Зарегистрировано в НРПА РБ 5 января 2006 г. N 8/13762
На основании Положения о Министерстве юстиции Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 31 октября 2001 г. N 1605, Министерство юстиции Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке выдачи специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр В.Г.ГОЛОВАНОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства юстиции
Республики Беларусь
23.12.2005 N 67
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ (ЛИЦЕНЗИИ)
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ
1. Инструкция о порядке выдачи специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 79, 1/4779), постановлением Совета Министров РБ от 20 октября 2003 г. N 1363 "О лицензировании видов деятельности, выдачу специальных разрешений (лицензий) на которые осуществляет Министерство юстиции" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 121, 5/13248).
2. Порядок и основания выдачи Министерством юстиции Республики Беларусь (далее - Министерство юстиции) специального разрешения (лицензии) на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг (далее - лицензия) и его дубликатов, внесения изменений и (или) дополнений в лицензию, приостановления, возобновления, продления срока действия лицензии, прекращения ее действия, контроля за осуществлением лицензиатами деятельности по оказанию юридических услуг устанавливаются в соответствии с Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 (далее - Положение о лицензировании отдельных видов деятельности), Положением о лицензировании деятельности по оказанию юридических услуг, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 20 октября 2003 г. N 1363 (далее - Положение о лицензировании деятельности по оказанию юридических услуг).
3. Для получения лицензии соискатель лицензии (лицензиат) обращается в Министерство юстиции с заявлением о выдаче лицензии с указанием лицензируемого вида деятельности и составляющей лицензируемого вида деятельности услуги, которую соискатель лицензии намерен осуществлять. К заявлению прилагаются документы, предусмотренные Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, Положением о лицензировании деятельности по оказанию юридических услуг.
(в ред. постановления Минюста от 17.12.2007 N 88)
В случае представления не всех документов, предусмотренных в части первой пункта 8 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, а также определенных Президентом Республики Беларусь либо указанных в Положении о лицензировании деятельности по оказанию юридических услуг, Министерство юстиции отказывает соискателю лицензии в принятии заявления к рассмотрению.
(часть вторая п. 3 введена постановлением Минюста от 17.12.2007 N 88)
Для продления срока действия лицензии, внесения изменений и (или) дополнений в лицензию лицензиат представляет в Министерство юстиции заявление с приложением документов, предусмотренных Положением о лицензировании отдельных видов деятельности.
(в ред. постановления Минюста от 17.12.2007 N 88)
4. Документы, представленные в Министерство юстиции для получения лицензии, продления срока действия лицензии, внесения изменений и (или) дополнений в лицензии, регистрируются в книге регистрации документов для получения, продления срока действия лицензии, внесения изменений и (или) дополнений в специальное разрешение (лицензию) на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг по форме согласно приложению к настоящей Инструкции.
5. Датой подачи заявления признается дата поступления документов в Министерство юстиции, которая указывается в регистрационном штампе входящей корреспонденции, проставляемом на заявлении соискателя лицензии (лицензиата) в Министерстве юстиции.
Министерство юстиции в установленный законодательством срок рассматривает представленные документы на предмет соответствия требованиям, определенным Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, Положением о лицензировании деятельности по оказанию юридических услуг, настоящей Инструкцией и иными нормативными правовыми актами Республики Беларусь, и соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям. Срок рассмотрения представленных документов может быть продлен на период проведения проверки и (или) экспертизы соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям. Срок проведения проверки и (или) экспертизы не должен превышать 15 дней.
(в ред. постановления Минюста от 07.03.2008 N 14)
Часть исключена - Постановление Минюста от 07.03.2008 N 14.
6. Проверка соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям проводится комиссией по вопросам лицензирования деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющей - юридические услуги, комиссией по вопросам выдачи лицензий на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющей - риэлтерские услуги и комиссией по вопросам лицензирования деятельности по оказанию юридических услуг с указанием составляющей - судебно-экспертная деятельность (далее - комиссии) посредством изучения представленных соискателем лицензии (лицензиатом) документов и сведений, представленных организациями по запросам Министерства юстиции. По результатам рассмотрения комиссии выносят решение, оформленное в виде заключения. Заключение комиссии передается на рассмотрение коллегии Министерства юстиции для принятия окончательного решения.
