Зарегистрировано в НРПА РБ 11 ноября 2005 г. N 5/16728
В соответствии с подпунктом 4.3 пункта 4 Декрета Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" и во исполнение подпункта 7.1.2 пункта 7 Декрета Президента Республики Беларусь от 9 сентября 2005 г. N 11 "О совершенствовании государственного регулирования производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта" Совет Министров Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ :
1. Установить, что:
1.1. юридические лица и индивидуальные предприниматели, специальные разрешения (лицензии) которых в соответствии с подпунктом 2.6 пункта 2 Декрета Президента Республики Беларусь от 9 сентября 2005 г. N 11 "О совершенствовании государственного регулирования производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 142, 1/6770) (далее - Декрет) действительны в течение срока, на который они выданы, без внесения в них изменений в части наименования лицензируемого вида деятельности, обязаны обеспечить соблюдение лицензионных требований и условий, предусмотренных в подпункте 7.2 пункта 7 Положения о государственном регулировании производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, утвержденного Декретом, до вступления в силу этого Декрета;
1.2. юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, имеющие специальные разрешения (лицензии) на деятельность, связанную с оборотом (за исключением розничной торговли) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, спирта этилового и табачных изделий, а также специальные разрешения (лицензии) на розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание, составляющими работами и услугами которой является розничная торговля алкогольными напитками и (или) табачными изделиями (далее - лицензии), обязаны:
1.2.1. если действие лицензии в соответствии с подпунктом 2.5 пункта 2 Декрета прекращается или осуществление лицензируемой деятельности не соответствует основным лицензионным требованиям и условиям, а также иным требованиям, предусмотренным Декретом, подать не позднее 16 декабря 2005 г. в лицензирующий орган заявление о прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности с 16 декабря 2005 г. При этом лицензирующие органы обязаны принять в установленном порядке решение о прекращении действия лицензий с 16 декабря 2005 г., а лицензиаты в 5-дневный срок со дня прекращения действия лицензии - возвратить лицензию (ее дубликат) и копии лицензии, заверенные лицензирующим органом, в соответствующий лицензирующий орган;
(подпункт 1.2.1 в ред. постановления Совмина от 12.12.2005 N 1416)
1.2.2. если для осуществления лицензируемой деятельности в соответствии с Декретом необходимо внесение изменений в лицензию в части составляющих работ и услуг лицензируемого вида деятельности, обратиться не позднее 16 декабря 2005 г. в лицензирующий орган для внесения необходимых изменений в лицензию в соответствии с настоящим постановлением;
(подпункт 1.2.2 в ред. постановления Совмина от 12.12.2005 N 1416)
1.2.3. если осуществление лицензируемой деятельности соответствует основным лицензионным требованиям и условиям, а также иным требованиям, предусмотренным Декретом, обратиться не позднее 16 декабря 2005 г. в лицензирующий орган для внесения необходимых изменений и (или) дополнений в лицензию либо представить не позднее 16 декабря 2005 г. в лицензирующий орган сведения, подтверждающие соответствие основным лицензионным требованиям и условиям, а также иным требованиям, предусмотренным Декретом, в соответствии с настоящим постановлением.
(подпункт 1.2.3 в ред. постановления Совмина от 12.12.2005 N 1416)
2. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания;
Положение о лицензировании деятельности, связанной с оборотом (за исключением розничной торговли, экспорта и импорта) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий.
3. Министерству торговли совместно с Министерством по налогам и сборам, другими заинтересованными утвердить порядок реализации остатков товаров при прекращении осуществления лицензируемого вида деятельности, а также принять иные меры по реализации настоящего постановления.
4. Признать утратившими силу:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2003 г. N 1349 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с оборотом (за исключением розничной торговли) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, спирта этилового и табачных изделий" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 118, 5/13221);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2003 г. N 1350 "Об утверждении Положения о лицензировании розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 118, 5/13222);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 марта 2004 г. N 228 "О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2003 г. N 1349 и от 17 октября 2003 г. N 1350" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 39, 5/13900);
пункт 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 7 мая 2004 г. N 536 "О некоторых мерах по реализации Декрета Президента Республики Беларусь от 3 мая 2004 г. N 2 и о внесении изменения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2003 г. N 1350" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 77, 5/14243);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 августа 2004 г. N 1002 "О внесении дополнений и изменения в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2003 г. N 1349 и от 17 октября 2003 г. N 1350" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 137, 5/14705);
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 24 декабря 2004 г. N 1635 "О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 октября 2003 г. N 1350" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 1, 5/15343).
