Зарегистрировано в НРПА РБ 13 января 2006 г. N 2/1191
Принят Палатой представителей 2 декабря 2005 года
Одобрен Советом Республики 21 декабря 2005 года
Настоящий Закон направлен на закрепление правовых основ функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений.
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины, используемые в настоящем Законе, и их определения
В настоящем Законе используются следующие основные термины и их определения:
единая государственная система регистрации и учета правонарушений - порядок регистрации правонарушений органами уголовного преследования, органами, ведущими административный процесс, и судами, а также порядок учета правонарушений и представления сведений о правонарушениях органами внутренних дел;
единый государственный банк данных о правонарушениях - информационно-техническая система, находящаяся в ведении Министерства внутренних дел Республики Беларусь и включающая в себя всю совокупность сведений о правонарушениях;
правонарушения - преступления и административные правонарушения;
регистрация правонарушений - присвоение органами уголовного преследования, органами, ведущими административный процесс, и судами правонарушению регистрационного номера и фиксация сведений о правонарушении;
учет правонарушений - помещение органами внутренних дел сведений о правонарушениях, зарегистрированных органами уголовного преследования, органами, ведущими административный процесс, и судами, в единый государственный банк данных о правонарушениях.
Статья 2. Основные задачи единой государственной системы регистрации и учета правонарушений
Основными задачами единой государственной системы регистрации и учета правонарушений являются сбор, обработка, обобщение, накопление, хранение и защита сведений о правонарушениях, а также их предоставление государственным органам и иным организациям Республики Беларусь, государственным органам, иным организациям иностранных государств и международным организациям, а также физическим лицам.
Статья 3. Законодательство о единой государственной системе регистрации и учета правонарушений
Законодательство Республики Беларусь о единой государственной системе регистрации и учета правонарушений состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства Республики Беларусь, а также международных договоров Республики Беларусь.
Статья 4. Принципы единой государственной системы регистрации и учета правонарушений
Единая государственная система регистрации и учета правонарушений основывается на принципах:
уважения и соблюдения прав, законных интересов и свобод человека и гражданина;
законности;
объективности, достоверности и сопоставимости информации;
доступности и открытости информации в пределах, установленных настоящим Законом и иными актами законодательства Республики Беларусь;
обязательности и единообразия регистрации и учета правонарушений.
Глава 2
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ И ИНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ,
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СИСТЕМЫ РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА ПРАВОНАРУШЕНИЙ,
И ИХ КОМПЕТЕНЦИЯ
Статья 5. Государственные органы и иные государственные организации, обеспечивающие функционирование единой государственной системы регистрации и учета правонарушений
Функционирование единой государственной системы регистрации и учета правонарушений обеспечивают Министерство внутренних дел Республики Беларусь, а также в пределах своей компетенции другие государственные органы и иные государственные организации Республики Беларусь.
Статья 6. Компетенция Министерства внутренних дел Республики Беларусь по обеспечению функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений
Министерство внутренних дел Республики Беларусь обеспечивает:
формирование единого государственного банка данных о правонарушениях;
контроль за деятельностью органов внутренних дел по учету правонарушений, а также за деятельностью подчиненных ему органов уголовного преследования и органов, ведущих административный процесс, по регистрации правонарушений;
сохранность и защиту сведений о правонарушениях в органах внутренних дел;
соблюдение органами внутренних дел порядка представления сведений о правонарушениях, хранящихся в едином государственном банке данных о правонарушениях.
Статья 7. Компетенция других государственных органов и иных государственных организаций по обеспечению функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений
Другие государственные органы и иные государственные организации Республики Беларусь в пределах своей компетенции обеспечивают контроль за деятельностью органов уголовного преследования и органов, ведущих административный процесс, по регистрации правонарушений, передаче ими сведений о правонарушениях в органы внутренних дел, а также по сохранности и защите сведений о правонарушениях.
Глава 3
ПРАВОНАРУШЕНИЯ, ПОДЛЕЖАЩИЕ РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТУ
Статья 8. Правонарушения, подлежащие регистрации и учету
Регистрации и учету подлежат следующие правонарушения:
преступления, по которым вынесены постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 7, 10 части 1 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь;
преступления, по которым вынесены постановления о возбуждении уголовного дела;
преступления по уголовным делам частного обвинения, по которым постановлен и вступил в законную силу обвинительный приговор суда;
административные правонарушения, по которым вынесены постановления о наложении административного взыскания.
