Стр. 1
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
Зарегистрировано в НРПА РБ 19 мая 2006 г. N 2/1214
Принят Палатой представителей 3 апреля 2006 года
Одобрен Советом Республики 24 апреля 2006 года
Воздушный кодекс Республики Беларусь устанавливает правовые и организационные основы использования воздушного пространства Республики Беларусь и осуществления деятельности в области авиации в целях обеспечения потребностей граждан и экономики, обороны и безопасности государства.
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные термины и их определения, применяемые в настоящем Кодексе
Для целей настоящего Кодекса применяются следующие основные термины и их определения:
авиационная безопасность - состояние защищенности авиации от актов незаконного вмешательства в ее деятельность;
авиационная организация - организация, имеющая целями своей деятельности выполнение и (или) обслуживание воздушных перевозок, выполнение авиационных работ, осуществление иных видов деятельности в области авиации;
авиационное событие - авиационные происшествие или инцидент, иные происшествия, классифицируемые как авиационное событие в соответствии с авиационными правилами;
авиационные правила - обязательные для соблюдения технические нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области использования воздушного пространства Республики Беларусь и деятельности в области авиации;
авиационные работы - работы, выполняемые с использованием полетов воздушных судов в сельском хозяйстве, строительстве, а также для охраны окружающей среды, оказания медицинской помощи и иных целей;
авиационный персонал - граждане Республики Беларусь, иностранные граждане, лица без гражданства (далее - граждане), имеющие специальную подготовку и осуществляющие деятельность по обеспечению безопасности полетов воздушных судов и авиационной безопасности, по организации, выполнению, а также обеспечению и обслуживанию полетов воздушных судов, воздушных перевозок и авиационных работ, организации, обслуживанию воздушного движения и управлению полетами;
акт незаконного вмешательства в деятельность авиации - незаконное действие или угроза такого действия в отношении пассажиров, авиационного персонала, воздушного судна или иных объектов авиации, создающие угрозу для жизни и (или) здоровья граждан, безопасности полетов воздушных судов и деятельности в области авиации;
аэродром - земельный или водный участок, специально подготовленный и оборудованный для обеспечения взлета, посадки, руления, стоянки и обслуживания воздушных судов;
аэродром временный - аэродром, предназначенный для обеспечения взлета, посадки, руления, стоянки и обслуживания воздушных судов в определенный в соответствии с законодательством период;
аэродром постоянный - аэродром, предназначенный для постоянного базирования (размещения) воздушных судов и (или) поддерживаемый в постоянной эксплуатационной готовности;
аэродром совместного базирования - аэродром, на котором базируются (размещаются) гражданские и государственные воздушные суда;
аэродром совместного использования - аэродром государственной авиации или аэродром гражданской авиации, на которых осуществляются взлет, посадка, руление, стоянка и обслуживание гражданских воздушных судов, выполняющих рейсы по расписанию, и (или) государственных воздушных судов соответственно без базирования (размещения) на данном аэродроме;
аэропорт - комплекс сооружений, предназначенный для приема, отправки и стоянки воздушных судов, их технического обслуживания, а также для обслуживания воздушных перевозок;
аэропортовая деятельность - деятельность по обеспечению приема, отправки и стоянки воздушных судов, их техническому обслуживанию, а также по обслуживанию воздушных перевозок;
безопасность полетов воздушных судов - комплексная характеристика деятельности в области авиации, определяющая способность выполнения полетов воздушных судов без угрозы для жизни и (или) здоровья граждан;
внутренний аэропорт - аэропорт, предназначенный для приема и отправки воздушных судов, выполняющих внутренние воздушные перевозки;
внутренняя воздушная перевозка - воздушная перевозка, при выполнении которой пункты отправления, назначения и посадок расположены на территории Республики Беларусь;
воздушная перевозка - перевозка воздушными судами пассажиров, багажа, грузов и почтовых отправлений;
воздушное движение - полеты воздушных судов и их маневрирование на аэродроме (посадочной площадке);
воздушное пространство Республики Беларусь - часть воздушной сферы, расположенная в пределах территории Республики Беларусь;
воздушное судно - летательный аппарат, поддерживаемый в атмосфере за счет взаимодействия с воздухом, отличного от взаимодействия с воздухом, отраженным от поверхности земли или воды, и подлежащий государственной регистрации в случаях, предусмотренных законодательством;
воздушное судно иностранного государства - воздушное судно, зарегистрированное в реестре воздушных судов иностранного государства или международной организации;
воздушное судно-нарушитель - воздушное судно, нарушившее порядок использования воздушного пространства Республики Беларусь;
высотное сооружение - сооружение, высота которого в соответствии с Правилами использования воздушного пространства Республики Беларусь и авиационными правилами может представлять угрозу для полетов воздушных судов;
государственная авиация - авиация, используемая для осуществления военной, пограничной, таможенной службы, правоохранительной деятельности, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, решения задач в области мобилизационной подготовки, выполнения литерных полетов, а также для решения иных государственных задач, определяемых Президентом Республики Беларусь или по его поручению Советом Министров Республики Беларусь;
государственное воздушное судно - воздушное судно, используемое в государственной авиации и зарегистрированное в Государственном реестре государственных воздушных судов Республики Беларусь;
гражданская авиация - авиация, используемая в целях обеспечения потребностей граждан и организаций, а также выполнения литерных полетов;
гражданское воздушное судно - воздушное судно, используемое в гражданской авиации и зарегистрированное в Государственном реестре гражданских воздушных судов Республики Беларусь;
гражданское воздушное судно иностранного государства - воздушное судно иностранного государства, признаваемое гражданским воздушным судном в соответствии с законодательством государства, в котором оно зарегистрировано;
иностранные субъекты - иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные или международные организации, иностранные государства и (или) их административно-территориальные единицы;