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня вступления в силу Декрета Президента Республики Беларусь от 9 сентября 2005 г. N 11 "О совершенствовании государственного регулирования производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта", за исключением пунктов 1 и 3, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего постановления.
Премьер-министр Республики Беларусь С.СИДОРСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
02.11.2005 N 1221
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ (ВКЛЮЧАЯ АЛКОГОЛЬНЫЕ
НАПИТКИ И ТАБАЧНЫЕ ИЗДЕЛИЯ) И ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 27 августа 2008 года "О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 212, 2/1526), Законом Республики Беларусь от 9 января 2002 года "О защите прав потребителей" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 10, 2/839), Законом Республики Беларусь от 28 июля 2003 года "О торговле" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 87, 2/981), Декретом Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. N 28 "О государственном регулировании производства, оборота, рекламы и потребления табачного сырья и табачных изделий" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 143, 1/4234), Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 79, 1/4779), Декретом Президента Республики Беларусь от 9 сентября 2005 г. N 11 "О совершенствовании государственного регулирования производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 142, 1/6770).
(в ред. постановления Совмина от 08.12.2008 N 1888)
2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание (далее - лицензии), их дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановление, возобновление, продление срока действия лицензий, прекращение их действия, контроль за осуществлением лицензиатами деятельности по розничной торговле (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественному питанию (далее - лицензируемая деятельность) осуществляется Минским горисполкомом, районными и городскими исполкомами по месту нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее - лицензирующий орган) в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 (далее - Декрет), решениями Правительства Республики Беларусь, принятыми в его исполнение, и настоящим Положением.
3. В настоящем Положении употребляются основные термины и определения в значениях, установленных законодательными актами, указанными в пункте 1 настоящего Положения.
4. Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами Республики Беларусь, индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь, иностранными юридическими лицами и иностранными организациями, созданными в соответствии с законодательством иностранных государств, при наличии открытого в установленном порядке представительства на территории Республики Беларусь (далее - лицензиат), за исключением составляющей работ и услуг - розничной торговли алкогольными напитками.
Розничная торговля алкогольными напитками осуществляется лицензиатами, указанными в части первой настоящего пункта, за исключением индивидуальных предпринимателей, которые осуществляют розничную торговлю алкогольными напитками только в объектах общественного питания в розлив.
(п. 4 в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1898)
5. Лицензируемая деятельность включает следующие составляющие работы и услуги:
розничная торговля (за исключением алкогольных напитков и табачных изделий);
общественное питание;
розничная торговля алкогольными напитками и (или) табачными изделиями;
розничная торговля непищевой спиртосодержащей продукцией.
(в ред. постановления Совмина от 18.01.2007 N 65)
(часть 1 пункта 5 в ред. постановления Совмина от 12.12.2005 N 1416)
Лицензия не требуется для продажи:
сельскохозяйственной продукции, в том числе с торговых мест на рынках, торфа и топливного брикета, древесного топлива их производителями (за исключением продажи в торговых объектах);
бывшего в употреблении у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей оборудования, инвентаря, транспортных средств, вспомогательных материалов и иных товаров, бывших в употреблении у этих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
билетов (жетонов) для проезда в пассажирском транспорте, интернет-карт, пластиковых телефонных карт, иных установленных средств, подтверждающих предварительную оплату за услуги, билетов на посещение театрально-зрелищных, выставочных и спортивных мероприятий;
печатных информационно-рекламных изданий, связанных с основной деятельностью, в театрах, концертных залах и музеях, кассах по продаже билетов для проезда в пассажирском транспорте (программы, афиши, расписания движения транспорта и другие);
предметов религиозного назначения в культовых зданиях, сооружениях и на относящихся к ним территориях религиозными организациями;
образцов товаров, экспонируемых на выставках, в том числе международных;
произведений живописи, графики, скульптуры и предметов народных промыслов авторами этих произведений (при наличии документов, подтверждающих их профессиональное образование или членство в творческих союзах).
Лицензия не требуется для:
заправки баллонов, в том числе газобаллонных транспортных средств, сжиженным (сжатым, природным) газом;
организации питания, если она является вспомогательной деятельностью и обеспечивает выполнение основного вида деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя.
6. Лицензии действуют на всей территории Республики Беларусь.
7. Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата неоднократно.
