Хозяйственный суд рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску (заявлению) исполнительного комитета к Индивидуальному предпринимателю Иванову И.И., унитарному коммунальному предприятию Б об установлении факта ничтожности договора купли-продажи от 13.08.2003 года.
Иск заявлен об установлении факта ничтожности договора купли-продажи от 13.08.2003 года, по которому индивидуальному предпринимателю Иванову Ивану Ивановичу передано в собственность помещение в кирпичном одноэтажном здании с тремя холодными пристройками, расположенными по адресу г.Бобруйск, ул. Д.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на договор купли-продажи от 13.08.2003 года, акт приемки-передачи помещения по ул. Д., план помещения, решение исполнительного комитета от 12.08.2003 года N 15-46 "Об отчуждении помещения по ул. Д.", Положение о порядке управления и распоряжения городской коммунальной собственностью, расчет стоимости, расчет определения первоначальной стоимости помещения, заключение N 72 о рыночной стоимости части нежилого помещения, сертификат оценки от 01.06.2004 года, акт технического стояния здания от 07.02.2003 года, инвентарная карточка N 33, регистрационное удостоверение N 14 от 21.02.2003 года, акт проверки от 15.06.2004 года.
По мнению истца указанная в договоре купли-продажи цена помещения определена с нарушением законодательства, что привело к нарушению условия совершения сделки по продаже недвижимости, в связи с чем договор в силу статей 167 и 169 Гражданского кодекса Республики Беларусь является ничтожным. Факт нарушения законодательства при производстве оценки указанного помещения в связи с его продажей отражен контролирующим органом в Акте проверки исполнительного комитета и подведомственных ему организаций от 15.06.2004 года. При отчуждении объекта по договору купли-продажи от 13.08.2003 года по цене, определенной с нарушением норм законодательства, бюджет города Бобруйска недополучил причитающиеся доходы.
В отзыве на исковое заявление Иванов И.И. указал, что требования истца являются необоснованными и противоречащими нормам законодательства. При заключении договора купли-продажи от 13.08.2003 года были соблюдены требования законодательства к форме сделки, присутствуют в договоре существенные условия. По мнению ответчика, истец не представил надлежащих доказательств для признания сделки недействительной по статье 169 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Окончательная цена недвижимости была определена решением исполкома N 15-46 от 12.08.2003 года и составила 21367769 руб., которую ответчик и уплатил в соответствии с условиями договора. Заключение по результатам проведения повторной оценки подготовлено РУП "Институт недвижимости и оценки" в июне 2004 года по состоянию на 14.07.2003 года и не может быть достоверным, так как имущество уже претерпело существенные изменения (был произведен капитальный ремонт), при этом обязательный осмотр специалистами института не производился.
Унитарное коммунальное предприятие Б письменный отзыв на иск суду не представило. В судебном заседании представитель Петров П.П. исковые требования не признал, сославшись на возражения, указанные Ивановым И.И. в отзыве на иск.
В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме.
Ответчик просит в иске отказать.
Истцом было заявлено ходатайство о вызове в судебное заседание в качестве специалиста - главного специалиста контролирующего органа Сидорова С.С.
Определения суда от 18.10.2005 года и 31.10.2005 года направлялись контролирующему органу, однако в судебном заседании истец не поддержал заявленное при подаче иска ходатайство, что отражено в протоколе. С учетом мнения присутствующих в судебном заседании лиц, суд определил провести судебное заседание без участия представителя контролирующего органа.
Заслушав пояснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд
установил:
По договору купли-продажи здания от 13.08.2003 года, заключенному между унитарным коммунальным предприятием Б (продавец) и индивидуальным предпринимателем Ивановым И.И. (покупатель) в собственность ответчика передавалось помещение в кирпичном одноэтажном здании с тремя холодными пристройками, расположенными по адресу г.Бобруйск, ул. Д. общей площадью 135 кв.м.
Регистрация договора произведена исполнительным комитетом (регистрационный N 18 от 26.08.2003 года) и Бобруйским филиалом УП "Могилевское агентство по государственной регистрации и земельному кадастру 23.09.2004 года за N 1588/04:24.
В силу пунктов 2.1. вышеуказанного договора цена продажи объекта была определена решением исполнительного комитета N 15-46 от 12.08.2003 года и составляла по состоянию на 01.07.2003 года 21367769 белорусских рублей.
Предварительно Бобруйским филиалом государственного унитарного предприятия "Республиканский центр учета и регистрации недвижимости" было дано 14.07.2003 года Заключение N 72 о рыночной стоимости части нежилого здания, которая по состоянию на 01.07.2003 года составляла 14355642 руб. В последующем унитарным коммунальным предприятием Б был составлен расчет, по которому оценочная стоимость встроенного нежилого помещения по адресу ул. Д. на 01.07.2003 года составляла 21367769 руб.