использование воздушного пространства Республики Беларусь - деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение или нахождение в воздушном пространстве Республики Беларусь воздушных судов, иных летательных аппаратов, других материальных объектов и (или) происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, а также строительство высотных сооружений, производство взрывных работ и иная деятельность, которая может представлять угрозу для полетов воздушных судов;
контролируемая зона - территория, находящаяся под охраной и контролем подразделений авиационной безопасности авиационных организаций в целях предотвращения и пресечения актов незаконного вмешательства в деятельность авиации;
летательный аппарат - устройство для полетов в атмосфере земли или в космическом пространстве;
литерные полеты - полеты воздушных судов по перевозке Президента Республики Беларусь, Премьер-министра Республики Беларусь, глав иностранных государств и правительств, иных лиц, подлежащих государственной охране, а также членов государственных и правительственных делегаций в воздушном пространстве Республики Беларусь на воздушных судах специального и неспециального назначения, а также на воздушных судах, выполняющих рейсы по расписанию;
личный досмотр - проверка гражданина с целью обнаружения на его теле и в одежде веществ, материалов и изделий, которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства в деятельность авиации;
международная воздушная перевозка - воздушная перевозка при выполнении международных полетов воздушных судов;
международный полет воздушного судна - полет воздушного судна, при выполнении которого пункты отправления и назначения расположены соответственно на территориях двух государств;
международный аэропорт - аэропорт, открытый для приема и отправки воздушных судов, в том числе выполняющих международные воздушные перевозки, в котором осуществляются пограничный, таможенный и иные виды контроля;
обеспечение безопасности полетов воздушных судов - комплекс мер, направленных на предупреждение авиационных событий;
объекты авиации - воздушные суда, коммуникации, аэропорты, аэродромы, технические средства и иные объекты, необходимые для осуществления деятельности в области авиации;
объекты Единой системы организации воздушного движения - комплексы зданий, сооружений, коммуникаций, а также наземные объекты средств и систем обслуживания воздушного движения, навигации, посадки и электросвязи, предназначенные для организации воздушного движения;
органы обслуживания воздушного движения и управления полетами - оперативные органы Единой системы организации воздушного движения и органы пользователей воздушного пространства Республики Беларусь, осуществляющие обслуживание воздушного движения и управление полетами воздушных судов;
перевозчик - эксплуатант воздушного судна, имеющий в соответствии с законодательством право на выполнение воздушных перевозок;
поисковые работы - система мер, направленных на своевременное обнаружение воздушного судна, терпящего или потерпевшего бедствие, его экипажа и пассажиров;
полет воздушного судна - перемещение или зависание воздушного судна в воздушном пространстве;
пользователь воздушного пространства Республики Беларусь - организация или гражданин, использующие воздушное пространство Республики Беларусь;
посадочная площадка - земельный участок или специально подготовленная искусственная площадка, пригодные для взлета и посадки воздушных судов;
Правила использования воздушного пространства Республики Беларусь - нормативный правовой акт, определяющий порядок организации использования воздушного пространства Республики Беларусь, а также порядок его использования;
предполетный досмотр - осуществляемая перед началом выполнения полета воздушного судна проверка членов экипажа воздушного судна, пассажиров, багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, а также груза и почтовых отправлений, перевозимых на воздушном судне, бортовых запасов воздушного судна;
приаэродромная территория - ограниченная по размерам территория вокруг аэродрома, над которой осуществляется маневрирование воздушных судов;
расследование авиационного события - сбор и анализ информации, необходимой для установления причин возникновения авиационного события, подготовка выводов и выработка рекомендаций по предупреждению авиационных событий;
санитарно-защитная зона - часть территории вокруг аэродрома, устанавливаемая с целью уменьшения вредного воздействия, связанного с деятельностью в области авиации, на здоровье граждан;
сертификат типа - официальный документ, подтверждающий сертификацию определенного типа гражданского воздушного судна, авиационного двигателя или воздушного винта;
сертификация в области гражданской авиации - деятельность специально уполномоченного органа в области гражданской авиации по подтверждению соответствия объектов сертификации требованиям, установленным авиационными правилами;
специально уполномоченный орган - государственный орган, которому Президентом Республики Беларусь или Советом Министров Республики Беларусь предоставлены полномочия в соответствующей области деятельности;
экипаж воздушного судна - авиационный персонал, которому в установленном законодательством порядке поручено исполнение обязанностей по управлению воздушным судном и его обслуживанию при выполнении полетов воздушных судов;
экспериментальные полеты - полеты воздушных судов для проведения научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ;
эксплуатант воздушного судна - организация, гражданин или иной субъект гражданского права, имеющие воздушное судно (воздушные суда) на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, а также на основании договора аренды, договора фрахтования или иного договора и использующие воздушное судно (воздушные суда) для полетов.
Статья 2. Суверенитет в отношении воздушного пространства Республики Беларусь
Республике Беларусь принадлежит полный и исключительный суверенитет в отношении воздушного пространства Республики Беларусь.
Статья 3. Сфера действия настоящего Кодекса
Настоящий Кодекс регулирует отношения в области использования воздушного пространства Республики Беларусь, отношения, связанные с осуществлением деятельности в области авиации на территории Республики Беларусь, нахождением воздушных судов Республики Беларусь за пределами ее территории, если иное не предусмотрено законодательством страны пребывания или международными договорами, действующими для Республики Беларусь (далее - международный договор Республики Беларусь), а также отношения, связанные с выполнением полетов воздушных судов иностранных государств в воздушном пространстве Республики Беларусь, если иное не предусмотрено международными договорами Республики Беларусь.