(в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1898)
8. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату), являются:
(в ред. постановления Совмина от 08.12.2008 N 1888)
соблюдение требований нормативных правовых актов, регулирующих розничную торговлю (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественное питание;
осуществление розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания в установленных местными исполнительными и распорядительными органами местах;
соблюдение ассортиментного перечня товаров торгового объекта, ассортиментного перечня продукции собственного производства торгового объекта общественного питания, установленных местными исполнительными и распорядительными органами;
(в ред. постановления Совмина от 01.09.2006 N 1120)
обеспечение лабораторного контроля качества продукции собственного производства торговых объектов общественного питания.
Особыми требованиями и условиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются:
осуществление работ и услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в торговых объектах и (или) торговых объектах общественного питания (за исключением развозной, разносной торговли, торговли на рынках с торговых мест), местонахождение которых указано в лицензии (за исключением летних, сезонных кафе), в любых формах торговли, не запрещенных законодательством, в том числе вне этих торговых объектов и (или) торговых объектов общественного питания, а при осуществлении розничной торговли через Интернет-магазин также в соответствии с доменным именем, указанным в лицензии;
(в ред. постановления Совмина от 08.09.2006 N 1161)
осуществление лицензиатом, не имеющим торговых объектов, указанных в абзаце втором части второй настоящего пункта, развозной, разносной торговли, торговли на рынках с торговых мест, форм торговли, осуществляемых без наличия торгового объекта, в соответствии с указанной в лицензии формой торговли, а при осуществлении розничной торговли через Интернет-магазин также в соответствии с доменным именем, указанным в лицензии;
(в ред. постановления Совмина от 08.09.2006 N 1161)
соблюдение режима работы, установленного торговому объекту и (или) торговому объекту общественного питания (за исключением торговых объектов развозной, разносной торговли, летних, сезонных кафе, торговли на рынках с торговых мест, осуществление форм торговли без наличия торгового объекта);
соответствие торгового объекта общественного питания установленным требованиям для данного типа и наценочной категории;
розничная торговля указанными в лицензии группами алкогольных напитков с соблюдением установленного времени их продажи;
розничная торговля алкогольными напитками в розлив в торговых объектах и (или) торговых объектах общественного питания, в которых такое право предоставлено в лицензии;
прием наличных денежных средств и (или) банковских пластиковых карточек в качестве средства осуществления расчетов на территории Республики Беларусь с применением кассовых суммирующих аппаратов и (или) специальных компьютерных систем и (или) платежных терминалов для регистрации операций, производимых с использованием банковских пластиковых карточек, если иное не установлено законодательством.
9. Для получения лицензии соискатель лицензии в заявлении дополнительно к сведениям, предусмотренным в абзацах третьем - пятом пункта 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом, указывает:
9.1. для розничной торговли (за исключением алкогольных напитков и табачных изделий), розничной торговли непищевой спиртосодержащей продукцией сведения:
о торговых объектах, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании (за исключением торговых объектов развозной, разносной торговой сети, торговых мест на рынках), с указанием по каждому из них формата торгового объекта, определяемого в соответствии с техническими нормативными правовыми актами, товарного профиля (специализации), наименования (при его наличии), места нахождения;
о согласованном в установленном порядке режиме работы торгового объекта и ассортиментном перечне товаров (за исключением торговых мест на рынках);
о доменном имени Интернет-магазина соискателя лицензии, зарегистрированном в установленном порядке (для осуществления розничной торговли через Интернет-магазин);
о форме торговли (для осуществления развозной, разносной торговли, торговли на рынках с торговых мест, форм торговли без наличия торговых объектов, если соискатель лицензии не имеет торговых объектов, указанных в абзаце втором настоящего подпункта);
9.2. для общественного питания сведения:
о торговых объектах общественного питания, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании, с указанием по каждому из них наименования (при его наличии), места нахождения (за исключением летних, сезонных кафе), типа, наценочной категории;
о наличии договора на проведение лабораторного контроля качества продукции собственного производства (при отсутствии собственной лаборатории);
о согласованном в установленном порядке режиме работы торгового объекта общественного питания и ассортиментном перечне товаров, ассортиментном перечне продукции собственного производства;
9.3. для розничной торговли алкогольными напитками и (или) табачными изделиями - сведения о торговых объектах и (или) торговых объектах общественного питания, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании, с указанием по каждому из них наименования (при его наличии), места нахождения, площади торгового зала, согласованных в установленном порядке перечне предполагаемых к розничной торговле групп алкогольных напитков, времени их продажи, намерения осуществлять их продажу в розлив.
