Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 23 января 2006 г. N 8/13873
На основании Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 1999 г. N 35, Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке организации работы по пенсионному обеспечению лиц начальствующего и рядового состава органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и членов их семей.
2. Признать утратившим силу постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 7 февраля 2005 г. N 11 "Об утверждении формы бланка "пенсионное удостоверение" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 37, 8/12178).
Первый заместитель Министра В.В.КАРПИЦКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
05.01.2006 N 1
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПЕНСИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЛИЦ
НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО И РЯДОВОГО СОСТАВА ОРГАНОВ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ
ПО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке организации работы по пенсионному обеспечению лиц начальствующего и рядового состава органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и членов их семей (далее - Инструкция) разработана на основании Закона Беларуси от 17 декабря 1992 года "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 36, ст. 571), Закона Беларуси от 22 февраля 1991 года "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1991 г., N 10, ст. 111) и постановления Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля 1993 г. N 432 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий военнослужащим офицерского состава, прапорщикам, мичманам, сержантам и старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по контракту, лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, органов финансовых расследований и членам их семей" (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1994 г., N 9, ст. 235).
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
2. Настоящая Инструкция определяет порядок организации работы по назначению и выплате пенсий, пособий и компенсаций:
лицам начальствующего и рядового состава органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - лица начальствующего и рядового состава, работники);
лицам, занимавшимся ко дню увольнения со службы проблемами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в государствах, с которыми заключены международные договоры о взаимном социальном обеспечении данной категории лиц, и имеющим право на пенсионное обеспечение в соответствии с пенсионным законодательством Республики Беларусь, в случае их переезда на постоянное место жительства в Республику Беларусь;
лицам начальствующего и рядового состава, состоящим в кадрах Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - МЧС) и прикомандированным для работы в государственные органы и иные организации, а также избранным депутатами Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, местных Советов депутатов, избранным или назначенным членами Совета Республики и осуществляющим полномочия на профессиональной основе;
членам семей вышеназванных лиц начальствующего и рядового состава, а также членам семей пенсионеров из числа этих лиц.
Пенсионное обеспечение лиц начальствующего и рядового состава, а также пенсионеров из их числа, находящихся в местах лишения свободы, осуществляется в порядке, предусмотренном Инструкцией о порядке выплаты пенсий пенсионерам Министерства обороны Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, Комитета государственной безопасности Республики Беларусь, находящимся в местах лишения свободы, утвержденной постановлением Министерства обороны Республики Беларусь, Министерства внутренних дел Республики Беларусь, Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь и Комитета государственной безопасности Республики Беларусь от 2 ноября 2004 г. N 66/242/37/34 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 180, 8/11694).
3. Работа по осуществлению пенсионного обеспечения лиц начальствующего и рядового состава проводится соответствующими финансовыми службами:
в МЧС - управлением финансовой и экономической работы (далее - УФиЭР МЧС);
в областных и Минском городском управлениях МЧС - финансово-экономическими отделами (далее - ФЭО УМЧС) во взаимодействии с кадровыми службами органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.
4. Подготовка документов для назначения пенсий и пособий лицам начальствующего и рядового состава и членам их семей, разъяснение вопросов исчисления выслуги лет осуществляются кадровыми службами.
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
Оформление, учет и ведение дел по назначению и выплате пенсий и пособий, разъяснение вопросов пенсионного обеспечения осуществляются финансовыми службами.
5. УФиЭР МЧС осуществляет пенсионное обеспечение лиц начальствующего состава, ко дню увольнения состоявших на службе в центральном аппарате МЧС, членов их семей, а также членов семей пенсионеров этих лиц.
Пенсионное обеспечение лиц, не указанных в части первой настоящего пункта, осуществляется соответствующим ФЭО УМЧС с учетом местонахождения органа или подразделения по чрезвычайным ситуациям, в котором работник проходил службу на момент увольнения, в границах соответствующих областей и г.Минска.
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
Глава 2
ПОДГОТОВКА ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ И ПОСОБИЙ
6. К документам, необходимым для назначения пенсий, относятся:
6.1. для назначения пенсий за выслугу лет и по инвалидности:
заявление о назначении пенсии согласно приложению 1;
расчет выслуги лет;
денежный аттестат;
выписка из приказа об увольнении (при увольнении со службы в связи с проведением организационно-штатных мероприятий, заключающихся в сокращении штатов, соответствующий приказ об увольнении работника должен отражать данное обстоятельство);
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
свидетельство о болезни (за исключением лиц, не освидетельствовавшихся в военно-врачебной комиссии Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - ВВК);
выписка из приказа о внесении изменений в приказ об увольнении со службы - лицам, которые прошли медицинское освидетельствование в ВВК после увольнения со службы и приобрели в этой связи право на пенсию за выслугу лет до достижения предельного возраста состояния на службе (при этом назначение пенсии за выслугу лет осуществляется с момента вступления в силу приказа);
выписка из акта (дела) освидетельствования в медико-реабилитационной экспертной комиссии (далее - МРЭК) об установлении инвалидности, если таковая имеется;
копия диплома, справка или иной документ, выданный на основании архивных данных и содержащий сведения о периоде учебы, форме обучения (если таковые сведения необходимы) в гражданских высших и средних специальных учебных заведениях;
копия аттестата либо иной документ об окончании средней школы (для определения периода обучения в гражданском учреждении, обеспечивающем получение среднего специального образования, подлежащего включению в выслугу лет (стаж работы);
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
документы о стаже работы в соответствии с Положением о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 24 декабря 1992 г. N 777 (Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь, 1992 г., N 36, ст. 660) (далее - Положение о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий), - для назначения пенсии за выслугу лет с учетом стажа работы;
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
документы, удостоверяющие право на надбавки и повышения пенсии;
2 фотографии размером 3 х 4 см;
копия документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства, гражданство и семейное положение заявителя.
Документом, удостоверяющим сведения о заявителе, является паспорт гражданина Республики Беларусь, а в случае утраты названного паспорта - справка, выдаваемая в органе внутренних дел по месту жительства заявителя. Документом, удостоверяющим сведения о заявителе из числа иностранных граждан или лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь, является национальный паспорт иностранного гражданина, вид на жительство в Республике Беларусь. Лица, прибывшие на постоянное место жительства в Республику Беларусь из других государств, представляют также документ, подтверждающий дату убытия с постоянного места жительства в другом государстве (копию адресного листка убытия, копию страницы национального паспорта иностранного гражданина со штампом о выписке либо справку, выданную в соответствующем органе внутренних дел Республики Беларусь, подтверждающую эту дату).