Статья 4. Законодательство Республики Беларусь в области использования воздушного пространства и авиации
Законодательство Республики Беларусь в области использования воздушного пространства и авиации основывается на Конституции Республики Беларусь и состоит из настоящего Кодекса, других законов Республики Беларусь, актов Президента Республики Беларусь, Правил использования воздушного пространства Республики Беларусь, авиационных правил и иных актов законодательства.
Если международным договором Республики Беларусь установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Беларусь в области использования воздушного пространства и авиации, то применяются правила международного договора.
Статья 5. Правила использования воздушного пространства Республики Беларусь
Правила использования воздушного пространства Республики Беларусь определяют порядок организации использования воздушного пространства Республики Беларусь, а также порядок его использования в интересах граждан и экономики, обороны и безопасности государства.
Правила использования воздушного пространства Республики Беларусь утверждаются Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
Статья 6. Авиационные правила
Авиационные правила регулируют:
порядок выполнения полетов воздушных судов в воздушном пространстве Республики Беларусь;
порядок организации и выполнения полетов государственных и гражданских воздушных судов;
порядок организации обеспечения полетов воздушных судов;
порядок организации расследования авиационных событий, произошедших с воздушными судами Республики Беларусь, их классификацию и учет;
сертификацию в области гражданской авиации;
порядок государственной регистрации воздушных судов и аэродромов;
порядок предъявления и рассмотрения претензий, вытекающих из воздушных перевозок грузов и почтовых отправлений;
иные отношения в области использования воздушного пространства Республики Беларусь и деятельности в области авиации, предусмотренные настоящим Кодексом.
Авиационные правила разрабатываются специально уполномоченным органом в области гражданской авиации и (или) специально уполномоченным органом в области обороны и утверждаются в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
Статья 7. Ответственность за нарушение законодательства Республики Беларусь в области использования воздушного пространства и авиации
Лица, виновные в нарушении законодательства Республики Беларусь в области использования воздушного пространства и авиации, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Глава 2
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ВОЗДУШНОГО ПРОСТРАНСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Статья 8. Компетенция специально уполномоченных органов по государственному регулированию использования воздушного пространства Республики Беларусь
Специально уполномоченный орган в области обороны осуществляет государственное регулирование использования воздушного пространства Республики Беларусь в целом.
Специально уполномоченный орган в области гражданской авиации осуществляет государственное регулирование использования части воздушного пространства Республики Беларусь, которая в установленном порядке определена для воздушных трасс, местных воздушных линий, районов выполнения авиационных работ, аэродромов гражданской авиации и аэропортов.
Статья 9. Государственные приоритеты в использовании воздушного пространства Республики Беларусь
Пользователи воздушного пространства Республики Беларусь обладают равными правами на его использование.
При возникновении потребности в использовании воздушного пространства Республики Беларусь одновременно двумя и более пользователями воздушного пространства Республики Беларусь право на его использование предоставляется в соответствии с государственными приоритетами в следующем порядке:
отражение воздушного нападения, предотвращение и прекращение нарушений Государственной границы Республики Беларусь или вооруженного вторжения на территорию Республики Беларусь;
оказание помощи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в других случаях, угрожающих жизни и (или) здоровью граждан;
запуск, посадка, поиск и эвакуация космических аппаратов и их экипажей;
предотвращение и прекращение нарушений требований Правил использования воздушного пространства Республики Беларусь;
выполнение литерных полетов;
выполнение полетов воздушных судов, в том числе в интересах обороноспособности и безопасности государства, либо осуществление иной деятельности, связанной с использованием воздушного пространства Республики Беларусь в соответствии с решениями Совета Министров Республики Беларусь или в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь;
выполнение полетов государственных воздушных судов в случае внезапных проверок боевой готовности, а также в случае перебазирования подразделений государственной авиации;
выполнение полетов воздушных судов или осуществление иной деятельности, связанной с использованием воздушного пространства Республики Беларусь в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;
выполнение воздушных перевозок пассажиров и багажа в регулярном сообщении (по расписанию);
выполнение иных полетов государственных воздушных судов;
выполнение воздушных перевозок грузов и почтовых отправлений в регулярном сообщении (по расписанию);
выполнение воздушных перевозок в нерегулярном сообщении, выполнение авиационных работ;
выполнение экспериментальных полетов воздушных судов;
выполнение учебных, спортивных и демонстрационных полетов воздушных судов;
выполнение иных полетов гражданских воздушных судов;
выполнение полетов других летательных аппаратов;
осуществление иной деятельности, связанной с использованием воздушного пространства Республики Беларусь.
Статья 10. Организация использования воздушного пространства Республики Беларусь
Организация использования воздушного пространства Республики Беларусь направлена на обеспечение безопасного, экономичного и регулярного воздушного движения, а также на осуществление иной деятельности, связанной с использованием воздушного пространства Республики Беларусь.
Организация использования воздушного пространства Республики Беларусь включает:
установление элементов структуры воздушного пространства Республики Беларусь и утверждение структуры воздушного пространства Республики Беларусь;
планирование и координацию использования воздушного пространства Республики Беларусь в соответствии с государственными приоритетами, установленными частью второй статьи 9 настоящего Кодекса;
обеспечение разрешительного порядка использования воздушного пространства Республики Беларусь;
организацию воздушного движения;
контроль за соблюдением Правил использования воздушного пространства Республики Беларусь.
Организация использования воздушного пространства Республики Беларусь осуществляется органами Единой системы организации воздушного движения.
Органы Единой системы организации воздушного движения определяются Положением о Единой системе организации воздушного движения, утверждаемым Советом Министров Республики Беларусь.
Пользователи воздушного пространства Республики Беларусь организуют деятельность по использованию части воздушного пространства Республики Беларусь в установленных для них зонах и районах в порядке, определяемом Правилами использования воздушного пространства Республики Беларусь.
Статья 11. Структура воздушного пространства Республики Беларусь
Структура воздушного пространства Республики Беларусь включает следующие элементы:
зоны;
воздушные трассы;
маршруты;
местные воздушные линии;
районы.