(п. 9 в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1898)
10. Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензии вправе провести проверку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
11. Лицензия подписывается руководителем или уполномоченным им заместителем руководителя лицензирующего органа и заверяется гербовой печатью.
Для информирования потребителей в каждом торговом объекте, торговом объекте общественного питания должны находиться копии лицензии и листа, являющегося составляющей частью лицензии, содержащего данные об этом торговом объекте, торговом объекте общественного питания, заверенные подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и печатью, а также информация о месте ознакомления с подлинником или копией лицензии, оформленной в соответствии с Декретом.
12. Решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензий, внесении в них изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия лицензий, прекращении их действия принимаются лицензирующим или иным органом в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.
При смене лицензирующего органа в связи с изменением места нахождения (места жительства) лицензиата документы для внесения изменений в лицензию подаются лицензиатом в лицензирующий орган по месту нахождения (месту жительства), который истребует необходимые документы у лицензирующего органа, выдавшего лицензию.
(часть вторая п. 12 введена постановлением Совмина от 29.12.2007 N 1898)
К грубым нарушениям лицензиатом, его обособленным подразделением (филиалом) законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности относятся:
(в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1898)
продажа товаров с истекшим сроком годности и (или) хранения, нарушение технологического и санитарно-гигиенического режима производства продукции собственного производства, повлекшие создание опасных условий для жизни, нанесение ущерба здоровью, имуществу потребителя;
осуществление розничной торговли и общественного питания в местах, не установленных лицензиату местным исполнительным и распорядительным органом, а при осуществлении розничной торговли через Интернет-магазин - с использованием доменного имени (доменных имен), не указанного(ых) в лицензии;
(в ред. постановления Совмина от 08.09.2006 N 1161)
торговля без сопроводительных документов, подтверждающих легальность импорта в Республику Беларусь и (или) приобретения (поставки);
(в ред. постановления Совмина от 08.12.2008 N 1888)
нарушение установленного порядка формирования и применения цен;
(абзац введен постановлением Совмина от 23.04.2009 N 524)
несоблюдение ассортиментного перечня товаров торгового объекта, ассортиментного перечня продукции собственного производства торгового объекта общественного питания, установленных местными исполнительными и распорядительными органами;
(в ред. постановления Совмина от 01.09.2006 N 1120)
торговля алкогольными напитками, табачными изделиями без акцизных марок Республики Беларусь и (или) специальных марок, если маркировка указанных напитков и изделий этими марками предусмотрена законодательными актами, а также с поддельными акцизными марками и (или) специальными марками;
(в ред. постановления Совмина от 10.10.2008 N 1501)
абзац исключен со 2 ноября 2008 года. - Постановление Совмина от 10.10.2008 N 1501;
торговля алкогольными напитками, непищевой спиртосодержащей продукцией без наличия документов и (или) маркировки, предусмотренных законодательством для подтверждения соответствия указанных напитков, продукции требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;
(в ред. постановления Совмина от 08.12.2008 N 1888)
торговля табачными изделиями без наличия документов и (или) маркировки, предусмотренных законодательством для подтверждения соответствия качества этих изделий установленным требованиям;
неоднократная (два и более раза в течение года) розничная торговля товарами без наличия документов и (или) маркировки, предусмотренных законодательством для подтверждения соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;
(абзац введен постановлением Совмина от 28.11.2007 N 1626)
осуществление индивидуальными предпринимателями розничной торговли непищевой спиртосодержащей продукцией, расфасованной в потребительскую тару (упаковку) емкостью более 1 литра (массой более 1 килограмма);
(абзац введен постановлением Совмина от 18.01.2007 N 65)
несоблюдение режима работы, установленного торговому объекту, включая торговое место на рынке, и (или) торговому объекту общественного питания, а также времени продажи алкогольных напитков, установленных торговому объекту и (или) торговому объекту общественного питания;
(в ред. постановления Совмина от 08.12.2008 N 1888)
отсутствие профессиональной подготовки и квалификационных разрядов у персонала (поваров, кондитеров, официантов, барменов, буфетчиков) торговых объектов общественного питания;
(абзац введен постановлением Совмина от 29.12.2007 N 1898)
осуществление розничной торговли алкогольными и слабоалкогольными напитками, пивом с объемной долей этилового спирта до 7 процентов, табачными изделиями в местах, где она запрещена актами законодательства;
(абзац введен постановлением Совмина от 08.12.2008 N 1888)
нарушения, предусмотренные в законодательных актах.
