Хозяйственный суд, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску (заявлению) Закрытого акционерного общества "А" к таможне о признании недействительным решений от 19.07.2005 г. N 08 -1/4711,
установил:
Иск заявлен о признании недействительным решения таможни от 19.07.2004 г. N 08-1/4711 о взыскании таможенных платежей и применении экономических санкций в сумме 25489956 руб.
Истец считает, что у таможенного органа не было оснований для начисления таможенной пошлины в сумме 25489956 руб., поскольку ЗАО "А" не было нарушено таможенное законодательство в части сроков предоставления таможенной декларации.
Аргументируя свои доводы, истец указывает на то, что давальческое сырье от ООО "Б" (Российская Федерация) поступило на фабрику 08.07.2005 г. на двух грузовиках гос. N ТЕ 11-11 и ТЕ 22-22, что было зафиксировано в журнале регистрации транспорта КПП фабрики. Груз прибыл по 17-ти ТТН, а 12.07.2005 г. было подготовлено и заявлено 3 комплекта ГТД под справочными номерами 20711/120752000729, 20711/120752000730 и 20711/120752000731. Однако, в комплекте документов под справочным номером 20711/120752000731 в товарно-транспортной накладной N Ак-246/11 от 08.06.2005 г. по халатности заведующего складом сырья не была поставлена дата прибытия сырья на склад, хотя и был оформлен приходный ордер N 139, а от 08.07.2005 г.
С учетом того, что данный груз, поступивший 08.07.2005 г. был зарегистрирован как в журнале регистрации транспорта, так и в приходном ордере, истец считает, что таможенная задолженность у ЗАО "А" не возникла и предприятию необоснованно начислена к уплате таможенная пошлина в сумме 25489956 руб.
Ответчик иск не признает, считает, что решение таможни от 19.07.2005 г. N 08-1/4711 в отношении ЗАО "А" о взыскании таможенных платежей, процентов и применении экономических санкций по акту о возникновении таможенной задолженности от 12 июля 2005 г. принято правомерно, в соответствии с требованиями Таможенного кодекса Республики Беларусь, Постановления ГТК РБ от 20.09.2000 г. N 55 "О некоторых мерах по упорядочению таможенного оформления товаров, ввозимых из Российской Федерации", Постановления ГТК РБ от 17.06.2004 г. N 49 "О толковании норма Постановления ГТК РБ от 28 января 2004 г. N 9 и распространении его действия", Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27 июня 2003 г. N 869 "О некоторых мерах по упорядочению таможенного оформления товаров, ввозимых из Российской Федерации", поскольку истцом было допущено нарушение таможенного законодательства в части сроков подачи таможенной декларации, что привело к ненадлежащему исполнению налогового обязательства и повлекло возникновение таможенной задолженности по уплате таможенных платежей.
Истец представил в судебное заседание заверенные копии документов, приложенных к исковому заявлению и поддержал исковые требования в полном объеме. Дополнительное заявление с нормативно-правовым обоснованием исковых требований истец суду не представил.
Ответчик просит оставить в силе оспариваемое истцом решение.
Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее:
19.07.2005 г. заместителем начальника таможни Л.А. было вынесено решение N 08-1/4711 о взыскании с ЗАО "А" таможенных платежей, процентов и экономических санкций на общую сумму 25489956 руб.
Решение вынесено по результатам рассмотрения акта о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам от 12.06.2005 г. N 20711/2005/0011, составленного главным инспектором ОТО и К N 1 таможни А.Г. при проведении операций таможенного контроля.
Как следует из акта от 12.06.2005 г. N 20711/2005/0011, основанием для начисления таможенных платежей явилось ненадлежащее исполнение ЗАО "А" налогового обязательства, выразившееся в нарушении установленных таможенным органом сроков подачи таможенной декларации согласно ст. 171 Таможенного кодекса Республики Беларусь", п. 1.1 Постановления ГТК РБ N 55 от 20.09.2000, неуплате таможенных платежей (нарушение ст. 119 ТК РБ), что повлекло возникновение таможенной задолженности по уплате таможенных платежей согласно п.п. 1.5, 1.5.1 Постановления ГТК РБ N 55 от 20.09.2000 г., п. 60 Инструкции о возникновении и прекращении налогового обязательства, возникновении и прекращении обязательства по уплате процентов, возникновении и погашении таможенной задолженности и задолженности по процентам, утвержденной Постановлением ГТК РБ N 9 от 28.01.2004 г., Указа Президента Республики Беларусь от 07.05.2003 г. N 185.
В порядке досудебного урегулирования спора истцом обжаловано решение таможни в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь и оставлено без изменений.
Решение таможни от 19.07.2005 г. N 08-1/4711 о взыскании таможенных платежей, процентов и применении экономических санкций к ЗАО "А" на сумму 25489956 руб. следует признать законным и обоснованным, исходя из нижеследующего.