Элементы структуры воздушного пространства Республики Беларусь могут устанавливаться на постоянной или временной основе в соответствии с потребностями пользователей воздушного пространства Республики Беларусь.
Структура воздушного пространства Республики Беларусь утверждается в порядке, определяемом Правилами использования воздушного пространства Республики Беларусь.
Статья 12. Классификация воздушного пространства Республики Беларусь
Воздушное пространство Республики Беларусь классифицируется в отдельных элементах его структуры в соответствии с Правилами использования воздушного пространства Республики Беларусь и авиационными правилами.
Статья 13. Разрешение на использование воздушного пространства Республики Беларусь
Использование воздушного пространства Республики Беларусь осуществляется на основании выдаваемого в соответствии с законодательством разрешения соответствующего органа Единой системы организации воздушного движения, за исключением случаев, предусмотренных абзацами вторым - пятым части второй статьи 9 настоящего Кодекса, при которых обязательным является уведомление об использовании воздушного пространства Республики Беларусь соответствующего органа Единой системы организации воздушного движения.
Статья 14. Запрещение или ограничение использования воздушного пространства Республики Беларусь
Использование воздушного пространства Республики Беларусь или его отдельных районов может быть запрещено или ограничено в порядке, определяемом законодательными актами и Правилами использования воздушного пространства Республики Беларусь.
Статья 15. Контроль за соблюдением Правил использования воздушного пространства Республики Беларусь
Контроль за соблюдением Правил использования воздушного пространства Республики Беларусь осуществляется органами Единой системы организации воздушного движения, а также органами обслуживания воздушного движения и управления полетами в установленных для них зонах и районах.
Специально уполномоченный орган в области обороны осуществляет контроль за полетами воздушных судов в воздушном пространстве Республики Беларусь в части выявления воздушных судов-нарушителей.
Органы, указанные в частях первой и второй настоящей статьи, а также пользователи воздушного пространства Республики Беларусь обязаны принимать предусмотренные законодательством меры по предотвращению и прекращению нарушений Правил использования воздушного пространства Республики Беларусь.
Статья 16. Оказание аэронавигационных услуг
Аэронавигационные услуги оказываются в соответствии с законодательством, в том числе международными договорами Республики Беларусь.
Плата за аэронавигационные услуги взимается в порядке, установленном актами Президента Республики Беларусь или законами.
Глава 3
ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В ОБЛАСТИ АВИАЦИИ
Статья 17. Авиация Республики Беларусь
Авиация Республики Беларусь подразделяется на государственную и гражданскую.
Гражданская авиация, используемая для воздушных перевозок, выполнения авиационных работ за плату, относится к коммерческой гражданской авиации.
Гражданская авиация, используемая в некоммерческих целях, относится к авиации общего назначения.
Использование государственной авиации в коммерческих целях осуществляется в соответствии с актами Президента Республики Беларусь.
Статья 18. Государственное регулирование деятельности в области авиации
Государственное регулирование деятельности в области авиации предусматривает лицензирование деятельности в области авиации, сертификацию в области гражданской авиации, разработку и утверждение авиационных правил, контроль за выполнением их требований.
Государственное регулирование деятельности в области гражданской авиации осуществляется специально уполномоченным органом в области гражданской авиации.
Организация деятельности в области государственной авиации и управление этой деятельностью осуществляются государственными органами и организациями, имеющими подразделения государственной авиации.
Статья 19. Лицензирование деятельности в области авиации
Лицензирование деятельности в области авиации осуществляется в соответствии с законодательством.
Статья 20. Сертификация в области гражданской авиации
Объектами сертификации в области гражданской авиации являются:
разработка и изготовление воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов, комплектующих изделий к ним, агрегатов и авиационных тренажеров;
гражданские воздушные суда, авиационные двигатели, воздушные винты, бортовое и наземное авиационное оборудование, авиационные тренажеры;
обеспечение и выполнение воздушных перевозок;
выполнение авиационных работ;
осуществление технического обслуживания и ремонта воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов, а также деятельность по их переоборудованию и доработке по бюллетеням разработчика и (или) изготовителя;
деятельность по подготовке, переподготовке и повышению квалификации авиационного персонала;
уровень компетентности авиационного персонала;
обслуживание воздушного движения;
аэродромы гражданской авиации, аэродромы совместного базирования и аэродромы совместного использования;
аэропортовая деятельность;
оборудование аэродромов и воздушных трасс.
Сертификация в области гражданской авиации осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и авиационными правилами.
Статья 21. Государственная поддержка развития авиации
Государственная поддержка развития авиации осуществляется путем:
проведения бюджетной политики, обеспечивающей развитие авиации Республики Беларусь;
стимулирования в соответствии с законодательными актами деятельности национальных и иностранных инвесторов, принимающих участие в финансировании развития гражданской авиации;
защиты в соответствии с законодательством в международных организациях интересов организаций и граждан, а также иных субъектов гражданского права, осуществляющих деятельность, способствующую развитию гражданской авиации Республики Беларусь;
информационного и правового обеспечения развития авиации Республики Беларусь.
Президентом Республики Беларусь могут быть установлены иные формы государственной поддержки авиации.
Статья 22. Государственный контроль за деятельностью в области авиации
Государственный контроль за деятельностью в области гражданской авиации в части обеспечения безопасности полетов воздушных судов и авиационной безопасности осуществляется специально уполномоченным органом в области гражданской авиации и создаваемыми им в соответствии с законодательством инспекторскими органами.
В целях проведения инспектирования деятельности в области гражданской авиации инспекторские органы имеют право доступа к объектам гражданской авиации.
Государственный контроль за деятельностью в области государственной авиации в части обеспечения безопасности полетов воздушных судов осуществляется в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь.