(в ред. постановления МЧС от 10.12.2008 N 134)
Для решения вопроса о назначении пенсии по инвалидности лицам начальствующего и рядового состава, не имеющим права на пенсию за выслугу лет, но признанным ВВК негодными к военной службе с исключением с воинского учета или негодными к военной службе в мирное время, ограниченно годными второй степени в военное время, кадровыми службами выдается направление на освидетельствование в МРЭК для определения у них инвалидности. Другие лица могут быть направлены на освидетельствование в МРЭК только по их просьбе;
6.2. для назначения пенсии по случаю потери кормильца:
заявление о назначении пенсии согласно приложению 1;
расчет выслуги лет;
(абзац введен постановлением МЧС от 20.06.2008 N 54)
копия свидетельства о смерти;
выписка из приказа органа или подразделения по чрезвычайным ситуациям об исключении лица начальствующего или рядового состава из списков личного состава в связи со смертью (гибелью) с указанием наличия либо отсутствия причинной связи гибели (смерти) лица с исполнением служебных обязанностей;
заключение органа или подразделения по чрезвычайным ситуациям об обстоятельствах гибели или смерти от ранений, контузий, увечий, полученных при исполнении служебных обязанностей;
заключение МРЭК или ВВК о том, что смерть наступила от заболевания, непосредственно связанного со спецификой несения службы или при исполнении воинского либо служебного долга за границей в период локальных войн и конфликтов, либо профессионального заболевания, полученного при исполнении служебных обязанностей в связи с катастрофой на Чернобыльской АЭС (далее - ЧАЭС);
выписка из акта (дела) освидетельствования в МРЭК об установлении иждивенцу инвалидности (при необходимости);
денежный аттестат;
справка жилищно-эксплуатационной организации либо органа, осуществляющего эксплуатацию жилищного фонда, либо органа управления организации граждан-застройщиков (далее - жилищный орган), местного исполнительного или распорядительного органа о составе семьи умершего (погибшего), о совместно проживавших на день его смерти (гибели) лицах;
справка из органа по труду, занятости и социальной защите о неполучении пенсии по линии этого органа;
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
копия документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства, гражданство и семейное положение заявителя (с учетом части второй подпункта 6.1 пункта 6 настоящей Инструкции);
документы, удостоверяющие право на надбавки и повышения пенсии;
6.3. дополнительно к документам, указанным в подпункте 6.2 пункта 6 настоящей Инструкции, представляются следующие:
6.3.1. для назначения пенсии детям, братьям, сестрам и внукам, пасынкам и падчерицам:
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
копия свидетельства о рождении;
справка о том, что гражданин является обучающимся или воспитанником учреждения образования, содержащая сведения о сроке начала и окончания обучения, форме обучения, состоит ли обучающийся на полном государственном обеспечении, под которым понимается обеспечение за счет государства питанием (не менее трех раз в сутки), одеждой (по установленным нормам) и жилым помещением либо выплата денежной компенсации взамен указанных видов обеспечения (по установленным нормам). В справках негосударственных учреждений образования должны быть указаны номер специального разрешения (лицензии) на образовательную деятельность, выданного в Министерстве образования Республики Беларусь, и срок его действия. При выплате пенсий на детей в возрасте от 18 до 23 лет получатель обязан представлять справки учреждения образования об их обучении два раза в год (в марте и сентябре);
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
справка органа записи актов гражданского состояния о том, что сведения об отце в свидетельстве о рождении записаны по указанию матери, - в случае смерти одинокой матери;
копии свидетельств о смерти родителей, другие документы, подтверждающие отсутствие родителей, - при назначении пенсии братьям, сестрам, внукам;
копия документа об усыновлении (при необходимости);
решение судебного органа об удержании алиментов (при необходимости);
документ судебного органа, удостоверяющий факт неполучения алиментов от родителей по независящим от получателя причинам, - для пасынков и падчериц;
копия документа, удостоверяющего опеку или попечительство (при необходимости);
6.3.2. для назначения пенсии супругу (супруге):
копия свидетельства о браке;
копия трудовой книжки, подтверждающая, что лицо, обратившееся за пенсией, не работает, - для назначения пенсии в связи с уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего (погибшего) кормильца, не достигшими 8-летнего возраста;
абзац исключен. - Постановление МЧС от 20.06.2008 N 54;
решение судебного органа об удержании алиментов (в случае расторжения брака);
6.3.3. для назначения пенсии родителям, деду, бабушке:
копия документа, подтверждающего родственные отношения с умершим (погибшим);
копия трудовой книжки, подтверждающая, что лицо, обратившееся за пенсией, не работает, - для назначения пенсии в связи с уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего (погибшего) кормильца, не достигшими 8-летнего возраста;
абзац исключен. - Постановление МЧС от 20.06.2008 N 54;
6.3.4. для назначения пенсии отчиму или мачехе:
справка жилищного органа, местного исполнительного или распорядительного органа либо решение судебного органа о том, что заявитель воспитывал или содержал умершего (погибшего) не менее 5 лет;
6.3.5. для назначения пенсии членам семьи лица начальствующего или рядового состава либо пенсионера из их числа (кроме лиц, которым пенсия назначается независимо от нахождения на иждивении) - справка о заработке (доходе), пенсии за последние 12 месяцев, предшествующих смерти (гибели) кормильца, для подтверждения факта нахождения на иждивении умершего (погибшего) либо утраты источника средств к существованию.
Факт нахождения на иждивении умершего (погибшего) либо утраты источника средств к существованию устанавливается финансовой службой.
Члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Полное содержание означает отсутствие у члена семьи иных источников дохода, кроме помощи умершего.
Под постоянным характером помощи кормильца понимается, что эта помощь не была разовой, единовременной, от случая к случаю, а оказывалась систематически в течение определенного периода, предшествовавшего смерти кормильца.
Под основным источником средств к существованию понимается, что помощь умерший кормилец оказывал в размерах, достаточных для существования иждивенца. Наличие у члена семьи умершего кормильца источника дохода (заработка, пенсии, стипендии и тому подобное) не лишает права на признание его иждивенцем. В таких случаях вопрос об иждивенчестве решается в зависимости от соразмерности помощи, которую предоставлял кормилец, и дохода, который получал сам член семьи, то есть в зависимости от того, что служило для члена семьи постоянным и основным источником средств к существованию. Такой вывод делается на основании представленных членами семьи справок о получаемом заработке, пенсии, других доходах, как правило, за 12 месяцев, предшествовавших месяцу смерти кормильца, а при необходимости - и за больший период (трех и более лет).
Факт совместного либо раздельного проживания членов семьи до дня смерти кормильца не является доказательством нахождения либо ненахождения на иждивении умершего. Вопрос и в том и в другом случае решается в зависимости от того, являлась ли помощь кормильца постоянным и основным источником средств к существованию.