(абзац введен постановлением Совмина от 29.12.2007 N 1898)
Лицензирующий орган, выдавший лицензию, вправе принять решение о приостановлении ее действия при выявлении у лицензиата государственным органом, который в пределах своей компетенции контролирует осуществление лицензиатами видов деятельности, просроченной задолженности по расчетам с поставщиками за реализованную лицензиатом мясную и молочную продукцию, табачные изделия (свыше одного месяца), за водку, ликеро-водочные изделия с объемной долей этилового спирта свыше 28 процентов (свыше двух месяцев), за продовольственные товары (свыше трех месяцев) при условии, что производство указанных товаров осуществляется на территории Республики Беларусь.
(в ред. постановления Совмина от 23.04.2009 N 524)
Лицензирующий орган принимает решение о возобновлении действия лицензии на основании заявления лицензиата и представления им копий документов, подтверждающих осуществление расчетов с поставщиками за указанную в части третьей настоящего пункта продукцию, в течение 20 дней со дня представления заявления.
При повторном выявлении в течение 6 месяцев у лицензиата просроченной задолженности, указанной в части третьей настоящего пункта, лицензирующий орган, выдавший лицензию, принимает решение об ее аннулировании в порядке, установленном законодательством.
13. Лицензирующий орган ведет учет выданных лицензий в реестре лицензий в порядке, предусмотренном в пункте 42 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом.
Реестр лицензий является составной частью торгового реестра Республики Беларусь.
(п. 13 в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1898)
14. Контроль за соблюдением лицензиатами законодательства, регулирующего осуществление лицензируемой деятельности, лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующими и другими государственными органами в пределах своей компетенции, контролирующими осуществление лицензиатами розничной торговли (включая алкогольные напитки и табачные изделия) и общественного питания, в том числе на основании совместных мероприятий по контролю за оборотом алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, спирта этилового и табачных изделий, осуществление рейдовых совместных проверок.
Министерство торговли вправе давать разъяснения о порядке применения настоящего Положения.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Совета Министров
Республики Беларусь
02.11.2005 N 1221
ПОЛОЖЕНИЕ
О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, СВЯЗАННОЙ С ОБОРОТОМ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ, ЭКСПОРТА И ИМПОРТА)
АЛКОГОЛЬНОЙ, НЕПИЩЕВОЙ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ (КРОМЕ
АНТИСЕПТИЧЕСКИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ВЕТЕРИНАРНЫХ
СРЕДСТВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К НЕПИЩЕВОЙ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ
ПРОДУКЦИИ), НЕПИЩЕВОГО ЭТИЛОВОГО СПИРТА И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Республики Беларусь от 27 августа 2008 года "О государственном регулировании производства и оборота алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 212, 2/1526), Декретом Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2002 г. N 28 "О государственном регулировании производства, оборота, рекламы и потребления табачного сырья и табачных изделий" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 143, 1/4234), Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 79, 1/4779), Декретом Президента Республики Беларусь от 9 сентября 2005 г. N 11 "О совершенствовании государственного регулирования производства, оборота и рекламы алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 142, 1/6770).
(в ред. постановления Совмина от 08.12.2008 N 1888)
2. Выдача специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности, связанной с оборотом (за исключением розничной торговли, экспорта и импорта) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий (далее - лицензии), их дубликатов, внесение изменений и (или) дополнений в лицензии, приостановление, возобновление, продление срока действия лицензий, прекращение их действия, контроль за осуществлением лицензиатами деятельности, связанной с оборотом (за исключением розничной торговли, экспорта и импорта) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий (далее - лицензируемая деятельность), осуществляется облисполкомами и Минским горисполкомом по месту нахождения юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее - лицензирующий орган) в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 (далее - Декрет) и настоящим Положением.
3. В настоящем Положении употребляются основные термины и определения в значениях, установленных законодательными актами, указанными в пункте 1 настоящего Положения.
4. Лицензируемая деятельность осуществляется юридическими лицами Республики Беларусь, иностранными юридическими лицами и иностранными организациями, созданными в соответствии с законодательством иностранных государств, при наличии открытого в установленном порядке представительства на территории Республики Беларусь, за исключением составляющих работ и услуг - оптовой торговли табачными изделиями, хранения (как вида предпринимательской деятельности) табачных изделий, которые осуществляются также индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в Республике Беларусь.