Государственный контроль за деятельностью в области авиации могут осуществлять и иные государственные органы в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством.
Глава 4
ВОЗДУШНЫЕ СУДА
Статья 23. Требования к летной годности воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов
Требования к летной годности воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов устанавливаются авиационными правилами и иными техническими нормативными правовыми актами и являются обязательными для организаций и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, участвующих в создании, испытаниях, серийном производстве, приемке, эксплуатации, ремонте, модернизации, переоборудовании и модификации воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов и их доработке по бюллетеням разработчика и (или) изготовителя.
Статья 24. Сертификат (свидетельство) эксплуатанта воздушного судна
Эксплуатант гражданского воздушного судна обязан получить сертификат (свидетельство) эксплуатанта воздушного судна, удостоверяющий соответствие организации, гражданина или иного субъекта гражданского права установленным законодательством требованиям, за исключением организаций, граждан или иных субъектов гражданского права, эксплуатирующих планеры, дельтапланы, парапланы, легкие и сверхлегкие летательные аппараты, а также воздушные суда любительской конструкции и аэростатические аппараты в некоммерческих целях.
Выдача эксплуатанту гражданского воздушного судна сертификата (свидетельства) эксплуатанта воздушного судна производится специально уполномоченным органом в области гражданской авиации в порядке, определяемом авиационными правилами.
Статья 25. Сертификация гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов
Сертификация гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов осуществляется в соответствии с авиационными правилами, устанавливающими требования и процедуру сертификации.
Сертификация гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов нового типа подтверждается выдачей сертификата типа, если в ходе ее осуществления установлено, что гражданские воздушные суда, авиационные двигатели и воздушные винты нового типа соответствуют требованиям к летной годности и охраны окружающей среды, а конструкции гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов нового типа признаны в качестве типовых.
Гражданское воздушное судно, авиационный двигатель и воздушный винт в процессе серийного производства должны проходить в установленном порядке испытания и проверки, по завершении которых гражданскому воздушному судну выдается сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам), а авиационному двигателю или воздушному винту - документ, эквивалентный сертификату летной годности (удостоверению о годности к полетам), выданный заводом-изготовителем авиационного двигателя или воздушного винта. Указанные документы удостоверяют, что конструкции и характеристики гражданского воздушного судна, авиационного двигателя или воздушного винта соответствуют их типовым конструкциям, а изготовление - требованиям, установленным авиационными правилами и иными техническими нормативными правовыми актами.
Сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам) выдается специально уполномоченным органом в области гражданской авиации.
Порядок выдачи и признания сертификатов летной годности (удостоверений о годности к полетам) в Республике Беларусь определяется авиационными правилами.
Статья 26. Поддержание летной годности гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов
Обеспечение соответствия конструкции гражданского воздушного судна, авиационного двигателя или воздушного винта типовой конструкции на этапах их разработки, испытаний и эксплуатации вплоть до списания требованиям к летной годности и охраны окружающей среды возлагается соответственно на разработчиков гражданского воздушного судна, авиационного двигателя или воздушного винта.
Обеспечение соответствия серийно производимого гражданского воздушного судна, авиационного двигателя или воздушного винта сертифицированному типу возлагается на их изготовителя.
Обеспечение соответствия конструкции гражданского воздушного судна, авиационного двигателя или воздушного винта типовой конструкции и требованиям к летной годности и охраны окружающей среды на этапе их эксплуатации вплоть до списания исходя из оценки технического состояния, безопасности и экономической эффективности эксплуатации воздушного судна, авиационного двигателя или воздушного винта в случаях, определенных законодательством, может возлагаться на уполномоченный орган в области гражданской авиации.
Поддержание гражданского воздушного судна в процессе эксплуатации в состоянии, отвечающем требованиям авиационных правил и иных обязательных для соблюдения технических нормативных правовых актов, а также требованиям законодательства об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов, правил летной эксплуатации и технического обслуживания гражданского воздушного судна, предусмотренных эксплуатационной документацией гражданского воздушного судна определенного типа, возлагается на эксплуатанта гражданского воздушного судна.
Государственный контроль за поддержанием соответствия гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов на этапах их разработки, производства и эксплуатации требованиям к летной годности и охраны окружающей среды осуществляется уполномоченным органом, на который специально уполномоченным органом в области гражданской авиации возложено осуществление сертификации гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов.
Эксплуатанты воздушных судов обязаны представлять уполномоченному органу, осуществляющему сертификацию гражданских воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов, а также разработчику этой авиационной техники информацию о техническом состоянии воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов и об особенностях их эксплуатации. Порядок представления этой информации определяется авиационными правилами.
Статья 27. Признание сертификата типа и экспортного сертификата летной годности воздушных судов, авиационных двигателей и воздушных винтов иностранного государства
Воздушное судно, авиационный двигатель или воздушный винт, произведенные (модернизированные) в иностранном государстве и поступающие в Республику Беларусь для эксплуатации в гражданской авиации, должны иметь сертификат типа, выданный компетентным органом иностранного государства - разработчика или иного иностранного государства либо международной организации. Порядок признания сертификата типа воздушного судна, авиационного двигателя или воздушного винта иностранного государства определяется авиационными правилами.
Воздушное судно, поступающее в Республику Беларусь для эксплуатации в гражданской авиации, должно иметь экспортный сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам) либо другой эквивалентный документ, выданный компетентным органом государства-экспортера.
Специально уполномоченный орган в области гражданской авиации признает экспортный сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам) либо другой эквивалентный документ, выданный компетентным органом государства-экспортера, если они соответствуют международным стандартам, признаваемым Республикой Беларусь.