(в ред. постановления Минюста от 07.03.2008 N 14)
Экспертиза соответствия возможностей соискателя лицензии (лицензиата) лицензионным требованиям и условиям назначается по решению Министерства юстиции, в котором, в частности, указываются наименование организации, которой поручается проведение экспертизы, перечень вопросов, по которым должно быть дано экспертное заключение и сроки проведения данной экспертизы.
7. На основании заключений комиссий коллегия Министерства юстиции принимает решение о выдаче либо отказе в выдаче лицензии, продлении либо отказе в продлении срока действия лицензии, внесении изменений и (или) дополнений, приостановлении действия лицензии либо отказе внесения изменений и (или) дополнений, приостановлении действия лицензии.
(в ред. постановления Минюста от 17.12.2007 N 88)
8. Лицензия подписывается Министром юстиции Республики Беларусь или уполномоченным им заместителем Министра юстиции и заверяется гербовой печатью Министерства юстиции.
Лицензия заполняется в порядке, определенном законодательством.
Оформление лицензии осуществляются в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты принятия коллегией Министерства юстиции решения о ее выдаче.
(часть третья п. 8 введена постановлением Минюста от 11.04.2006 N 24; в ред. постановления Минюста от 07.03.2008 N 14)
9. Выданные лицензии регистрируются в реестре специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг. Вторые экземпляры лицензий хранятся в Министерстве юстиции.
10. При принятии коллегией Министерства юстиции решения об отказе в выдаче (продлении срока действия) лицензии Министерство юстиции в течение 5 дней с даты принятия данного решения направляет соискателю лицензии (лицензиату) письменное уведомление с указанием причин отказа.
(в ред. постановления Минюста от 17.12.2007 N 88)
11. Срок действия лицензии по его окончании может быть продлен в порядке, установленном Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, Положением о лицензировании деятельности по оказанию юридических услуг.
12. В лицензию в течение срока ее действия могут быть внесены изменения.
13. При вынесении коллегией решения о продлении срока действия лицензии, внесении изменений и (или) дополнений в лицензию лицензия оформляется на новых бланках в установленном законодательством порядке.
Регистрационный номер в реестре специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности по оказанию юридических услуг по реестру не изменяется.
14. В случае выявления фактов нарушения лицензиатом либо его обособленным подразделением (филиалом) законодательства о лицензировании или установленных лицензионных требований и условий осуществления деятельности по оказанию юридических услуг Министерство юстиции направляет лицензиату предписание об устранении выявленных нарушений (далее - предписание) и устанавливает срок их устранения. Этот срок не может превышать шести месяцев.
(в ред. постановления Минюста от 07.03.2008 N 14)
В предписании указываются выявленные нарушения, срок, в течение которого лицензиат обязан их устранить, а также сроки представления в Министерство юстиции письменного подтверждения их устранения.
Если указанные в предписании нарушения лицензиатом не устранены, Министерство юстиции принимает решение о приостановлении действия лицензии на срок до шести месяцев.
(в ред. постановления Минюста от 17.12.2007 N 88)
15. Решение о приостановлении действия лицензии принимается коллегией Министерства юстиции на основании заключения комиссии.
(в ред. постановления Минюста от 17.12.2007 N 88)
Часть исключена с 1 января 2008 года. - Постановление Минюста от 17.12.2007 N 88.
О принятом решении Министерство юстиции письменно уведомляет лицензиата не менее чем за 5 дней до даты, с которой приостанавливается действие лицензии, с указанием причины его приостановления.
В уведомлении указывается день, с которого приостанавливается действие лицензии и срок представления письменного подтверждения устранения нарушений, повлекших приостановление действия лицензии.
(в ред. постановления Минюста от 17.12.2007 N 88)
16. Проверка устранения лицензиатом нарушений, повлекших за собой приостановление действия лицензии, проводится Министерством юстиции либо по его поручению главными управлениями юстиции областных (Минского городского) исполнительных комитетов (далее - управление юстиции) по месту нахождения лицензиата.