(п. 4 в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1898)
5. Лицензируемая деятельность включает составляющие работы и услуги согласно приложению к настоящему Положению.
6. Лицензии действуют на всей территории Республики Беларусь.
7. Лицензия выдается сроком на 5 лет. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен по заявлению лицензиата неоднократно.
(в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1898)
8. Лицензионными требованиями и условиями, предъявляемыми к соискателю лицензии (лицензиату), являются:
(в ред. постановления Совмина от 08.12.2008 N 1888)
8.1. для осуществления деятельности, связанной с оборотом алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции) (далее - непищевая спиртосодержащая продукция), непищевым этиловым спиртом:
размер сформированного уставного фонда не менее 100000 евро;
наличие на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления складских помещений общей площадью не менее 1000 квадратных метров;
период осуществления оптовой торговли (независимо от вида товара) на территории Республики Беларусь не менее 5 лет;
8.2. для осуществления оптовой торговли табачными изделиями индивидуальным предпринимателем - наличие текущего (расчетного) счета;
8.3. особыми требованиями и условиями при осуществлении лицензируемой деятельности являются:
осуществление оптовой торговли алкогольными напитками, непищевой спиртосодержащей продукцией, непищевым этиловым спиртом и табачными изделиями в торговых объектах, местонахождение которых указано в лицензии, включая складские помещения, где предполагается осуществлять хранение указанных напитков, продукции, спирта и изделий по договорам хранения;
осуществление хранения (как вида предпринимательской деятельности) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий в складских помещениях, местонахождение которых указано в лицензии;
соблюдение иных требований нормативных правовых актов, регулирующих осуществление лицензируемого вида деятельности.
9. Для получения лицензии соискатель лицензии дополнительно к сведениям, предусмотренным в абзацах третьем - пятом пункта 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденного Декретом, в заявлении указывает сведения:
о торговых объектах, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании, с указанием по каждому из них наименования (при его наличии), места нахождения и (или) складских помещений, где предполагается осуществлять хранение алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий согласно договорам хранения;
о номере текущего (расчетного) счета (для осуществления оптовой торговли табачными изделиями индивидуальным предпринимателем);
об общей площади складских помещений, принадлежащих соискателю лицензии на праве собственности или хозяйственного ведения, оперативного управления (для осуществления деятельности, связанной с оборотом алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта);
о периоде осуществления оптовой торговли на территории Республики Беларусь с указанием даты начала осуществления такой деятельности (для осуществления деятельности, связанной с оборотом алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта);
о размере сформированного уставного фонда на дату подачи заявления (для осуществления деятельности, связанной с оборотом алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта).
(п. 9 в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1898)
10. Лицензирующий орган до принятия решения о выдаче лицензии вправе провести проверку и (или) назначить проведение экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии лицензионным требованиям и условиям в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
11. Решения о выдаче (отказе в выдаче) лицензий, внесении в них изменений и (или) дополнений, приостановлении, возобновлении, продлении срока действия лицензий, прекращении их действия принимаются лицензирующим или иным органом в случаях и порядке, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь.
При смене лицензирующего органа в связи с изменением места нахождения (места жительства) лицензиата документы для внесения изменений в лицензию подаются лицензиатом в лицензирующий орган по месту нахождения (месту жительства), который истребует необходимые документы у лицензирующего органа, выдавшего лицензию.
(часть вторая п. 11 введена постановлением Совмина от 29.12.2007 N 1898)
Лицензирующий орган, выдавший лицензию, вправе принять решение о приостановлении ее действия при выявлении у лицензиата государственным органом, который в пределах своей компетенции контролирует осуществление лицензиатами видов деятельности, просроченной задолженности свыше двух месяцев по расчетам с поставщиками за реализованную лицензиатом водку, ликеро-водочные изделия с объемной долей этилового спирта свыше 28 процентов, свыше одного месяца - за табачные изделия при условии, что производство данных товаров осуществляется на территории Республики Беларусь.
(в ред. постановления Совмина от 23.04.2009 N 524)
Лицензирующий орган принимает решение о возобновлении действия лицензии на основании заявления лицензиата и представления им копий документов, подтверждающих осуществление расчетов с поставщиками за указанную в части второй настоящего пункта продукцию, в течение 20 дней со дня представления заявления.