Статья 28. Сертификация планеров, дельтапланов, парапланов, легких и сверхлегких летательных аппаратов, воздушных судов любительской конструкции, аэростатических аппаратов и контроль за поддержанием их летной годности
Сертификация планеров, дельтапланов, парапланов, легких и сверхлегких летательных аппаратов, воздушных судов любительской конструкции, аэростатических аппаратов, предназначенных для использования в гражданской авиации, а также выдача на них сертификатов летной годности (удостоверений о годности к полетам) осуществляются специально уполномоченным органом в области гражданской авиации.
Контроль за поддержанием соответствия в процессе эксплуатации планеров, дельтапланов, парапланов, легких и сверхлегких летательных аппаратов, воздушных судов любительской конструкции, аэростатических аппаратов требованиям к летной годности и охраны окружающей среды осуществляется в соответствии с авиационными правилами.
Статья 29. Государственная регистрация воздушных судов
Воздушные суда подлежат государственной регистрации в порядке, определяемом авиационными правилами, и могут быть зарегистрированы только в соответствующем реестре одного государства.
Не допускается внесение воздушного судна в соответствующий государственный реестр воздушных судов, если оно не исключено из другого государственного реестра воздушных судов, реестра воздушных судов иностранного государства или международной организации.
Регистрация воздушных судов и ведение соответствующего государственного реестра воздушных судов возлагаются на специально уполномоченный орган в области гражданской авиации и специально уполномоченный орган в области обороны.
На воздушное судно, внесенное в соответствующий государственный реестр воздушных судов, выдается регистрационное удостоверение, что является фактом признания его национальной принадлежности.
Эксплуатант воздушного судна не вправе регистрировать воздушное судно в реестре воздушных судов иностранного государства или международной организации, если оно в установленном порядке не исключено из соответствующего государственного реестра воздушных судов.
За государственную регистрацию гражданских воздушных судов уплачивается государственная пошлина.
(часть шестая статьи 29 в ред. Закона Беларуси от 26.12.2007 N 301-З)
Статья 30. Исключение воздушного судна из соответствующего государственного реестра воздушных судов
Воздушное судно исключается из соответствующего государственного реестра воздушных судов в случае:
списания или снятия воздушного судна с эксплуатации;
продажи воздушного судна или перехода на иных законных основаниях права собственности на него иностранному субъекту при условии вывоза воздушного судна за пределы Республики Беларусь;
передачи воздушного судна в аренду иностранным субъектам, если договором аренды предусмотрена его регистрация в реестре воздушных судов иностранного государства или международной организации;
передачи воздушного судна из состава гражданской авиации в состав государственной авиации или из состава государственной авиации в состав гражданской авиации;
выявления нарушения порядка государственной регистрации воздушного судна, установленного авиационными правилами.
В случае исключения воздушного судна из соответствующего государственного реестра воздушных судов регистрационное удостоверение утрачивает силу.
Статья 31. Допуск гражданских воздушных судов к эксплуатации
Гражданское воздушное судно, имеющее сертификат типа, допускается к эксплуатации, если оно зарегистрировано в Государственном реестре гражданских воздушных судов Республики Беларусь и на него имеется сертификат летной годности (удостоверение о годности к полетам).
Специально уполномоченный орган в области гражданской авиации вправе запретить эксплуатацию гражданского воздушного судна в случае:
приостановки действия или аннулирования сертификата типа;
принятия компетентным органом решения о прекращении эксплуатации воздушных судов данного типа в соответствии с законодательством;
выявления в процессе эксплуатации и ремонта гражданского воздушного судна нарушений требований к летной годности, установленных авиационными правилами и иными техническими нормативными правовыми актами;
отсутствия на гражданское воздушное судно регистрационного удостоверения или сертификата летной годности (удостоверения о годности к полетам);
нарушения правил летной эксплуатации и технического обслуживания, предусмотренных эксплуатационной документацией гражданского воздушного судна определенного типа.
Статья 32. Допуск государственного воздушного судна к эксплуатации в гражданской авиации
Государственное воздушное судно, тип которого допускается к эксплуатации в гражданской авиации, может эксплуатироваться в гражданской авиации после снятия с него оборудования военного назначения, получения сертификата летной годности (удостоверения о годности к полетам) и внесения его в Государственный реестр гражданских воздушных судов Республики Беларусь.
Статья 33. Обозначения, наносимые на воздушные суда
При внесении воздушного судна в соответствующий государственный реестр воздушных судов ему присваиваются государственный и регистрационный знаки. Государственному воздушному судну, кроме того, присваиваются бортовой номер и опознавательный знак.
Порядок присвоения номеров и знаков, а также порядок их нанесения на воздушные суда определяются авиационными правилами.
Кроме государственных, регистрационных и опознавательных знаков, а также бортовых номеров на воздушное судно могут наноситься символы, надписи и эмблемы с соблюдением требований, установленных авиационными правилами.
Полеты воздушного судна Республики Беларусь, не имеющего необходимых в соответствии с настоящей статьей номеров и знаков, запрещаются, за исключением полетов, выполняемых в соответствии с установленными законодательством требованиями проведения испытательных и экспериментальных полетов, и в иных случаях, установленных законодательством.
Статья 34. Позывной радиосигнал гражданского воздушного судна
Гражданскому воздушному судну, оборудованному средствами радиосвязи, присваивается позывной радиосигнал.
Порядок присвоения позывного радиосигнала определяется авиационными правилами.
Статья 35. Ограничение права пользования гражданскими воздушными судами
Ограничение права пользования гражданскими воздушными судами (привлечение к воздушным перевозкам для государственных нужд, временное изъятие гражданских воздушных судов и иные ограничения) допускается в соответствии с законодательством в военное время либо в случае введения военного или чрезвычайного положения.
Глава 5
АВИАЦИОННЫЙ ПЕРСОНАЛ
Статья 36. Общие положения об авиационном персонале
Авиационный персонал (авиационный персонал гражданской авиации и авиационный персонал государственной авиации) подразделяется на летный состав и нелетный авиационный персонал.
