
международных отношений И.А.БЕЛЬСКАЯ
| 