Факт нахождения на иждивении умершего кормильца устанавливается в судебном порядке в соответствии со статьей 364 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь в случаях:
когда отсутствуют документы, подтверждающие иждивенчество, и нет возможности их восстановить;
если умерший кормилец и член семьи, обратившийся за пенсией, на день смерти проживали раздельно и не вели общее хозяйство;
если умерший кормилец либо член его семьи, обратившийся за пенсией, на день смерти кормильца проживал в другом государстве.
При назначении пенсии по пенсионному делу, поступившему из другого государства, в обязательном порядке проверяется наличие в пенсионном деле документов, подтверждающих нахождение на иждивении умершего кормильца членов его семьи, если их право на пенсию в соответствии с законодательством Республики Беларусь определяется в зависимости от нахождения на иждивении умершего кормильца. При отсутствии таких документов пенсия по случаю потери кормильца может быть назначена в соответствии с законодательством Республики Беларусь после установления факта нахождения на иждивении умершего кормильца в судебном порядке.
Факт утраты источника средств к существованию нетрудоспособными родителями и супругом умершего лица начальствующего или рядового состава определяется в каждом конкретном случае исходя из их фактического материального положения. При этом к числу лиц, утративших источник средств к существованию, относятся родители или супруга (супруг) умершего (погибшего), у которых все имеющиеся доходы в их совокупности или доля доходов, приходящаяся на каждого из них, в течение 12 месяцев, предшествующих обращению за пенсией, были ниже установленного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.
Не считаются утратившими источник средств к существованию независимо от размера имеющихся доходов родители, супруга (супруг) умершего (погибшего), имеющие совершеннолетних трудоспособных детей, в том числе проживающих отдельно. При этом совершеннолетние дети, призванные на срочную военную службу либо зачисленные в учреждения образования, обучающиеся в которых считаются военнослужащими или лицами начальствующего и рядового состава (кроме учащихся по контракту), а также освобожденные решением суда от оказания материальной помощи родителям, исключаются из числа совершеннолетних трудоспособных детей, обязанных содержать своих нетрудоспособных родителей.
В случаях, когда один из родителей, не состоявший на иждивении умершего лица начальствующего или рядового состава, работает либо получает пенсию, право на пенсию по случаю потери кормильца другого родителя определяется по правилам, предусмотренным выше.
Нахождение на полном государственном обеспечении родителей, супруги (супруга) не является основанием для лишения их права на пенсию как утративших источник средств к существованию. При этом их доход для определения утраты источника существования определяется с учетом стоимости содержания в учреждениях социального обслуживания.
Право на пенсию по случаю потери кормильца, назначенную в связи с утратой источника средств к существованию, при последующих изменениях в материальном положении члена семьи умершего (погибшего) пересмотру не подлежит.
При назначении пенсии по случаю потери кормильца по личному (пенсионному) делу, поступившему из другого государства, пенсия по которому ранее была назначена в связи с утратой источника средств к существованию на основании документов, имеющихся в поступившем личном (пенсионном) деле, проверяется обоснованность ранее сделанного вывода об утрате источника средств к существованию. При наличии документов об утрате источника средств к существованию члена семьи умершего (погибшего) и соответствии выводов по этим документам законодательству Республики Беларусь право на пенсию члена семьи не пересматривается.
Факт утраты источника средств к существованию может быть также установлен в судебном порядке.
Решение об установлении вышеуказанных фактов оформляется протоколом согласно приложению 2.
7. Для увеличения размера пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом "г" статьи 15 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований" в финансовую службу представляются документы о стаже работы (со дня увольнения со службы до дня достижения общеустановленного пенсионного возраста) в соответствии с Положением о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий.
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
Лицами, состоящими в трудовых отношениях с нанимателем на момент обращения за перерасчетом пенсии, представляется в финансовую службу заверенная нанимателем выписка из трудовой книжки за период со дня увольнения со службы до дня достижения пенсионного возраста с обязательным указанием в ней количества лет, месяцев и дней стажа работы.
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
8. Для повышения пенсии в соответствии со статьей 45 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований" представляются следующие документы:
8.1. копия удостоверения инвалида Отечественной войны или о праве на льготы и выписка из акта (дела) освидетельствования в МРЭК с указанием причины инвалидности;
8.2. копия удостоверения участника войны или свидетельства о праве на льготы (для воинов-интернационалистов) с обязательным приложением справки военкомата или государственного архива о прохождении службы в составе действующей армии или участии в боевых действиях либо работе на вольнонаемных должностях в составе действующей армии;
8.3. выписка из акта (дела) освидетельствования в МРЭК для инвалидов с детства вследствие ранения, контузии или увечья, связанных с боевыми действиями в период Великой Отечественной войны (с последствиями военных действий);
8.4. копия удостоверения установленного образца, выдаваемого лицам, необоснованно репрессированным по политическим мотивам в период репрессий 20-80-х годов и впоследствии реабилитированным.
9. Для установления надбавок и повышений к пенсии в соответствии со статьей 54 Закона Республики Беларусь "О социальной защите граждан, пострадавших от катастрофы на Чернобыльской АЭС" представляются документы:
9.1. копия удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, перерегистрированного в установленном порядке;
9.2. копия удостоверения пострадавшего от катастрофы на ЧАЭС, выдаваемого лицам, отселенным (выехавшим) из зон эвакуации (отчуждения), первоочередного и последующего отселения;
9.3. выписка из акта (дела) освидетельствования в МРЭК с указанием причинной связи инвалидности с катастрофой на ЧАЭС.
При этом, лицу, имеющему право на надбавку, предусмотренную инвалидам от катастрофы на ЧАЭС, и на повышение, установленное участникам ликвидации последствий катастрофы на ЧАЭС, начисляется одна выплата, как правило, большая по размеру.
Для увеличения размера пенсии за выслугу лет в соответствии с пунктом "в" статьи 15 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований" в финансовую службу представляется справка работодателя, у которого сохраняются первичные документы, о работе участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС в зонах радиоактивного загрязнения по форме, утвержденной постановлением Комитета по проблемам последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС при Совете Министров Республики Беларусь от 27 декабря 2005 г. N 8 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 18, 8/13751), либо справка архивного учреждения о такой работе.
(часть третья п. 9 введена постановлением МЧС от 02.04.2007 N 26; в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
10. Для установления надбавок к пенсии в соответствии со статьями 17, 24, 37-1 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований" одиноким пенсионерам, не достигшим 80-летнего возраста и не являющимся инвалидами 1-й группы, требуется выписка из акта (дела) освидетельствования в МРЭК либо справка врачебно-консультационной комиссии о нуждаемости их в постоянной посторонней помощи.
