Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу на решение хозяйственного суда г.Минска от 17.12.2004 и постановление кассационной инстанции хозяйственного суда г.Минска от 03.03.2005 по делу N 760-14/2004 по иску торгового частного унитарного предприятия "А" к региональной таможне о признании незаконными действий должностных лиц региональной таможни,
установила:
Решением хозяйственного суда г.Минска от 17.12.2004 удовлетворены требования ТЧУП "А", признаны незаконными действия должностных лиц региональной таможни, выражавшиеся в отказе принять таможенную стоимость наполнителей фруктовых для йогурта, ввозимых ТЧУП "А" на таможенную территорию Республики Беларусь по контракту N 1-В от 20.10.2003 (ГТД справочный N 065513/101132003803 от 11.11.2003; N 6513/ 251132004005 от 25.11.2003; N 06513/011232004094 от 01.12.2003).
Постановлением кассационной инстанции этого суда от 03.03.2005 решение от 17.12.2004 оставлено без изменения.
Региональная таможня обратилась с кассационной жалобой на решение хозяйственного суда г.Минска от 17.12.2005 и постановление кассационной инстанции этого суда от 03.03.2005 по делу N 760-14/2004, в которой указала, что вывод суда первой инстанции по делу является ошибочным: так как истец не представил таможне полные сведения о стоимости товара в стране экспорта - выписку из технологического процесса производства фруктовых наполнителей с указанием номенклатуры, количества и стоимости сырьевых компонентов, поставщиков сырья, используемых при производстве товара.
Согласно части первой статьи 297 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь основаниями для изменения или отмены судебных постановлений хозяйственного суда являются их необоснованность, нарушение либо неправильное применение норм материального и (или) процессуального права.
Как видно из материалов дела, ТЧУП "А" заключило с фирмой "Б" контракт на поставку наполнителей фруктовых для йогурта по цене 0,58 доллара США на 1 кг, и в ноябре - декабре 2003 года ввезло их на таможенную территорию Республики Беларусь. При таможенном оформлении режима выпуска товара в свободное обращение заявлена таможенная стоимость по указанной выше цене, то есть с использованием метода определения таможенной стоимости товаров по цене сделки.
Заявленная заявителем таможенная стоимость, региональной таможней не принята, проведена ее временная (условная) корректировка для предоставления дополнительных документов в целях уточнения заявленной таможенной стоимости товара. Таможенные платежи уплачены заявителем, исходя из временной (условной) оценки, товар выпущен в свободное обращение. Из материалов дела не усматривается, какие конкретно документы затребованы таможней у заявителя для предоставления в установленные законодательством сроки. Только ГТД справочный номер 06513/101132003803 содержит письменное требование о предоставлении перевода экспортной декларации.
Окончательное определение таможенной стоимости товаров и возврат либо зачет в счет будущих платежей излишне перечисленных денежных средств таможней после предоставления декларантом копии переведенной экспортной декларации не произведено, Государственный таможенный комитет Республики Беларусь жалобу ТЧУП "А" на действия должностных лиц региональной таможни оставил без удовлетворения. В связи с этим, ТЧУП "А" просило признать незаконными действия должностных лиц региональной таможни, которые отказались принять таможенную стоимость, заявленную предприятием "А" в отношении товара (наполнителей фруктовых для йогурта), ввезенного на таможенную территорию Республики Беларусь, и предъявленного к таможенному оформлению по ГТД N 06513/101132003803 от 11.11.2003, N 06513/251132004005 от 25.11.2003 и N 06513/011232004094 от 01.12.2003.
В соответствии со статьей 15 Закона Республики Беларусь "О таможенном тарифе" (далее по тексту - Закон) в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, заявляемая декларантом таможенная стоимость товара и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
При необходимости подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара, декларант обязан по требованию таможенного органа Республики Беларусь, представить последнему нужные для этого сведения. При возникновении у таможенного органа Республики Беларусь сомнений в достоверности сведений, представленных декларантом для определения таможенной стоимости товара, декларант имеет право доказать такую достоверность.
Согласно статье 18 Закона определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь, производится путем применения следующих методов: по цене сделки с ввозимыми товарами; по цене сделки с идентичными товарами; по цене сделки с однородными товарами; на основе вычитания стоимости; на основе сложения стоимости; резервного метода. Основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с ввозимыми товарами, а при невозможности его использования применяется последовательно каждый из вышеперечисленных методов.
Статья 19 Закона устанавливает порядок применения метода по цене сделки с ввозимыми товарами, а также условия, при которых данный метод не может быть использован для определения таможенной стоимости товара.