Статья 9. Сведения о правонарушениях, подлежащих регистрации и учету
При регистрации правонарушений, предусмотренных абзацами вторым - четвертым статьи 8 настоящего Закона, фиксируются:
сведения о процессуальных решениях об отказе в возбуждении уголовного дела в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 7, 10 части 1 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь; о возбуждении уголовного дела; о приостановлении предварительного расследования; о возобновлении приостановленного предварительного расследования; о продлении срока предварительного расследования; о передаче уголовного дела по подследственности; о соединении уголовных дел; о выделении уголовного дела; о задержании; о признании лица подозреваемым; о применении, продлении или об изменении меры пресечения; о привлечении в качестве обвиняемого; об объявлении розыска обвиняемого; о прекращении производства по уголовному делу; о прекращении производства по уголовному делу с освобождением лица от уголовной ответственности; о возобновлении производства по прекращенному уголовному делу; о передаче уголовного дела прокурору для направления в суд; о направлении прокурором уголовного дела в суд; о возврате прокурором уголовного дела следователю или органу дознания со своими письменными указаниями для производства дополнительно предварительного расследования, а также для предъявления нового обвинения; о прекращении предварительного расследования либо уголовного преследования; о направлении дела по подсудности; о применении принудительных мер безопасности и лечения; о возбуждении производства по вновь открывшимся обстоятельствам; о снятии судимости; в том числе сведения о приговорах суда, вступивших в законную силу, о постановлениях (определениях) суда, вынесенных в кассационном порядке или в порядке надзора;
наименование органа уголовного преследования, суда, вынесших процессуальные решения, дата и основания их вынесения;
повод, основание к возбуждению уголовного дела;
регистрационный номер преступления;
место, дата, время и обстоятельства совершения преступления;
фамилия, имя, отчество, число, месяц, год и место рождения, гражданство, образование, место работы (учебы) и должность, место жительства (место отбывания наказания или содержания под стражей) подозреваемого, обвиняемого, лица, в отношении которого отказано в возбуждении уголовного дела в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 7, 10 части 1 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, осужденного, оправданного, лица, которому назначены принудительные меры безопасности и лечения;
фамилия, имя, отчество, число, месяц, год и место рождения, гражданство, образование, место работы (учебы) и должность, место жительства потерпевшего.
При регистрации правонарушений, предусмотренных абзацем пятым статьи 8 настоящего Закона, фиксируются:
сведения о процессуальных решениях о наложении административного взыскания, об отмене (опротестовании) постановления по делу об административном правонарушении в порядке надзора, а также сведения о процессуальных решениях, принятых по жалобе (протесту) на постановление по делу об административном правонарушении;
наименование органа, ведущего административный процесс, суда, вынесших процессуальные решения, дата и основания их вынесения;
повод, основание к началу административного процесса;
регистрационный номер административного правонарушения;
место, дата, время и обстоятельства совершения административного правонарушения;
фамилия, имя, отчество, число, месяц, год и место рождения, гражданство, образование, место работы (учебы) и должность, место жительства физического лица, в отношении которого вынесено постановление о наложении административного взыскания;
фамилия, имя, отчество, число, месяц, год и место рождения, гражданство, образование, место работы (учебы) и должность, место жительства индивидуального предпринимателя, в отношении которого вынесено постановление о наложении административного взыскания, его учетный номер плательщика;
наименование юридического лица, в отношении которого вынесено постановление о наложении административного взыскания, его место нахождения, учетный номер плательщика, подчиненность, дата государственной регистрации, фамилия, имя, отчество руководителя, учредитель (учредители).
Глава 4
ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА ПРАВОНАРУШЕНИЙ.
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 10. Порядок регистрации правонарушений и передачи сведений о них
Регистрационный номер правонарушению присваивается:
органами уголовного преследования - после вынесения постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4, 7, 10 части 1 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь, о возбуждении уголовного дела;
органами, ведущими административный процесс, - после вынесения постановления о наложении административного взыскания;
судами - после вступления в законную силу обвинительного приговора суда по уголовному делу частного обвинения или вынесения постановления о наложении административного взыскания.
Органы уголовного преследования, органы, ведущие административный процесс, и суды после вынесения ими в соответствии с законодательством Республики Беларусь процессуальных решений фиксируют на бумажных и (или) электронных носителях информации сведения о правонарушениях, предусмотренные статьей 9 настоящего Закона, и передают их по техническим каналам передачи данных в органы внутренних дел по территориальному принципу.
Присвоение регистрационного номера правонарушению, фиксация сведений о правонарушении и их передача органами уголовного преследования осуществляются в течение суток, а органами, ведущими административный процесс, и судами - в течение трех суток.
Если окончание срока присвоения регистрационного номера правонарушению, фиксации сведений о правонарушении и их передачи приходится на нерабочий день, то последним днем окончания срока считается первый следующий за ним рабочий день.