При этом одинокими являются:
пенсионеры, не имеющие лиц, обязанных по законодательству их содержать, - совершеннолетних детей, родителей, супругов;
пенсионеры, имеющие совершеннолетних детей, родителей или супругов, которые в свою очередь сами являются нетрудоспособными в связи с достижением общеустановленного пенсионного возраста либо наличием инвалидности 1-й или 2-й группы.
При признании пенсионера инвалидом 1-й группы, а также по достижении пенсионером 80-летнего возраста перерасчет пенсии производится по имеющимся в пенсионном деле документам без истребования заявления.
В других случаях перерасчет пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором пенсионер обратился за перерасчетом пенсии либо в финансовую службу поступили документы, необходимые для такого перерасчета.
11. Для выплаты единовременного пособия в соответствии с пунктами 12, 14, 15 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля 1993 г. N 432 представляются следующие документы:
заявление о выплате единовременного пособия;
копия свидетельства о смерти;
выписка из приказа органа или подразделения по чрезвычайным ситуациям об исключении из списков личного состава - для выплаты единовременного пособия в связи со смертью лица начальствующего или рядового состава;
документ, подтверждающий родственные отношения члена семьи с умершим (погибшим);
справка учреждения образования, подтверждающая факт обучения, - для выплаты пособия детям умершего, не достигшим 23-летнего возраста;
выписка из акта (дела) освидетельствования в МРЭК - для выплаты пособия совершеннолетним детям, ставшим инвалидами до достижения 18 лет, и родителям умершего, не достигшим общеустановленного пенсионного возраста;
копия документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства, гражданство и семейное положение заявителя (с учетом части второй подпункта 6.1 пункта 6 настоящей Инструкции);
справка из филиала Белорусского республиканского унитарного страхового предприятия "Белгосстрах" по месту жительства членов семьи умершего лица начальствующего или рядового состава (пенсионера из числа лиц начальствующего и рядового состава, смерть которого наступила до истечения одного года после увольнения со службы) о том, что страховая сумма за него не выплачивалась;
справка жилищного органа либо местного исполнительного или распорядительного органа о составе семьи с указанием степени родства с умершим (погибшим).
При этом выплата единовременного пособия в связи со смертью лица начальствующего или рядового состава производится по последнему месту службы умершего (погибшего).
Несовершеннолетнему получателю выплата единовременного пособия производится путем перечисления во вклад на его имя в учреждение банка по месту жительства с одновременным уведомлением об этом органов опеки и попечительства.
Членам семьи умершего пенсионера, прибывшего в Республику Беларусь на постоянное жительство из другого государства, единовременное пособие выплачивается, если смерть пенсионера наступила после его убытия с прежнего места жительства в другом государстве в месяце, за который ему не выплачена пенсия в другом государстве.
12. Размер единовременного пособия, назначаемого в соответствии с пунктом 12 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля 1993 г. N 432, определяется исходя из размера оклада денежного содержания умершего лица начальствующего и рядового состава на день подписания приказа об исключении его из списков личного состава в связи со смертью.
(п. 12 в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
13. При назначении единовременного пособия в соответствии с пунктами 14 и 15 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 5 июля 1993 г. N 432 размер единовременного пособия определяется исходя из размера пенсии умершего пенсионера на день его смерти.
(п. 13 в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
14. Назначенное, но не полученное получателем в связи со смертью единовременное пособие в состав наследства не включается и выплате другим лицам не подлежит. При этом единовременное пособие считается полученным, если оно перечислено получателю во вклад или по почте из банковского учреждения, осуществляющего выплату пенсий, по день смерти получателя пособия включительно.
(п. 14 в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
15. Для получения пособия на погребение пенсионера (не выплаченного учреждением банка) членом его семьи или лицом, производившим похороны, в финансовую службу предоставляются документы:
заявление о выплате пособия на погребение;
подлинная справка о смерти пенсионера для получения пособия на погребение;
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
пенсионное удостоверение умершего пенсионера;
счета организации, оказывающей ритуальные услуги (при необходимости);
копия документа, удостоверяющего личность, возраст, место жительства, гражданство и семейное положение заявителя (с учетом части второй подпункта 6.1 пункта 6 настоящей Инструкции).
16. Назначение ежемесячного пособия в соответствии со статьей 36-1 Закона Республики Беларусь "О пенсионном обеспечении военнослужащих, лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям и органов финансовых расследований" (далее - ежемесячное пособие) производится финансовой службой на основании заявления согласно приложению 3 и документов, предусмотренных Положением о порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия отдельным категориям граждан, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 30 сентября 2002 г. N 1345 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 97, 5/11223).
17. Копии документов, указанных в пунктах 6 - 9, 11, 15, 16 настоящей Инструкции, заверяются работником кадровой службы на основании представленных подлинных документов, после чего подлинные документы возвращаются заявителю.
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
18. В период подготовки лиц начальствующего и рядового состава к увольнению со службы кадровыми службами заблаговременно проводится проверка данных о прохождении службы, уточняются и подтверждаются периоды, подлежащие зачету в календарном исчислении и на льготных условиях.
В течение десяти дней со дня подачи рапорта об увольнении со службы составляется расчет выслуги лет на день увольнения со службы в двух экземплярах по форме согласно приложению 4 и доводится до сведения лица, оформляемого на пенсию.
В таком же порядке производится исчисление выслуги лет для назначения пенсии при увольнении лиц, имеющих ко дню увольнения со службы выслугу 20 лет и более (в том числе на льготных условиях) и право на назначение пенсии за выслугу лет по достижении предельного возраста состояния на службе на должностях начальствующего и рядового состава, установленного законодательством Республики Беларусь.
19. При назначении пенсии за выслугу лет с учетом стажа работы в расчете выслуги лет указывается в календарном исчислении стаж военной службы, службы в органах внутренних дел, органах финансовых расследований, органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям и отдельно - стаж работы. В остальных случаях выслуга лет для назначения пенсии указывается в расчете выслуги лет в календарном и льготном исчислении.
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
20. Исчисление выслуги лет для назначения пенсий производится в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 13 ноября 2006 г. N 666 "О льготном исчислении выслуги лет для назначения пенсий" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 187, 1/8072), постановлением Совета Министров РБ от 5 июля 1993 г. N 432.
(в ред. постановления МЧС от 02.04.2007 N 26)
Стаж работы для назначения пенсий за выслугу лет лицам начальствующего и рядового состава определяется в соответствии с частью первой статьи 51 Закона Беларуси от 17 апреля 1992 года "О пенсионном обеспечении" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 17, ст. 275) с учетом норм Положения о порядке подтверждения и исчисления стажа работы для назначения пенсий.
(часть вторая п. 20 в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
21. В случае несогласия с составленным расчетом выслуги лет возражения работника рассматриваются комиссиями по разрешению спорных вопросов (далее - комиссия) МЧС, областных, Минского городского управлений МЧС (далее - УМЧС).