8 июня 2005 г. по товарно-транспортной накладной N Ак-246/11, счету-фактуре N Ак-246/11, ООО "Б" (Российская Федерация) отгрузило в адрес ЗАО "А" товар (ткани, молнии, кнопки). Согласно сведений, указанных в счете-фактуре, страной происхождения указанных товаров являются Корея, Италия и Франция.
Пунктом 1.2. Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 27 июня 2003 г. N 869 "О некоторых мерах по упорядочению таможенного оформления товаров, ввозимых из Российской Федерации" регламентировано, что таможенный контроль и таможенное оформление ввозимых в Республику Беларусь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров, происходящих из третьих стран и выпущенных в свободное обращение в Российской Федерации, производится в таможенном органе, в зоне деятельности которого находится получатель товара, в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом.
Порядок таможенного оформления и контроля товаров, ввозимых из Российской Федерации определен Постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 20 сентября 2000 г. N 55 "О некоторых мерах по упорядочению таможенного оформления товаров, ввозимых из Российской Федерации".
Данным Постановлением определено, что таможенному контролю и таможенному оформлению подлежат ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями с территории Российской Федерации товары, происходящие из третьих стран и выпущенные в свободное обращение в Российской Федерации.
Пунктом 2 Постановления предусмотрено, что лицо, переместившее товары, обязано произвести их декларирование путем заявления таможенному органу соответствующего таможенного режима в срок не позднее 15 календарных дней с даты доставки товаров в пункт разгрузки на территории Республики Беларусь.
Под датой доставки товаров понимается дата прибытия транспортного средства в пункт разгрузки, которая отражается в установленном порядке в товарно-транспортной накладной. В случае отсутствия в товарно-транспортной накладной сведений о дате прибытия товара в пункт разгрузки, датой доставки товара следует считать дату оформления товарно-транспортной накладной.
В товарно-транспортной накладной N Ак-246/11 от 08.06.2005 г., представленной таможенному органу, сведения о дате прибытия транспортного средства в пункт разгрузки отсутствуют, в связи с чем, на основании п. 1.1 вышеназванного Постановления ЗАО "А" обязано было произвести декларирование товаров, путем заявления соответствующего таможенного режима, в срок не позднее 15 календарных дней с даты оформления товарно-транспортной накладной, т.е. в срок до 22.06.2005 г.
В соответствии со ст. 119 Таможенного кодекса Республики Беларусь таможенные платежи уплачиваются до принятия или одновременно с принятием таможенной декларации. Если таможенная декларация не была подана в установленный срок, то сроки уплаты таможенных платежей исчисляются со дня истечения срока подачи таможенной декларации.
Поскольку в срок до 22.06.2005 г. ЗАО "А" не подало таможенную декларацию в отношении ввезенного товара, с 23.06.2005 г. у предприятия возникло налоговое обязательство по уплате таможенных платежей в размере, подлежащих уплате при перемещении товаров под таможенный режим выпуска для свободного обращения (п. 1.5.1, 1.5.3 Постановления N 55).
12.07.1005 г. ЗАО "А" по грузовой таможенной декларации N 20711/120752000731 в отношении ввезенного товара был заявлен таможенный режим переработки по таможенным контролем, однако, с учетом требований пункта 3.1.2 Постановления Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 17.06.2004 г. N 49 "О толковании норм Постановления ГТК РБ от 28 января 2004 г. N 9 и распространении его действия", предусматривающего, что в случае полного либо частичного неисполнения налогового обязательства по первоначально возникшему обязательству и исполнения налогового обязательства по последующим обстоятельствам налоговое обязательство подлежит исполнению в части превышения сумм таможенных платежей (кроме таможенных сборов за таможенное оформление), исчисленных по первоначально возникшему обстоятельству, над суммой платежей, уплаченных (взысканных) по последующим обстоятельствам.
Таким образом, истцом допущен факт нарушения таможенного законодательства в части сроков подачи таможенной декларации, что привело к ненадлежащему исполнению налогового обязательства и возникновение таможенной задолженности по уплате таможенных платежей.
Действия таможенного органа по начислению ЗАО "А" таможенных платежей в сумме 25489956 руб. согласно акту возникновения таможенной задолженности от 12.07.2005 г. суд считает правомерными.
По изложенным основаниям суд пришел к выводу, что решение таможни от 19.07.2005 г. N 08-1/4711 принято с соблюдением действующего законодательства и основания для признания его недействительным отсутствуют.
Доводы истца основаны на фактических обстоятельствах дела и признаны судом несостоятельными.
Иск ЗАО "А" к таможне о признании недействительным решений от 19.07.2005 г. N 08-1/4711 удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст.ст. 133, 190, 193, 201, 204 ХПК Республики Беларусь, суд
решил:
Отказать ЗАО "А" в удовлетворении иска о признании недействительным решения таможни от 19.07.2005 г. N 08-1/4711.
Взыскать с Закрытого акционерного общества "А" в доход республиканского бюджета 255000 руб. госпошлины.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию хозяйственного суда Могилевской области в течение 15 дней со дня принятия решения.
| 