Пунктом 7 Порядок применения системы определения таможенной стоимости (таможенной оценки) товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь N 995 от 24.06.1998, определены условия, при которых может применяться первый метод определения таможенной стоимости.
Согласно пункту 6.1. Положения о порядке и условиях заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь (далее Положение), утвержденного постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 20.12.2000 N 79 метод 1 применяется в отношении таможенной стоимости товаров, ввозимых по внешнеторговым сделкам, имеющим стоимостную основу.
Пунктами 16 - 17 Положения определены документы, которые декларант должен предоставить в подтверждение заявленной таможенной стоимости, в том числе и по требованию таможенного органа.
Как усматривается из содержания записей должностных лиц ответчика на оборотной стороне деклараций (N 06513/101132003803 от 11.11.2003, N 06513/251132004005 от 25.11.2003, N 06513/011232004094 от 01.12.2003), по которым осуществлялось таможенное оформление наполнителей фруктовых для йогурта, суть требований таможни сводилась к проверке достоверности представленных экспортных таможенных деклараций страны отправления товара (Республики Польша).
Судом первой инстанции исследованы экспортные декларации OGL 00/002690/2003 от 7 ноября 2003 года, OGL 00/002690/2003 от 21 ноября 2003 года, OGL 00/002690/2003 от 28 ноября 2003 года, оформленные отправителем данных товаров - фирмой "T" Sp. z.o.o. в Республике Польша.
Оригиналы данных деклараций, а также нотариально заверенные их копии и заверенный их перевод на русский язык, представлялись истцом должностным лицам ответчика по их требованию. На этих декларациях имеются разрешения, выданные таможенными органами Польши на перемещение товаров в Республику Беларусь в адрес истца.
При этом в графе экспортной декларации в качестве основания отпуска товаров имеется ссылка на документы, по которым осуществлен экспорт товаров с территории Польши, в том числе и ссылка на счета-фактуры, по которым осуществлен отпуск товаров.
Имеющиеся в материалах дела письма фирмы "T" Sp. z.o.o. от 17.11.2004 указывают на то, что фирма осуществляла таможенное оформление товара на основании инвойсов N 75/2003 от 07.11.2003, N 78/2003 от 21.11.2003, N 81/2003 от 28.11.2003, которые соответствуют номерам инвойсов, указанных в представленных экспортных декларациях страны отправления товаров. Эти письма также указывают на то, что цены на продукцию, указанные в данных инвойсах, соответствуют действительности и предлагаются для отгрузки потребителям.
Таким образом, заявитель в соответствии с предъявленными требованиями должностных лиц ответчика представил должностным лицам таможенного органа доказательства достоверности представленных им экспортных таможенных деклараций страны отправления товаров.
Суд первой инстанции обоснованно указал на то обстоятельство, что ответчик не представил доказательств, которые подтверждают законность и обоснованность требований должностных лиц таможенного органа.
Представленные ответчиком суду письменные материалы не подтверждают того, что цена товара по контракту, на основании которого осуществлялся ввоз товара на территорию Республики Беларусь в адрес истца, занижена. В данном случае материалы дела свидетельствуют, что оснований для утверждения о невозможности определения таможенной стоимости ввезенных истцом товаров с использованием метода определения таможенной стоимости ввозимого товара "по цене сделки с ввозимыми товарами" не имеется. В этой связи, судебными инстанциями действия должностных лиц Региональной таможни, выразившиеся в отказе принять таможенную стоимость, правомерно признаны незаконными.
Судебные инстанции правомерно указали, что ответчик имеет возможность через таможенную службу сопредельного государства - Республики Польша, получить от производителя товара (фирмы "T") всю необходимую информацию, в том числе выписку из технологического процесса изготовления наполнителей, и определить таможенную стоимость самостоятельно на основании достоверных сведений, подтвержденных документально.
При таких обстоятельствах, судебные инстанции не допустили нарушений норм материального и процессуального права, и оснований для отмены судебных постановлений не имеется.
Руководствуясь статьями 201, 294, 296, 298, Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь,
постановила:
1. Кассационную жалобу на решение хозяйственного суда г.Минска от 17.12.2004 и постановление кассационной инстанции этого суда от 03.03.2005 по делу N 760-14/2004 оставить без удовлетворения.
2. Решение хозяйственного суда г.Минска от 17.12.2004 и постановление кассационной инстанции этого суда от 03.03.2005 по делу N 760-14/2004 оставить без изменения.
Постановление вступает в законную силу с момента принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 300 - 304 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.
| 