Состав и порядок работы комиссии УМЧС утверждаются начальником областного, Минского городского управления МЧС, комиссии МЧС - Министром по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
Комиссия УМЧС создается для рассмотрения спорных вопросов, связанных с осуществлением пенсионного обеспечения, за исключением вопросов установления должностных окладов для назначения пенсий.
Решение, принятое членами комиссии, оформляется протоколом.
Решения комиссии УМЧС могут быть обжалованы в комиссию МЧС.
22. Документы для назначения пенсий представляются в соответствующую финансовую службу кадровыми службами, в которых ведутся личные дела лиц начальствующего и рядового состава.
Документы, представленные для назначения пенсий не в полном объеме либо ненадлежаще оформленные, подлежат дооформлению.
При этом работнику кадровой службы под роспись в заявлении либо путем оформления уведомления доводится перечень документов, дополнительно необходимых для назначения пенсии либо требующих дооформления, сообщается срок их представления и последствия нарушения указанного срока.
Глава 3
ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПЕНСИЙ И ПОСОБИЙ
23. Поступившие в полном объеме документы для назначения пенсии либо пособия регистрируются в книге учета согласно приложению 5 с присвоением порядкового номера.
24. Решение о назначении либо отказе в назначении пенсии, пособия принимается в десятидневный срок со дня поступления в финансовую службу всех необходимых, надлежаще оформленных документов, предусмотренных настоящей Инструкцией.
О принятом решении делается отметка в графе 7 книги учета поступивших пенсионных документов.
В случае отказа в назначении пенсии, пособия лицу, обратившемуся за их назначением (выплатой), а также в кадровую службу, представившую материалы для их назначения, направляется письменное уведомление с подробным обоснованием отказа, копия которого приобщается к поступившим документам.
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
Документы, по которым отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца (единовременного пособия) за погибшего (умершего) пенсионера, приобщаются к его пенсионному делу, выплата по которому прекращена. В пенсионные дела погибших (умерших) пенсионеров также приобщаются документы по выплате (об отказе в выплате) единовременных пособий членам их семей, если за этих пенсионеров не назначается пенсия по случаю потери кормильца.
При отсутствии пенсионных дел заявление и приложенные к нему документы, по которым принято отказное решение, хранятся в специальных обложках в порядке номеров, за которыми они зарегистрированы в книге учета поступивших пенсионных документов.
25. При принятии решения о назначении пенсии на основании представленных документов финансовой службой составляется расчет пенсии согласно приложению 6 или 7 либо пособия согласно приложению 8 или 9.
При возобновлении выплаты ранее назначенных пенсий новый расчет не составляется, а производится соответствующая запись в прежнем расчете пенсии.
26. После утверждения расчета пенсии пенсионное дело регистрируется в книге учета согласно приложению 10.
27. На каждого получателя пенсии за выслугу лет и по инвалидности оформляется отдельное пенсионное дело.
На получателей пенсии по случаю потери кормильца оформляется одно пенсионное дело.
28. На лицевой стороне обложки пенсионного дела указываются номер дела, соответствующий присвоенному по книге учета пенсионных дел, фамилия, имя, отчество получателя пенсии, его специальное звание в запасе (отставке), последняя занимаемая должность на момент увольнения со службы.
На оборотной стороне левой обложки пенсионного дела указываются почтовый адрес пенсионера, домашний телефон, наименование учреждения банка, сведения о наличии льгот, оказании материальной помощи, обеспечении путевками на санаторно-курортное лечение.
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
На первой странице пенсионного дела в левом верхнем углу вклеивается фотография пенсионера.
29. Пенсионное дело состоит из трех разделов.
В первом разделе подшиваются все документы, послужившие основанием для назначения пенсии, за исключением медицинских документов, в следующем порядке:
заявление о назначении пенсии;
выписка из приказа об увольнении со службы;
расчет выслуги лет;
документы о стаже работы и обучении;
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
денежный аттестат;
документы, подтверждающие право на надбавки и повышения пенсии;
документ, удостоверяющий сведения о заявителе;
дополнительные документы, необходимые для назначения пенсии по случаю потери кормильца;
переписка по вопросам пенсионного обеспечения.
Медицинские документы (копия свидетельства ВВК, выписка из акта (дела) освидетельствования в МРЭК) подшиваются во втором разделе.
В третьем разделе подшиваются расчеты пенсии, распоряжения об изменении ее размеров, переписка с учреждением банка.
В конверте, приклеенном на оборотной стороне правой обложки, хранятся документы, поступившие из учреждения банка.
30. При назначении пенсии по случаю потери кормильца семье умершего пенсионера документы для назначения пенсии подшиваются в первом разделе пенсионного дела кормильца с присвоением ему нового порядкового номера.
31. После оформления пенсионного дела выписывается пенсионное удостоверение согласно приложению 11.
При оформлении пенсионного удостоверения записи производятся прописью без сокращений с заполнением всех реквизитов.
Записи о льготах и преимуществах, установленных законодательством Республики Беларусь, производятся в разделе "Для отметок".
Личная подпись владельца пенсионного удостоверения, его фотография, а также записи, внесенные в пенсионное удостоверение, заверяются подписью начальника соответствующей финансовой службы и скрепляются печатью с изображением Государственного герба Республики Беларусь.
Пенсионное удостоверение выдается лично пенсионеру (другим лицам по доверенности) под роспись в соответствующей книге выдачи пенсионных удостоверений согласно приложению 12 либо направляется по почте с указанием в книге выдачи пенсионных удостоверений номера и даты почтовой квитанции.
О выдаче пенсионного удостоверения делается отметка в расчете пенсии.
32. В случае утраты пенсионного удостоверения финансовой службой выдается новое с пометкой "Дубликат" в правом верхнем углу первой страницы. Соответствующая отметка производится в книге выдачи пенсионных удостоверений, а также в расчете пенсии.
При переводе пенсионера на другой вид пенсии пенсионное удостоверение изымается и выдается новое на другой вид пенсии.
33. При наличии у пенсионера права на льготы и преимущества ему выдаются соответствующие удостоверения, листы талонов на льготный проезд, установленные законодательством, с одновременной регистрацией в книге выдачи удостоверений, листов талонов, которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью с изображением Государственного герба Республики Беларусь.
34. В случае смерти пенсионера пенсионное удостоверение и удостоверения о праве на льготы и преимущества изымаются.
35. Оформление, учет и ведение дел по назначению ежемесячного пособия осуществляется в порядке, установленном для учета и ведения пенсионных дел.
При этом на лицевой стороне обложки дела указываются его номер с буквой "П" и дополнительно фамилия, имя, отчество получателя ежемесячного пособия.
Дело получателя ежемесячного пособия регистрируется в книге учета дел получателей пособий согласно приложению 13.