При повторном выявлении в течение 6 месяцев у лицензиата просроченной задолженности, указанной в части второй настоящего пункта, лицензирующий орган, выдавший лицензию, принимает решение об ее аннулировании в порядке, установленном законодательством.
К грубым нарушениям лицензиатом, его обособленным подразделением (филиалом) законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности относятся:
оптовая торговля алкогольными напитками, табачными изделиями и (или) хранение таких напитков и изделий без акцизных марок Республики Беларусь, специальных марок и (или) специальных знаков, если маркировка указанных напитков и изделий этими марками, знаками предусмотрена законодательными актами, а также с поддельными акцизными марками и (или) специальными марками;
оптовая торговля алкогольными напитками, непищевой спиртосодержащей продукцией, непищевым этиловым спиртом, табачными изделиями без наличия документов и (или) маркировки, предусмотренных законодательством для подтверждения соответствия указанных напитков, продукции, спирта и изделий требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации;
оптовая торговля алкогольными напитками, непищевой спиртосодержащей продукцией, непищевым этиловым спиртом, табачными изделиями и (или) хранение таких напитков, продукции, изделий без наличия сопроводительных документов, подтверждающих легальность их импорта в Республику Беларусь и (или) приобретения (поставки);
иные нарушения требований, предусмотренных законодательными актами о лицензировании.
(часть шестая п. 11 в ред. постановления Совмина от 08.12.2008 N 1888)
12. Лицензия подписывается руководителем или уполномоченным им заместителем руководителя лицензирующего органа и заверяется гербовой печатью.
Для информирования потребителей в каждом торговом объекте должны находиться копии лицензии и листа, являющегося составляющей частью лицензии, содержащего данные об этом торговом объекте, заверенные подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и печатью, а также информация о месте ознакомления с подлинником или копией лицензии, оформленной в соответствии с Декретом.
13. Лицензирующий орган ведет учет выданных лицензий в реестре лицензий в порядке, предусмотренном пунктом 42 Положения о лицензировании видов деятельности, утвержденного данным Декретом.
Реестр лицензий является составной частью торгового реестра Республики Беларусь.
(п. 13 в ред. постановления Совмина от 29.12.2007 N 1898)
14. Контроль за соблюдением лицензиатами законодательства, регулирующего осуществление лицензируемой деятельности, лицензионных требований и условий осуществляется лицензирующими и другими государственными органами в пределах своей компетенции, контролирующими осуществление лицензиатами деятельности, связанной с оборотом (за исключением розничной торговли, экспорта и импорта) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции), непищевого этилового спирта и табачных изделий.
Министерство торговли вправе давать разъяснения о порядке применения настоящего Положения.
Приложение
к Положению о лицензировании
деятельности, связанной
с оборотом (за исключением
розничной торговли, экспорта
и импорта) алкогольной,
непищевой спиртосодержащей
продукции (кроме антисептических
лекарственных средств и
ветеринарных средств, относящихся
к непищевой спиртосодержащей
продукции), непищевого этилового
спирта и табачных изделий
ПЕРЕЧЕНЬ
РАБОТ И УСЛУГ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, СВЯЗАННУЮ
С ОБОРОТОМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ, ЭКСПОРТА И
ИМПОРТА) АЛКОГОЛЬНОЙ, НЕПИЩЕВОЙ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ ПРОДУКЦИИ
(КРОМЕ АНТИСЕПТИЧЕСКИХ ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И ВЕТЕРИНАРНЫХ
СРЕДСТВ, ОТНОСЯЩИХСЯ К НЕПИЩЕВОЙ СПИРТОСОДЕРЖАЩЕЙ
ПРОДУКЦИИ), НЕПИЩЕВОГО ЭТИЛОВОГО СПИРТА И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
1. Оптовая торговля алкогольными напитками.
2. Оптовая торговля непищевой спиртосодержащей продукцией (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции).
3. Оптовая торговля непищевым этиловым спиртом.
4. Оптовая торговля табачными изделиями.
5. Хранение (как вид предпринимательской деятельности) алкогольной продукции и (или) табачных изделий.
6. Хранение (как вид предпринимательской деятельности) непищевой спиртосодержащей продукции (кроме антисептических лекарственных средств и ветеринарных средств, относящихся к непищевой спиртосодержащей продукции).
7. Хранение (как вид предпринимательской деятельности) непищевого этилового спирта.
| 
