Хозяйственный суд г.Минска, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества "Банк" о признании недействительным решения Таможни N 1111 от 22.09.2005 г.,
установил:
Открытое акционерное общество "Банк" обратилось с иском о признании недействительным решения Таможни N 1111 от 22.09.2005 г.
Представитель заявителя в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель Таможни с заявленными требованиями не согласилась по мотивам, изложенным в отзыве на иск.
В ходе рассмотрения спора по существу суд установил следующее.
Таможней выявлены нарушения банком порядка исполнения поручений плательщика - Индивидуального предпринимателя А. на перечисление сумм налога на добавленную стоимость, о чем 20.09.2005 г. составлен акт о совершении банком экономического правонарушения N 22222, состоявшем в перечислении денежных средств по представленному Индивидуальным предпринимателем А. платежному поручению N 173 от 10.06.2005 г. в сумме 10125000 руб. на счет Таможни по назначению 02802 (таможенные сборы за таможенное оформление), тогда как в платежном поручении указывался код 01002 (НДС).
Действие банка явилось нарушением требований Инструкции о порядке исполнения республиканского бюджета по доходам, утвержденной Министерством финансов Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь 8.12.1997 г. N 57 и N 01004/164-1, ГНК Республики Беларусь и ГТК Республики Беларусь 24.12.1997 г. N 05-02/14234 и N 07-1/6, а также п. 28 Инструкции о порядке исчисления, уплаты и контроля за уплатой таможенных сборов, таможенной пошлины, акцизов и налога на добавленную стоимость, утвержденной постановлением ГТК Республики Беларусь от 16.08.2001 г. N 45.
На основании установленных в акте нарушений Таможней 22.09.2005 г. вынесено решение N 1111 о применении экономических санкций к банку в размере 2025000 руб. в соответствии с подпунктом 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь N 185 от 07.05.2003 г.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь письмом от 31.10.2005 г. N 3333 оставил жалобу без удовлетворения.
Проанализировав представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
Подпунктом 1.3 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 07.05.2003 г. N 185 "О некоторых вопросах применения таможенными органами Республики Беларусь экономических санкций, наложения ими ареста на имущество и признании утратившими силу некоторых указов и положений указов Президента Республики Беларусь" (далее - Указ N 185) установлено, что нарушение банком порядка и сроков исполнения поручений плательщика, иного обязанного лица на перечисление налога, сбора (пошлины), пени, а также решений таможенного органа о взыскании налога, сбора (пошлины), пени за счет денежных средств плательщика, иного обязанного лица на счете в банке либо неисполнение указанных документов влечет наложение штрафа на юридическое лицо в размере двадцати процентов от непоступившей суммы налога, сбора (пошлины), пени, но не менее десяти базовых величин.
Порядок зачисления в доход республиканского бюджета налогов, сборов (пошлин) определяется Инструкцией о порядке исполнения республиканского бюджета по доходам, утвержденной Министерством финансов Республики Беларусь 8.12.1997 г. N 57, НБ Республики Беларусь 8.12.97 г. N 01004/164-1, ГНК Республики Беларусь 24.12.1997 г. N 05-2/14234, ГТК Республики Беларусь 24.12.1997 г. N 07-1/6 (далее Инструкция).
Согласно п. 3 данной Инструкции при оформлении расчетных (кассовых) документов по платежам в республиканский бюджет в поле "Назначение платежа" ("Вид платежа") указывается код платежа в бюджет. Аналогичная норма содержится и в п.п. 25, 26 действовавшей на момент перечисления Инструкции о порядке исчисления, уплаты и контроля за уплатой таможенных сборов за таможенное оформление, таможенной пошлины, акцизов и налога на добавленную стоимость, утвержденной постановлением ГТК Республики Беларусь от 16.08.2001 г. N 45.
Таким образом, зачисление платежей в бюджет осуществляется в соответствии с кодом платежа. Вследствие нарушения банком этого порядка на счет таможни не поступили своевременно сборы за таможенное оформление, что в силу подпункта 1.3 пункта 1 Указа N 185 влечет наложение на банк штрафа.
Доводы банка о том, что в любом случае факт перечисления денежных средств является обстоятельством, свидетельствующим о поступлении соответствующих сумм платежей в бюджет, а также то, что таможенный орган самостоятельно имел возможность произвести регулирование кодов платежа не принимается во внимание судом, поскольку в соответствии с п. 5 ст. 48 Налогового кодекса в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения банком или иной уполномоченной организацией в установленный срок платежного поручения плательщика (иного обязанного лица) на перечисление налога, сбора (пошлины), пени либо решения налогового или таможенного органа о взыскании налога, сбора (пошлины), пени за счет денежных средств плательщика (иного обязанного лица) банк или иная уполномоченная организация уплачивают пени в порядке, установленном статьей 52 Налогового кодекса, а также несут ответственность в соответствии с законодательством.
В связи с изложенным оснований для отмены решения Таможни от 1111 от 22.09.2005 г. не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 190, 192, 193, 199, 201 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, -
решил:
Открытому акционерному обществу "Банк" в признании недействительным решения Таможни N 1111 от 22.09.2005 г. отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию хозяйственного суда г.Минска в течение 15 дней с момента его вынесения.
|