Глава 4
ОФОРМЛЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ
ВЫПЛАТЫ ПЕНСИЙ, ПОСОБИЙ
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
36. Пенсии, ежемесячное пособие, назначаемые лицам начальствующего и рядового состава и членам их семей в соответствии с настоящей Инструкцией, выплачиваются по месту жительства пенсионеров через соответствующие учреждения банка в соответствии с графиком перечисления денежных средств на выплату пенсий (пособий) пенсионерам на соответствующий год.
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
При этом оформление документов для осуществления и прекращения выплаты ежемесячного пособия производится в порядке, установленном для осуществления и прекращения выплаты пенсий.
Для осуществления выплаты пенсий после оформления и регистрации пенсионного дела выписывается пенсионный лист согласно приложению 14, а при необходимости и поручение на единовременную выплату согласно приложению 15.
Пенсионный лист предназначен для выплаты пенсий и ежемесячных пособий. Единовременные пособия выплачиваются на основании поручений на единовременную выплату.
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
37. Пенсионный лист и поручение на единовременную выплату подписываются начальником финансовой службы и специалистом, исполнившим документ, заверяются печатью с изображением Государственного герба Республики Беларусь и вместе с извещениями к ним высылаются заказным письмом в учреждение банка.
В соответствующем разделе расчета пенсии делается отметка о серии, номере и дате высылки пенсионного листа и поручения на единовременную выплату, сумме исчисленной пенсии, пособия и наименовании учреждения банка, в который направлены документы на выплату пенсии, пособия. Внесенные записи заверяются подписью исполнителя.
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
38. Если учреждение банка по какой-либо причине не получило документы на выплату пенсии, что подтверждается уведомлением, скрепленным оттиском печати и подписанным руководителем банка и начальником отдела по работе с пенсионерами, выписывается дубликат документа, оформленный в таком же порядке, как и подлинный экземпляр. На дубликате в правом верхнем углу вносится дополнительная запись: "Дубликат взамен утерянного N ___".
О высылке дубликата в расчете пенсии делается отметка. Одновременно финансовая служба производит через органы связи розыск ранее высланного пенсионного листа.
При получении впоследствии подлинного документа на выплату пенсии учреждение банка возвращает подлинный документ с указанием причины возврата.
39. Пенсионный лист выписывается:
39.1. без ограничения срока его действия - при назначении пенсии пожизненно;
39.2. на определенный срок:
при назначении пенсии по инвалидности - на срок установления инвалидности;
при назначении пенсии по случаю потери кормильца - до исполнения 18-летнего (23-летнего возраста иждивенца либо окончания учреждения образования) либо на срок установления инвалидности лицу, которому назначена пенсия за умершего кормильца;
при назначении ежемесячного пособия - до наступления общеустановленного пенсионного возраста.
Если пенсия по случаю потери кормильца назначена на детей, то пенсионный лист выписывается на срок, включая месяц, в котором одному из них исполняется 18 лет.
Если пенсия назначается по случаю потери кормильца на ребенка после достижения им 18-летнего возраста, то документы на выплату пенсии выписываются на весь период обучения в учреждении образования, но не более чем до достижения им 23-летнего возраста.
На каждого ребенка, достигшего совершеннолетия, оформляется отдельный пенсионный лист. Один пенсионный лист может быть оформлен на членов одной семьи, получающих пенсию по случаю потери кормильца, по их личным заявлениям.
40. Пенсионный лист выписывается на сумму пенсии за полный месяц с выплатой за прошлое время, за исключением случаев нахождения пенсионера на полном государственном содержании.
41. В разделе пенсионного листа "Условия выплаты пенсии" указываются номер расчетного счета и учреждения банка, куда следует перечислять пенсию, а также сведения о нахождении пенсионера на полном государственном обеспечении.
В этом же разделе производится запись о переводе пенсии по почте в случаях, когда пенсионер в связи с престарелым возрастом, болезнью или в силу физических недостатков не может оформить и представить в учреждение банка заявление о переводе пенсии по почте.
42. Пенсионный лист на выплату пенсии, причитающейся пенсионеру, признанному недееспособным, но не находящемуся в психиатрическом лечебном учреждении, выписывается на имя опекуна. При нахождении пенсионера, признанного недееспособным, в психиатрическом лечебном учреждении пенсионный лист выписывается на имя опекуна, если совместно с опекуном проживают члены семьи пенсионера, состоящие на его иждивении, либо сам опекун относится к числу таких членов семьи или является одним из родителей (усыновителей) пенсионера. При этом в разделе пенсионного листа, предназначенном для записи членов семьи, на которых назначена пенсия, указываются фамилия, имя, отчество пенсионера, находящегося под опекой.
В остальных случаях пенсионный лист выписывается на имя находящегося в психиатрическом лечебном учреждении пенсионера с указанием в разделе "Условия выплаты пенсии" информации о перечислении пенсии во вклад на его имя в учреждение банка.
43. При наличии решения суда об ограничении пенсионера в дееспособности и установлении над ним попечительства пенсионный лист может быть выписан на имя попечителя.
44. В поручениях на единовременную выплату членам семьи умерших лиц начальствующего и рядового состава и пенсионеров из их числа адрес получателя пенсии или пособия для перевода денег по почте либо реквизиты учреждения банка для зачисления во вклад указываются на обороте поручения выше подписей должностных лиц учреждения банка.
В случае непоступления в учреждение банка высланного поручения на единовременную выплату розыск его и выписка дубликата производятся в порядке, предусмотренном пунктом 38 настоящей Инструкции.
45. Контроль за своевременным поступлением из учреждения банка извещений к поручениям на единовременную выплату осуществляется по корешкам этих поручений.
Если в течение пяти месяцев со дня высылки поручения на единовременную выплату извещение к нему из учреждения банка не поступит, финансовая служба принимает меры к получению извещения.
Поступившие извещения к поручениям на единовременную выплату после проверки приобщаются к соответствующим пенсионным делам.
46. Пенсионный лист на выплату пенсии, поручение на единовременную выплату должны оформляться с соблюдением следующих требований:
фамилия, имя, отчество получателя пенсии указываются в именительном падеже;
написание размера пенсии (прописью) начинается с прописной буквы;
размер пенсии прописью должен соответствовать размеру пенсии, указанному цифрами;
пенсионный лист на выплату ежемесячного пособия должен содержать номер дела получателя пособия с буквой "П".
47. Пособие на погребение умерших пенсионеров выплачивается учреждением банка самостоятельно по пенсионным листам либо на основании поручения на единовременную выплату, выписываемого соответствующей финансовой службой.