Перечень должностей авиационного персонала утверждается в порядке, определяемом Советом Министров Республики Беларусь, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
Требования, предъявляемые к авиационному персоналу, устанавливаются авиационными правилами, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
На должности авиационного персонала не принимаются граждане, имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления, а также не отвечающие иным требованиям, предъявляемым к авиационному персоналу законодательством.
Авиационный персонал гражданской авиации, осуществляющий обслуживание воздушного движения и управление полетами, не вправе принимать участие в забастовках.
Государственный контроль за деятельностью авиационного персонала осуществляется специально уполномоченным органом в области гражданской авиации и специально уполномоченным органом в области обороны.
Статья 37. Сертификация уровня компетентности авиационного персонала гражданской авиации
Перечень авиационного персонала гражданской авиации, уровень компетентности которого подлежит сертификации, а также порядок сертификации уровня компетентности авиационного персонала определяются авиационными правилами.
Сертификат (свидетельство) иностранного государства, выданный гражданину, относящемуся к авиационному персоналу гражданской авиации, признается в Республике Беларусь действительным при условии, если этот сертификат (свидетельство) соответствует международным стандартам, признаваемым Республикой Беларусь.
Статья 38. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации авиационного персонала гражданской авиации
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации авиационного персонала гражданской авиации в Республике Беларусь осуществляются в учреждениях образования и иных организациях, имеющих соответствующий сертификат.
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации авиационного персонала гражданской авиации могут осуществляться в иностранных учреждениях образования и иных иностранных организациях, имеющих соответствующий сертификат, признаваемый в Республике Беларусь.
Глава 6
ЭКИПАЖ ВОЗДУШНОГО СУДНА
Статья 39. Состав экипажа воздушного судна
Экипаж воздушного судна состоит из летного экипажа (командира воздушного судна, других лиц летного состава) и кабинного экипажа (бортоператоров и бортпроводников).
Состав экипажа воздушного судна определенного типа устанавливается в соответствии с требованиями руководства по летной эксплуатации воздушного судна данного типа.
Не разрешается выполнение полета воздушного судна в случае, если состав летного экипажа меньше минимально установленного руководством по летной эксплуатации воздушного судна данного типа.
Летный экипаж воздушного судна, как правило, состоит из граждан Республики Беларусь. Включение в летный экипаж гражданского воздушного судна иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в порядке, установленном специально уполномоченным органом в области гражданской авиации, а в летный экипаж государственного воздушного судна - специально уполномоченным органом в области обороны.
Статья 40. Право члена экипажа гражданского воздушного судна на отказ от выполнения полета
Член экипажа гражданского воздушного судна имеет право отказаться от выполнения полета, если, по его мнению, имеются аргументированные основания опасаться за благополучное завершение полета.
Статья 41. Возмещение вреда члену экипажа воздушного судна
Вред, причиненный жизни и (или) здоровью члена экипажа воздушного судна при исполнении им служебных обязанностей, возмещается в соответствии с законодательством.
Статья 42. Командир воздушного судна
Командиром воздушного судна может быть гражданин, имеющий в предусмотренных законодательством случаях сертификат (свидетельство) пилота (летчика), а также подготовку и опыт, необходимые для самостоятельного управления воздушным судном определенного типа.
Командир воздушного судна руководит работой экипажа воздушного судна, отвечает за дисциплину и порядок на воздушном судне, принимает необходимые меры по обеспечению безопасности полета воздушного судна.
Порядок назначения командира воздушного судна и его компетенция определяются настоящим Кодексом и авиационными правилами, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.
Статья 43. Права командира воздушного судна
Командир воздушного судна имеет право:
принимать окончательное решение о вылете, полете и посадке воздушного судна, сливе в полете топлива, сбросе багажа, грузов и почтовых отправлений, об отступлении от плана полета и изменении режима полета, о прекращении полета и посадке воздушного судна на запасном аэродроме или вынужденной посадке вне аэродрома, об обеспечении безопасности полета воздушного судна;
отдавать в пределах своей компетенции любому гражданину, находящемуся на борту воздушного судна, распоряжения и команды, подлежащие обязательному выполнению;
принимать все необходимые меры, в том числе и принудительные, к гражданам, создающим своими действиями угрозу для безопасности полета воздушного судна и не подчиняющимся его распоряжениям и командам;
осуществлять личный контроль за безопасностью пассажиров в полете в случае возникновения угрозы для безопасности полета воздушного судна;
изменять маршрут полета, осуществлять пересечение Государственной границы Республики Беларусь, выполнять посадку воздушного судна на аэродроме, не предусмотренном заданием на полет, в случае возникновения угрозы для жизни и (или) здоровья пассажиров и членов экипажа воздушного судна;
отступать от требований авиационных правил в экстремальной ситуации, грозящей гибелью граждан, для спасания их жизни;
контролировать уровень профессиональных знаний и навыков экипажа воздушного судна, а также качество работы авиационного персонала, обслуживающего воздушное судно;
проверять сертификаты (свидетельства) членов экипажа воздушного судна, а также наличие в них необходимых записей и отметок;
отстранять от выполнения задания на полет любого члена экипажа воздушного судна, уровень подготовки которого не отвечает заданию на полет, и требовать его замены;
принимать решение о проведении в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства досмотра пассажиров, багажа, в том числе вещей, находящихся при пассажирах, а также грузов и почтовых отправлений, перевозимых на воздушном судне, бортовых запасов воздушного судна в случае отсутствия подразделения авиационной безопасности авиационной организации.
Командир гражданского воздушного судна имеет право быть доверенным лицом эксплуатанта воздушного судна, заключать от его имени договоры в интересах выполнения задания на полет, обеспечения безопасности полета воздушного судна, жизни и (или) здоровья пассажиров и членов экипажа воздушного судна, а также сохранности воздушного судна.