(в ред. постановления Минюста от 17.12.2007 N 88)
17. Если в результате проверки установлено, что указанные нарушения устранены, Министерство юстиции принимает решение о возобновлении действия лицензии.
Решение о возобновлении действия лицензии принимается коллегией Министерства юстиции на основании заключения комиссии.
(в ред. постановления Минюста от 17.12.2007 N 88)
В 5-дневный срок с даты принятия решения о возобновлении действия лицензии Министерство юстиции в письменной форме уведомляет об этом лицензиата и управление юстиции по месту нахождения лицензиата либо его обособленного подразделения (филиала).
(в ред. постановления Минюста от 07.03.2008 N 14)
18. Перечень грубых нарушений в деятельности по оказанию юридических услуг предусмотрен Положением о лицензировании деятельности по оказанию юридических услуг.
(п. 18 в ред. постановления Минюста от 07.03.2008 N 14)
19. Лицензия аннулируется по решению коллегии на основании заключений комиссий и оформляется постановлением коллегии, кроме случаев аннулирования лицензии по решению суда.
Аннулирование лицензии осуществляется в порядке, установленном Положением о лицензировании отдельных видов деятельности.
В случае принятия решения об аннулировании лицензии Министерство юстиции в 5-дневный срок со дня принятия данного решения уведомляет лицензиата об этом.
(в ред. постановления Минюста от 07.03.2008 N 14)
20. Действие лицензии может быть прекращено в соответствии с подпунктом 31.2 пункта 31, пунктом 34 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности.
(в ред. постановления Минюста от 17.12.2007 N 88)
Решение о прекращении действия лицензии принимается коллегией на основании заключений комиссий и оформляется постановлением коллегии. Датой прекращения действия лицензии является дата принятия решения, за исключением решения об аннулировании лицензии, принятого в случаях, предусмотренных в абзацах втором и третьем части первой и в абзаце втором части второй пункта 34 Положения о лицензировании отдельных видов деятельности, в соответствии с которым лицензия считается аннулированной со дня начала срока ее действия.
(в ред. постановления Минюста от 17.12.2007 N 88)
21. Контроль за осуществлением лицензиатом деятельности по оказанию юридических услуг и соблюдением лицензионных требований и условий осуществления деятельности осуществляется Министерством юстиции либо по его поручению управлениями юстиции по месту нахождения лицензиата либо обособленного подразделения (филиала) в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
Контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения лицензиатом требований и условий осуществления деятельности по оказанию юридических услуг и лицензионного законодательства.
22. В случае выявления фактов, которые могут являться основанием для вынесения лицензиату предписания, принятия решения о приостановлении действия лицензии, аннулирования, прекращения действия лицензии главное управление юстиции обязано в 5-дневный срок с момента обнаружения таких фактов информировать Министерство юстиции.
(в ред. постановления Минюста от 17.12.2007 N 88)
23. Решение Министерства юстиции о приостановлении, прекращении действия лицензии может быть обжаловано в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.
Приложение
к Инструкции о порядке
выдачи специального
разрешения (лицензии)
на осуществление
деятельности по оказанию
юридических услуг
КНИГА
РЕГИСТРАЦИИ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ, ПРОДЛЕНИЯ СРОКА
ДЕЙСТВИЯ ЛИЦЕНЗИИ, ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ И (ИЛИ) ДОПОЛНЕНИЙ
В СПЕЦИАЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ (ЛИЦЕНЗИЮ) НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОКАЗАНИЮ ЮРИДИЧЕСКИХ УСЛУГ
----+------------------------------+---------+----------+----------¬
¦ N ¦ Наименование юридического ¦Основание¦ Дата ¦Примечание¦
¦п/п¦ лица, фамилия, имя, отчество ¦обращения¦ подачи ¦ ¦
¦ ¦ индивидуального ¦ ¦документов¦ ¦
¦ ¦ предпринимателя ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------------------+---------+----------+----------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦---+------------------------------+---------+----------+-----------
|