Решением исполнительного комитета от 28.09.2004 года N 21-18 индивидуальному предпринимателю Иванову И.И. был передан в аренду сроком до 01.09.2102 года земельный участок по ул. Д. для содержания и обслуживания административного здания.
В июне 2004 года, при проверки исполнения актов законодательства в сфере финансовых, бюджетных и налоговых отношений исполнительным комитетом и подведомственными ему организациями, контролирующим органом с целью определения реальной рыночной стоимости помещения в одноэтажном здании с тремя холодными пристройками по ул. Д. был привлечен РУП "Институт недвижимости и оценки". Согласно сертификата оценки от 01.06.2004 года N 685 рыночная стоимость помещения по состоянию на 01.07.2003 года составляла 25750000 руб.
По мнению контролирующего органа на дату подписания договора купли-продажи 12.08.2003 года стоимость объекта занижена на 4382231 руб.
Исполком просит установить факт ничтожности договора от 13.08.2003 года о продаже унитарным коммунальным предприятием Б индивидуальному предпринимателю Иванову И.И., помещения в одноэтажном кирпичном здании с тремя холодными пристройками, расположенного по ул. Д. в г.Бобруйске общей площадью 135 кв. м. на том основании, что цена, указанная в договоре купли-продажи помещения, определена с нарушением законодательства, а именно нарушено условие определения цены, установленное Положением об оценки.
Требования истца являются необоснованными и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Статьей 169 Гражданского кодекса Республики Беларусь установлено, что сделка, не соответствующая требованиям законодательства, ничтожна. Если законодательный акт не устанавливает, что такая сделка оспорима или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно части 1 пункта 6 постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 27.05.2004 года N 11 "О некоторых вопросах применения хозяйственными судами законодательства, регулирующего недействительность сделок", по общему правилу, установленному статьей 169 Гражданского кодекса Республики Беларусь. Все сделки, не соответствующие требованиям законодательства, являются ничтожными. Требования к совершению определенных сделок могут содержаться как в законодательных, так и в подзаконных актах. При этом требования могут касаться формы сделок, условий ее совершения, результат сделки может противоречить требованиям законодательства.
В соответствии со статьей 526 Гражданского кодекса Республики Беларусь договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этой недвижимости.
На основании пункта 18 Положения об оценке государственного имущества при отчуждении имущества конкретному покупателю, наряду с оценкой, произведенной индексным методом, в обязательном порядке производится его рыночная оценка в соответствии с методическими рекомендациями по оценке рыночной стоимости недвижимости и имущественных прав на нее, утверждаемыми Министерством по управлению государственным имуществом и приватизации Республики Беларусь, и в расчет принимается наибольшая стоимость.
Цена продажи объекта, согласно пункта 2.1. договора, была определена решением исполкома от 12.08.2003 года N 15-46, которое не отменено.
По расчету определения первоначальной стоимости помещения расположенного в г.Бобруйске, по ул. Д., начальная стоимость встроенного помещения составляла 14499,1 т. руб.
Рыночная стоимость этого же помещения по Заключению N 72, подготовленному Бобруйским филиалом Государственного унитарного предприятия "Республиканский центр учета и регистрации недвижимости", определена в сумме 14355642 руб. при этом в заключении указано, что расчет произведен в соответствии с методическими рекомендациями. Оценочная стоимость по расчету составила 21367769 руб., по которой и был продан объект.
Подготовленный РУП "Институт недвижимости и оценки" Сертификат оценки от 01.06.2004 года, на который ссылается истец и которое было положено в основу расчета занижения стоимости здания, составленного специалистом контролирующего органа, не свидетельствуют о том, что Бобруйским филиалом были нарушены какие-либо нормы Положения об оценке государственного имущества или Методических рекомендаций при проведении оценки стоимости встроенного нежилого помещения по адресу ул. Д. по состоянию на 01.07.2003 года.
Учитывая изложенное, в иске истцу следует отказать.
На основании статьи 133 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, уплаченная истцом госпошлина возврату не подлежит.
Руководствуясь статьями 190 - 194 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
Исполнительному комитету в иске к Индивидуальному предпринимателю Иванову Ивану Ивановичу и унитарному коммунальному предприятию Б об установлении факта-ничтожности договора купли-продажи от 13.08.2003 года помещения в кирпичном одноэтажном здании с тремя холодными пристройками, расположенными по адресу г.Бобруйск, ул. Д., общей площадью 135 кв.м, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию хозяйственного суда Могилевской области в течение пятнадцати дней после его принятия.
| 