Командир воздушного судна может иметь иные права в соответствии с законодательством.
Статья 44. Действия экипажа воздушного судна в случае опасности
Если воздушному судну, находящемуся в полете, грозит опасность, командир воздушного судна и другие члены экипажа воздушного судна обязаны принять все возможные меры к сохранению жизни и (или) здоровья пассажиров и членов экипажа воздушного судна, а также воздушного судна и находящегося на нем имущества.
Командир воздушного судна, принявший сигнал бедствия другого воздушного или морского судна, судна внутреннего плавания, а также обнаруживший суда, терпящие или потерпевшие бедствие, зону чрезвычайной ситуации либо находящихся в опасности граждан, обязан сообщить об этом органу обслуживания воздушного движения и управления полетами и оказать возможную помощь, не создающую угрозы для безопасности пассажиров, членов экипажа воздушного судна и воздушного судна.
Глава 7
АЭРОДРОМЫ, ПОСАДОЧНЫЕ ПЛОЩАДКИ, АЭРОПОРТЫ И ОБЪЕКТЫ
ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗДУШНОГО ДВИЖЕНИЯ
Статья 45. Аэродромы и посадочные площадки
По своему назначению аэродромы подразделяются на аэродромы государственной авиации, аэродромы гражданской авиации, аэродромы совместного базирования и аэродромы совместного использования.
Аэродромы подразделяются также на аэродромы постоянные и аэродромы временные.
Аэродром постоянный подлежит государственной регистрации.
Порядок открытия и закрытия аэродрома определяется авиационными правилами.
Аэродромы совместного базирования и аэродромы совместного использования должны соответствовать требованиям, предъявляемым к аэродромам гражданской авиации.
Решение о придании аэродрому гражданской авиации или аэродрому государственной авиации статуса аэродрома совместного базирования или аэродрома совместного использования принимается Президентом Республики Беларусь, если иное им не определено.
Решение об открытии аэродрома для выполнения международных полетов воздушных судов принимается Советом Министров Республики Беларусь.
Аэродром временный может не иметь стационарных сооружений и оборудования, но подлежит учету в соответствии с авиационными правилами.
Аэродромы временные и посадочные площадки эксплуатируются в соответствии с авиационными правилами.
Статья 46. Аэропорты
В целях приема и отправки воздушных судов и обслуживания воздушных перевозок аэропорт должен иметь в своем составе аэродром, аэровокзал и иные наземные сооружения, а также необходимое оборудование.
По своему назначению аэропорты подразделяются на внутренние аэропорты и международные аэропорты.
Решение об открытии аэропорта для выполнения международных полетов воздушных судов принимается Советом Министров Республики Беларусь.
Статья 47. Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация аэродромов, аэропортов и объектов Единой системы организации воздушного движения
Проектирование, строительство и реконструкция аэродромов и аэропортов осуществляются в соответствии с авиационными правилами и иными актами законодательства.
Эксплуатация аэродромов, аэропортов и объектов Единой системы организации воздушного движения осуществляется в соответствии с авиационными правилами.
Обеспечение соответствия аэродрома в период его эксплуатации требованиям, установленным авиационными правилами и иными актами законодательства, возлагается на владельца аэродрома.
Радиотехническое, светотехническое и метеорологическое оборудование, устанавливаемое на аэродромах, а также объекты Единой системы организации воздушного движения должны соответствовать требованиям годности к эксплуатации, установленным авиационными правилами.
Строительство, реконструкция, благоустройство и эксплуатация дорог, ведущих к аэропортам, регулярное движение пассажирского транспорта на них, а также электросвязь между населенными пунктами и аэропортами обеспечиваются местными исполнительными и распорядительными органами и финансируются за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, а также иных источников, не запрещенных законодательством.
Статья 48. Проектирование, строительство, размещение и эксплуатация объектов на приаэродромной территории
Приаэродромная территория включает в себя прилегающую к аэродрому зону контроля и учета объектов и препятствий. Размер приаэродромной территории определяется авиационными правилами.
Проектирование и строительство населенных пунктов, а также строительство и реконструкция промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов в пределах приаэродромной территории должны осуществляться в соответствии с законодательством и по согласованию с владельцем аэропорта (аэродрома) с соблюдением требований обеспечения безопасности полетов воздушных судов и с учетом возможного причинения вреда оборудованием аэродрома и полетами воздушных судов организациям и гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, а также возможного вредного воздействия на окружающую среду.
Размещение на приаэродромной территории и за ее пределами, а также в зоне действия радиотехнических средств, обеспечивающих полеты, зданий, сооружений, линий электросвязи и электропередачи, радиотехнических и других объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов или создавать помехи в работе радиотехнических средств, должно быть согласовано с владельцем аэродрома и радиотехнических средств.
Организации и граждане, в том числе индивидуальные предприниматели, нарушившие требования безопасности полетов воздушных судов, включая требования, предъявляемые к строительству, размещению и эксплуатации объектов на приаэродромной территории, а также пользователи земельных участков, расположенных в пределах приаэродромной территории, высота насаждений на которых превышает установленные законодательством пределы, обязаны по требованию владельца аэропорта (аэродрома) или уполномоченного им лица приостановить строительство или иную деятельность на этой территории и произвести в установленный срок устранение допущенных нарушений.
Статья 49. Государственная регистрация аэродромов
Аэродромы гражданской авиации подлежат государственной регистрации специально уполномоченным органом в области гражданской авиации и внесению в Государственный реестр аэродромов гражданской авиации Республики Беларусь в порядке, определенном авиационными правилами.
За государственную регистрацию аэродромов гражданской авиации уплачивается государственная пошлина.
Страницы: Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
| 