48. Выплата пособия, предусмотренного постановлением Совета Министров РБ от 14 апреля 1994 г. N 243 "О дополнительных мерах по реализации Государственной программы по социальной защите граждан Республики Беларусь, проходивших военную службу либо работавших в составе советских войск на территории государств, в которых велись боевые действия, и членов их семей, а также членов семей военнослужащих, погибших (умерших) в мирное время при прохождении военной службы" (Собрание постановлений Правительства Республики Беларусь, 1994 г., N 11, ст. 191), детям из семей лиц начальствующего и рядового состава погибших (умерших) либо ставших инвалидами при исполнении служебных обязанностей на территории государств, в которых велись боевые действия, а также погибших (умерших) в мирное время при исполнении служебных обязанностей, производится учреждением банка по распоряжению финансовой службы в первом квартале текущего года.
Распоряжение на выплату вышеназванного пособия должно содержать:
наименование учреждения банка, которому адресован документ;
наименование выплаты;
фамилию, имя, отчество получателя;
размер пособия;
основание выплаты;
подпись начальника финансовой службы и специалиста, исполнившего документ;
печать с изображением Государственного герба Республики Беларусь.
49. При проведении перерасчетов пенсии (ежемесячного пособия) в пенсионное дело (дело получателя ежемесячного пособия) приобщается расчет на выплату пенсии, разницы в пенсии, пособия согласно приложению 16.
50. При переезде пенсионера на новое место жительства в другую область в пределах Республики Беларусь финансовая служба на основании заявления пенсионера направляет распоряжение учреждению банка о прекращении выплаты пенсии.
В десятидневный срок с момента получения из учреждения банка закрытого лицевого счета и извещения к пенсионному листу пенсионное дело направляется в соответствующую финансовую службу с отметкой в книге учета о его выбытии. Перед отправлением производится проверка правильности произведенных выплат, в соответствующем разделе расчета пенсии производится запись о дате и причине прекращения выплаты пенсии.
Копия сопроводительного письма о направлении пенсионного дела высылается пенсионеру.
Выплата пенсии по новому месту жительства возобновляется со дня, следующего за днем, по который она была выплачена по прежнему месту жительства.
При возобновлении выплаты пенсии по ранее прекращенным пенсионным делам или возвращении пенсионных дел, направленных в архив или другие финансовые службы, пенсионные дела регистрируются в книге учета с присвоением им новых порядковых номеров.
51. При выплате разницы в пенсии за прошлое время днем обращения за перерасчетом считается первое число месяца, следующего за тем, в котором пенсионер обратился за перерасчетом либо в финансовую службу поступили документы, необходимые для такого перерасчета.
52. При отчислении пенсионеров из числа лиц начальствующего и рядового состава и членов их семей из дома-интерната (пансионата, территориального центра) выплата им пенсии в полном размере производится со дня отчисления.
53. Пенсионерам из числа лиц начальствующего и рядового состава и членам их семей, выезжающим на постоянное место жительства за границу в государства, с которыми Республикой Беларусь не заключены международные договоры о социальном обеспечении лиц начальствующего и рядового состава и членов их семей, выплата пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором должен состояться выезд, за шесть месяцев вперед.
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
54. Пенсионерам из числа лиц начальствующего и рядового состава, зачисленным на службу в органы и подразделения по чрезвычайным ситуациям, органы внутренних дел, органы финансовых расследований, действительную военную службу, выплата пенсии прекращается со дня зачисления на службу.
55. Удержания из пенсий производятся учреждением банка на основании исполнительных документов, по письменным распоряжениям финансовых служб, изложенным в пенсионном листе или отдельном письме, о взыскании излишне перечисленных сумм пенсий либо на основании письменных заявлений пенсионеров, изъявивших желание добровольно платить алименты или возместить излишне полученные суммы пенсий, пособий и компенсаций.
В случае прекращения выплаты пенсии до полного погашения задолженности по излишне выплаченным суммам пенсий, пособий и компенсаций оставшаяся задолженность взыскивается в судебном порядке.
Глава 5
КОНТРОЛЬ ЗА ПРАВИЛЬНОСТЬЮ НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ
ПЕНСИЙ, ПОСОБИЙ
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
56. В целях предупреждения переплат и недопущения получения излишне выплаченных сумм пенсий, пособий финансовые и кадровые службы осуществляют следующие мероприятия:
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
обеспечивают своевременное и качественное оформление документов для осуществления пенсионного обеспечения;
оказывают помощь и содействие в подготовке и истребовании необходимых документов для назначения и выплаты пенсий, пособий лицам начальствующего и рядового состава, контролируют своевременность их представления;
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
при необходимости направляют запросы в государственные органы и иные организации для получения сведений, необходимых для назначения и выплаты пенсий, пособий;
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
разъясняют работникам органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям, учреждений и организаций, ответственным за выдачу документов для назначения и выплаты пенсий, пособий, порядок их оформления;
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
осуществляют правовую оценку поступивших документов для назначения и выплаты пенсий, пособий;
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
в необходимых случаях проводят встречные проверки обоснованности выдачи документов для назначения и выплаты пенсий, пособий;
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
организуют и обеспечивают контроль за выплатой пенсий, пособий;
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
изыскивают возможности по возмещению государству излишне полученных пенсионерами сумм пенсий, пособий;
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
поддерживают постоянную связь с жилищными органами, местными исполнительными и распорядительными органами, органами ЗАГСа, по труду, занятости и социальной защите, судебными и следственными органами по вопросам оперативного получения имеющих значение для выплаты пенсий, пособий сведений о пенсионерах (зачислении на полное государственное содержание, назначении трудовой или социальной пенсии, осуждении к лишению свободы, смерти пенсионера и т.п.);
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
организуют и проводят разъяснительную работу среди соответствующих категорий пенсионеров о порядке выплаты пенсий, пособий с учетом условий, влияющих на их размер или определяющих право на дальнейшее их получение.
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
57. Общее методическое руководство работой по назначению и выплате пенсий, пособий лицам начальствующего и рядового состава и членам их семей осуществляет УФиЭР МЧС Республики Беларусь.
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
58. В целях осуществления контроля за выплатой учреждением банка пенсий, пособий финансовые службы ежегодно проводят проверку правильности произведенных выплат по выпискам лицевых счетов, представляемым учреждением банка не позднее 1 февраля за предыдущий год по каждому пенсионеру. При выявлении неправильных или необоснованных выплат пенсий, пособий по представленным лицевым счетам финансовая служба должна в шестимесячный срок письменно сообщить учреждению банка, какую сумму и по каким мотивам считает неправильно или незаконно выплаченной.
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
59. Выявленные при проверке лицевых счетов пенсионеров недоплаченные суммы пенсий, пособий выплачиваются поручениями на единовременную выплату.
