Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу ЧУП "Б" на решение хозяйственного суда Могилевской области от 06.09.2005 по делу N 107-14эп/2005 по акту о совершении правонарушения, составленному инспекцией Министерства по налогам и сборам в отношении ЧУП "Б", п. Колодищи, Минская область,
установила:
Решением от 06.09.2005 хозяйственный суд Могилевской области конфисковал автомобильный бензин АИ 76 в количестве 26500 кг на сумму 153700 руб. Российской Федерации.
ЧУП "Б" обратилось с кассационной жалобой, полагая, что принятое по делу судебное постановление является незаконным, необоснованным.
В отзыве на кассационную жалобу инспекция Министерства по налогам и сборам (далее - ИМНС) указала на отсутствие оснований для отмены обжалуемого судебного постановления.
В судебном заседании представители ИМНС поддержали доводы отзыва.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей ИМНС, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва Кассационная коллегия находит кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с актом о совершении правонарушения от 19.08.2005 ЧУП "Б" вменяется нарушение установленных подпунктом 1.1.4 пункта 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 04.10.2002 N 25 "О дополнительных мерах по борьбе с незаконным обращением автомобильного бензина и дизельного топлива в Республике Беларусь" (далее - Декрет N 25) требований к транспортировке по территории Республики Беларусь ввозимого в республику с территории Российской Федерации автомобильного бензина АИ 76 в количестве 26500 кг на сумму 153700 руб. Российской Федерации.
ИМНС действия ЧУП "Б" квалифицированы как экономическое правонарушение, влекущее конфискацию имущества, предусмотренное подпунктом 1.2 пункта 1 Декрета N 25.
В соответствии с подпунктом 1.2 пункта 1 Декрета N 25 нарушение юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований к транспортировке автомобильного бензина и дизельного топлива по территории республики, установленных подпунктом 1.1.4 настоящего пункта, влечет конфискацию этих нефтепродуктов.
На основании подпункта 1.1.4 пункта 1 Декрета N 25 транспортировка по территории Республики Беларусь ввозимых (ввезенных) в республику с территории государств, с которыми отменены таможенный контроль и таможенное оформление автомобильного бензина и дизельного топлива производится только при наличии соответствующих сопроводительных документов с нанесенными на них контрольными знаками.
Пунктом 4 Положения о порядке приобретения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями контрольных знаков, предназначенных для маркировки сопроводительных документов, оформленных в соответствии с законодательством на автомобильный бензин и дизельное топливо, ввозимые в Республику Беларусь с территории государств, с которыми отменены таможенный контроль и таможенное оформление, их гашения и маркировки ими сопроводительных документов, утвержденного постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 03.12.2002 N 100/157/260 (далее - Положение) установлено, что транспортировка по территории Республики Беларусь ввозимого (ввезенного) автомобильного бензина и дизельного топлива допускается только при наличии сопроводительных документов с нанесенными на них в порядке, установленном настоящим Положением, контрольными знаками.
Согласно пункту 17 главы 3 Положения, маркировка производится путем нанесения контрольных знаков на верхнюю часть сопроводительного документа, при этом нанесение контрольных знаков осуществляется с загибом части контрольного знака через верхний край сопроводительного документа на его обратную сторону.
Из пунктов 21, 22 Положения усматривается, что при соблюдении правил маркировки и гашения, контрольный знак может быть использован только один раз и повторное его использование запрещено.
Из акта о совершении правонарушения, материалов дела усматривается, что 17.04.2005 по трассе Москва - Ивацевичи перевозчиком ЧУП "Б" на автомобиле марки "Вольво F16" гос. номер 90-46 АЕ-5 с прицепом-цистерной марки "ПП Хендрикс" гос. номер 03-21 АА-5 на основании договора N 151 от 15.12.2004 на оказание транспортных услуг, по международной товарно-транспортной накладной (далее - СМR) N 27 от 14.04.2005 c нанесенными на нее контрольными знаками N 000182 номинал АИ 20000, N 0000988 номинал АИ 5000, N 0000391 номинал 1000, N 0000134 номинал АИ 500 осуществлялась транспортировка автомобильного бензина АИ 76 в количестве 26500 кг на сумму 153700 руб. Российской Федерации. Исходя из контракта N 15/12-04 от 15.12.2004, СМR N 27 отправителем автомобильного бензина является ООО "В", г.Смоленск, получателем ООО "Г", г.Минск.
В соответствии с заключением эксперта Государственного экспертно - криминалистического центра МВД Республики Беларусь от 12.07.2005 N 5169/1783к, контрольные знаки, нанесенные на СМR N 27 подвергались переклейке и были ранее наклеены на какой - то другой документ или документы, переклеивание производилось за счет снижения клеящейся способности липкого слоя контрольных знаков, наклеивание контрольных знаков на СМR N 27 производилось с использованием дополнительного клеящегося вещества. Контрольные знаки не соответствуют требованиям к саморазрушающимся знакам - не разрушаются при попытке их отделения от документа. Целостность контрольных знаков нарушена - они состоят из отдельных фрагментов.
Частью 4 пункта 3 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2004 N 10 "О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 22.05.2003 N 3 "О некоторых вопросах рассмотрения хозяйственными судами дел об экономических правонарушениях, влекущих конфискацию имущества" (далее - постановление Пленума) разъяснено, что субъектами экономических правонарушений, влекущих конфискацию имущества, могут быть не только собственники имущества, подлежащего конфискации, но и лица, фактически осуществляющие транспортировку автомобильного бензина.
Таким образом, доводы жалобы о том, что ЧУП "Б" не может быть субъектом вменяемого экономического правонарушения, являются ошибочными.
Доводы жалобы о том, что срок обнаружения вменяемого ЧУП "Б" экономического правонарушения следует исчислять с 02.06.2005 - даты составления акта о совершении правонарушения в отношении ООО "Г" не могут быть приняты во внимание, поскольку не соответствуют части 4 пункта 31 постановления Пленума, устанавливающей, что в актах о совершении правонарушения, составленных по тому же факту совпадают субъект предпринимательской деятельности, в отношении которого составлен акт; содержание правонарушения; нормативный правовой акт, предусматривающий ответственность за данное правонарушение.
При таких обстоятельствах, хозяйственный суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о том, что транспортировка автомобильного бензина по СМR N 27 производилась ЧУП "Б" в нарушение установленных подпунктом 1.1.4 пункта 1 Декрета N 25 требований к транспортировке по территории Республики Беларусь ввозимого в республику с территории Российской Федерации автомобильного бензина.
Указанные действия ЧУП "Б" хозяйственным судом первой инстанции правомерно квалифицированы как экономическое правонарушение, влекущее конфискацию имущества, предусмотренное подпунктом 1.2 пункта 1 Декрета N 25. В этой связи хозяйственным судом первой инстанции обоснованно принято решение о конфискации предмета экономического правонарушения.
При таких обстоятельствах, оснований для изменения, отмены решения хозяйственного суда Могилевской области от 06.09.2005 по делу N 107-14эп/2005 не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 201, 294, 296 - 298 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
постановила:
Решение хозяйственного суда Могилевской области от 06.09.2005 по делу N 107-14эп/2005 оставить без изменения, а кассационную жалобу ЧУП "Б" - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия, может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со статьями 300 - 304 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.
| 