Порядок присвоения регистрационного номера правонарушению, фиксации сведений о правонарушении и их передачи в органы внутренних дел определяется Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 11. Порядок учета правонарушений органами внутренних дел. Сроки хранения и уничтожения сведений о правонарушениях
Органы внутренних дел в течение трех суток со дня получения из органов уголовного преследования, органов, ведущих административный процесс, и судов сведений о правонарушениях помещают их в единый государственный банк данных о правонарушениях.
Сведения о правонарушениях, переданные в органы внутренних дел органом уголовного преследования, органом, ведущим административный процесс, или судом с нарушением порядка присвоения регистрационного номера правонарушению, фиксации сведений о правонарушении и их передачи в органы внутренних дел, в течение суток со дня их поступления подлежат возврату соответственно в передавшие эти сведения орган уголовного преследования, орган, ведущий административный процесс, или суд, которые в течение суток должны устранить указанные нарушения и повторно передать сведения о правонарушениях в органы внутренних дел.
Сведения о правонарушениях, предусмотренные абзацами вторым - восьмым части первой статьи 9 настоящего Закона, помещенные в единый государственный банк данных о правонарушениях, хранятся сто лет. Сведения о правонарушениях, предусмотренные абзацами вторым - девятым части второй статьи 9 настоящего Закона, помещенные в единый государственный банк данных о правонарушениях, хранятся десять лет.
По истечении сроков хранения, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, сведения о правонарушениях, хранящиеся в едином государственном банке данных о правонарушениях, уничтожаются.
Порядок помещения сведений о правонарушениях в единый государственный банк данных о правонарушениях, их хранения и уничтожения определяется Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 12. Представление сведений о правонарушениях
Сведения о правонарушениях, хранящиеся в едином государственном банке данных о правонарушениях, органами внутренних дел представляются:
органам уголовного преследования, органам, ведущим административный процесс, и судам - на основании запроса в течение пяти суток со дня его поступления;
другим государственным органам и иным организациям Республики Беларусь, а также физическим лицам - на основании запроса (заявления) в течение десяти суток со дня его поступления;
государственным органам, иным организациям иностранных государств и международным организациям - в соответствии с международными договорами Республики Беларусь.
Сведения о правонарушениях, хранящиеся в едином государственном банке данных о правонарушениях, предоставляются государственным органам и иным государственным организациям Республики Беларусь бесплатно. Предоставление таких сведений другим организациям и физическим лицам осуществляется на платной основе, если иное не предусмотрено законодательными актами и международными договорами Республики Беларусь.
Порядок предоставления сведений о правонарушениях, хранящихся в едином государственном банке данных о правонарушениях, а также размер платы за их предоставление определяются Советом Министров Республики Беларусь.
Глава 5
ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С РЕГИСТРАЦИЕЙ
И УЧЕТОМ ПРАВОНАРУШЕНИЙ, А ТАКЖЕ ПЕРЕДАЧЕЙ СВЕДЕНИЙ
О ПРАВОНАРУШЕНИЯХ. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЕ
РЕГИСТРАЦИИ И УЧЕТА ПРАВОНАРУШЕНИЙ, НАДЗОР ЗА ЕГО
ТОЧНЫМ И ЕДИНООБРАЗНЫМ ИСПОЛНЕНИЕМ
Статья 13. Финансирование расходов, связанных с регистрацией и учетом правонарушений, а также передачей сведений о правонарушениях
Финансирование расходов, связанных с регистрацией и учетом правонарушений, а также передачей сведений о правонарушениях в органы внутренних дел, осуществляется за счет средств республиканского и местных бюджетов, предусмотренных на содержание государственных органов и иных государственных организаций Республики Беларусь, обеспечивающих функционирование единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, и иных источников, не запрещенных законодательством Республики Беларусь.
Статья 14. Ответственность за нарушение законодательства о единой государственной системе регистрации и учета правонарушений
За нарушение законодательства Республики Беларусь о единой государственной системе регистрации и учета правонарушений должностные лица государственных органов и иных государственных организаций несут ответственность в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь.
Статья 15. Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства о единой государственной системе регистрации и учета правонарушений
Надзор за точным и единообразным исполнением законодательства Республики Беларусь о единой государственной системе регистрации и учета правонарушений осуществляют Генеральный прокурор Республики Беларусь и подчиненные ему прокуроры.
Глава 6
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2007 года, за исключением настоящей статьи и статьи 17 настоящего Закона, которые вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Закона.
Статья 17. Приведение актов законодательства в соответствие с настоящим Законом
Совету Министров Республики Беларусь в течение шести месяцев со дня официального опубликования настоящего Закона:
обеспечить пересмотр и отмену республиканскими органами государственного управления, подчиненными Правительству Республики Беларусь, их нормативных правовых актов, противоречащих настоящему Закону;
принять иные меры, необходимые для реализации положений настоящего Закона.
Президент Республики Беларусь А.ЛУКАШЕНКО
| 