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
60. После проверки правильности произведенных учреждением банка выплат пенсий, пособий поступившие выписки из лицевых счетов вместе с приложенными к ним документами, а также извещения к поручениям на единовременную выплату приобщаются к пенсионным делам (делам получателей ежемесячного пособия), а в соответствующем разделе расчета пенсии (ежемесячного пособия) делается отметка о проведенной проверке.
(в ред. постановления МЧС от 20.06.2008 N 54)
61. При выявлении факта одновременного получения пенсионером пенсий по линии МЧС и от других органов финансовая служба совместно с соответствующим органом принимает меры к немедленному прекращению выплаты одной из пенсий и возмещению излишне полученных сумм, а также осуществляет необходимые мероприятия по предупреждению таких фактов в дальнейшем.
62. В случае выявления переплаты пенсии, пособия либо компенсации проводится служебное расследование, а виновные привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
63. При необходимости взыскания в судебном порядке незаконно полученных сумм пенсий, пособий либо компенсаций с виновного лица оформляется соответствующий иск органом по месту нахождения пенсионного дела (дела получателя пособия), по которому выявлено незаконное получение пенсии, пособия, компенсации.
Глава 6
УЧЕТ ПЕНСИОНЕРОВ, ХРАНЕНИЕ ПЕНСИОННЫХ ДЕЛ,
ОТЧЕТНОСТЬ ПО ПЕНСИОННОЙ РАБОТЕ
64. В финансовых службах ведутся следующие основные виды учета:
книга учета поступивших пенсионных документов;
книга учета пенсионных дел;
книга учета получателей ежемесячных пособий;
алфавитная книга учета пенсионеров;
архивный журнал согласно приложению 17;
книга по учету бланков строгой отчетности согласно приложению 18;
абзац исключен. - Постановление МЧС от 20.06.2008 N 54;
книга выдачи пенсионных удостоверений.
При необходимости могут вестись и другие книги учета.
65. Пенсионные дела хранятся в отдельной комнате, оборудованной специальными стеллажами или шкафами, в порядке номеров, присвоенных им по книге учета пенсионных дел. При наличии небольшого количества дел и отсутствии специального хранилища пенсионные дела хранятся в металлических шкафах. Архивные пенсионные дела хранятся отдельно от действующих. Ответственность за сохранность пенсионных дел несет начальник финансовой службы.
66. Пенсионные дела, по которым выплата пенсии прекращена, хранятся в финансовых службах в течение пяти лет. При этом в книге учета пенсионных дел делается соответствующая отметка, а пенсионное дело регистрируется в архивном журнале. Пятилетний срок хранения исчисляется с 1 января года, следующего за тем, в котором прекращена выплата пенсии. Если в течение указанного срока по этим делам возобновления выплаты пенсии не последует, они сдаются в архив для дальнейшего хранения. О сдаче дел в архив делается отметка в архивном журнале с указанием номера описи и даты сдачи.
67. Один раз в три года проводится полная инвентаризация пенсионных дел. Для проведения инвентаризации издается приказ УМЧС, МЧС о проведении инвентаризации, в котором указываются сроки ее проведения, определяется состав комиссии по проведению инвентаризации, в которую включаются начальник и работники финансовой службы. Результаты инвентаризации пенсионных дел оформляются актом, в котором указываются время проведения инвентаризации, фамилии, имена, отчества, должности лиц, проводивших инвентаризацию, количество пенсионных дел, подвергнутых инвентаризации, выявленные при инвентаризации случаи недоплат и переплат пенсий по каждому пенсионному делу и в целом по финансовой службе, меры, принятые по устранению выявленных нарушений.
Акт составляется в одном экземпляре, подписывается всеми членами комиссии и утверждается заместителем начальника УМЧС (заместителем Министра по чрезвычайным ситуациям - при проведении инвентаризации пенсионных дел в МЧС) с приобщением к нему инвентаризационной ведомости согласно приложению 20.
68. При освобождении специалиста финансовой службы, в должностные обязанности которого входит осуществление пенсионного обеспечения лиц начальствующего и рядового состава, от занимаемой должности проведение инвентаризации пенсионных дел является обязательным.
69. Хранение оплаченных лицевых счетов, извещений к пенсионным листам и корешков на единовременную выплату в пенсионном деле осуществляется в течение десяти лет после произведенных выплат. При этом десятилетний срок хранения исчисляется в порядке, определенном пунктом 66 настоящей Инструкции.
По истечении срока хранения указанные документы комиссионно уничтожаются с составлением соответствующего акта.
70. Использование документов, относящихся к бланкам строгой отчетности, учитывается в специальных книгах учета.
К бланкам строгой отчетности относятся пенсионные листы, поручения на единовременную выплату, удостоверения инвалида, инвалида Отечественной войны, инвалида о праве на льготы, удостоверения участника войны и о праве на льготы, вкладыши к указанным удостоверениям, листы талонов на право получения проездных билетов бесплатно либо с 50-процентной скидкой. Этими документами финансовые службы обеспечиваются УФиЭР МЧС.
Ответственность за хранение и учет бланков строгой отчетности возлагается на специально назначенного работника финансовой службы. Все бланки должны храниться в помещениях, надлежаще оборудованных и обеспечивающих их сохранность.
Правильность списания и наличия бланков строгой отчетности в остатке проверяется при проведении ревизии в финансовой службе.
71. ФЭО УМЧС представляют в УФиЭР МЧС сведения о численности и составе пенсионеров и суммах выплаченных им пенсий по состоянию на 1 января и 1 июля каждого года по установленной форме согласно приложению 21.
Приложение 1
к Инструкции
о порядке организации
работы по пенсионному
обеспечению лиц
начальствующего и рядового
состава органов и
подразделений по
чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
и членов их семей
Кому ______________________________
От ________________________________
(звание, фамилия, имя, отчество)
проживающего по адресу ____________
___________________________________
(с указанием почтового индекса,
___________________________________
района, тел.)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о назначении (возобновлении) пенсии
Прошу назначить (возобновить) мне пенсию ___________________________
(указать вид пенсии)
Денежным довольствием удовлетворен по ______________________________
(число, месяц, год)
В настоящее время __________________________________________________
(указать получает ли пенсию, от какого органа,
____________________________________________________________________
с какого времени прекращена выплата пенсии)
Состав семьи _______________________________________________________
(жена, дети и другие иждивенцы)
Обязуюсь в случае поступления на работу сообщить об этом в
финансовую службу по месту нахождения пенсионного дела в 3-дневный
срок.
К заявлению приложены следующие документы: ____________________
Прошу перечислять пенсию во вклад __________________________________
(номер учреждения банка,
номер лицевого счета)
_______________________________ "__" ________________ 200_ г.
(подпись заявителя)
Заявление принято
______________________________________ "__" __________ 200_ г.
(подпись специалиста кадровой службы)
Приложение
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 | Стр.5 |
| 
