Хозяйственный суд г.Минска, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "А" о признании недействительным решения региональной таможни N 08-3/3078 от 09.02.2005 г.,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "А" обратилось с заявлением о признании недействительным решения региональной таможни N 08-3/3078 от 09.02.2005 г.
Представители заявителя заявленное требование поддержали в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица требование не признал по мотивам, изложенным в отзыве.
В ходе рассмотрения спора по существу суд установил, что 11.02.2002 г. ООО "А" заявило в таможенном режиме временного ввоза по ГТД ДО 06520/23000048 автомобиль MAN-37 и прицеп KARFA GV232 с полным освобождением от обложения пошлинами и налогами.
До истечения срока действия предоставленного таможенным органом режима временного ввоза (09.07.2004 г.), 08.07.2004 г. заявитель разместил указанные транспортные средства на ПТО / СВХ "В".
24.09.2004 г. заявителем в отношении транспортных средств был заявлен режим таможенного склада, что подтверждается ГТД N 06520/43000275.
14.10.2004 г. транспортные средства были заявлены в таможенном режиме реэкспорта и вывезены.
Оспариваемым решением таможенного органа заявителю начислены к уплате таможенные платежи в сумме 146849584 руб. и 12 долларов 34 цента США, 20%-я санкция в сумме 29542882 руб., пеня в размере 4232853 руб.
Проанализировав представленные в материалах дела доказательства, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии с п. 36 Инструкции о возникновении и прекращении налогового обязательства, возникновении и прекращении обязательства по уплате процентов, возникновении и погашении таможенной задолженности и задолженности по процентам, утвержденной Постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь N 9 от 28.01.2004 г., таможенная задолженность по уплате таможенных платежей возникает в случае неисполнения обязательства по уплате указанных платежей в установленный п.п. 10.6 пункта 10 срок в отношении товаров, которые были представлены таможне, а таможенная декларация не была подана в установленный срок.
На основании п. 36.4 Инструкции, суммы таможенных платежей исчисляются в размерах, подлежащих уплате при помещении товаров под таможенный режим выпуска для свободного обращения.
В силу ст. 155 Таможенного Кодекса Республики Беларусь, сроки временного хранения устанавливаются таможенным органом Республики Беларусь, исходя из времени, необходимого на подачу таможенной декларации. Общий срок нахождения товаров и транспортных средств на СВХ, как правило, не может превышать двух месяцев.
Пунктом 1.1.2 Постановления N 6 Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 26.01.2005 Г., установлено, что подача декларации производится в отношении товаров, помещенных ранее под таможенный режим, в соответствии с которым до окончания установленного таможней срока Таможенным кодексом Республики Беларусь и иными нормативными правовыми актами Государственного таможенного комитета Республики Беларусь предусмотрено выполнение заявителем таможенного режима принятых на себя обязательств, - в течение сроков, установленных при помещении товаров под такой режим либо при его продлении.
Если для выполнения заявителем таможенного режима принятых на себя обязательств законодательством Республики Беларусь предусмотрено размещение товаров, указанных в части первой настоящего подпункта, либо образовавшихся из них товаров на складе временного хранения, владельцем которого является таможенный орган, либо при их отсутствии в зоне деятельности таможенного органа, которым производилось таможенное оформление, на иных складах временного хранения и подача таможенной декларации, такая декларация должна быть подана до окончания двухмесячного срока временного хранения товаров, размещенных на такое хранение.
Указанное Постановление вступает в силу через 30 дней после его официального опубликования. Действие постановления распространяется на правоотношения по погашению таможенной задолженности, возникшие до вступления его в силу в соответствии с пунктами 36 и 37 Инструкции о возникновении и прекращении налогового обязательства, возникновении и прекращении обязательства по уплате процентов, возникновении и погашении таможенной задолженности и задолженности по процентам, утвержденной постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 28 января 2004 г. N 9 "Об утверждении Инструкции о возникновении и прекращении налогового обязательства, возникновении и прекращении обязательства по уплате процентов, возникновении и погашении таможенной задолженности и задолженности по процентам, Инструкции о порядке заполнения расчета подлежащих уплате сумм таможенных платежей, процентов, экономических санкций и пеней и внесении изменения и дополнений в некоторые нормативные правовые акты Государственного таможенного комитета Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 37, 8/10594), и не исполненные на день вступления в силу настоящего постановления.
Таким образом, суд приходит к выводу о распространении действия Постановления на рассматриваемые правоотношения, в связи с чем делает вывод о необходимости предоставления заявителем таможенному органу декларации до истечения двухмесячного срока временного хранения, что заявителем сделано не было. Указанные обстоятельства дают суду основания полагать о нарушении заявителем налогового обязательства.
Впоследствии таможенным органом было выдано заявителю разрешение N 06520/41001525 от 14.10.2004 г. на вывоз в отношении транспортного средства и прицепа, что освобождает заявителя от уплаты таможенных платежей, исходя из ставок, установленных для выпуска товаров в свободное обращение. В рассматриваемом случае в зависимости от объема двигателя ввезенного на территорию Республики Беларусь транспортного средства.
Применение норм ст. 100 Таможенного кодекса Республики Беларусь в корреспонденции с п.п. 3, 4 части 2 ст. 101 Таможенного кодекса Республики Беларусь, по мнению суда, нецелесообразно в связи с предоставлением заявителю по истечению срока временного ввоза режима таможенного склада.
Суд соглашается с применением в отношении ООО "А" штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы, поскольку данная мера ответственности в отношении обязанного лица, не уплатившего или не полностью уплатившего в установленный срок суммы налога, сбора (пошлины), предусмотрена п. 1.1 Указа Президента Республики Беларусь N 185 от 07.05.2003 г. "О некоторых вопросах применения таможенными органами Республики Беларусь экономических санкций, наложения ими ареста на имущество и признании утратившими силу некоторых Указов и положений Указов Президента Республики Беларусь" и применяется независимо от момента наступления обязательства по оплате.
Суд полагает обоснованным начисление заявителю пени за период с 09.09 по 24.09.2004 г., что составляет 1040374 руб.
Начисление пени в остальной части суд признает необоснованным, т.к. фактически просрочка исполнения налогового обязательства имела место с момента истечения срока для подачи таможенной декларации до предоставления таможенным органом заявителю режима таможенного склада.
Таким образом, решение таможенного органа подлежит признанию недействительным в части взыскания таможенных платежей в размере 146849584 руб., 12,34 долларов США и пени в размере 3192479 руб.
Расходы заявителя по государственной пошлине суд на основании ст. 133 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь в сумме 240000 руб. суд возлагает на таможенный орган.
Руководствуясь ст.ст. 190 - 194, 199, 201 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
Признать недействительным решение региональной таможни N 08-3/3078 от 09.02.2005 г. в части взыскания с Общества с ограниченной ответственностью "А" таможенных платежей 146849584 руб. и 12,34 долларов США и пени в сумме 3192479 руб. пени.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с региональной таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "А" 240000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
После вступления решения в законную силу выдать приказ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Хозяйственного суда г.Минска в течение 15 дней с момента его вынесения.
|