Зарегистрировано в НРПА РБ 21 августа 2006 г. N 8/14878
На основании Положения о Министерстве обороны Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19 ноября 2001 г. N 685 "О Министерстве обороны Республики Беларусь и Генеральном штабе Вооруженных Сил Республики Беларусь", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об энергонадзоре в Вооруженных Силах Республики Беларусь.
2. Настоящий приказ разослать до отдельной воинской части.
Министр
генерал-полковник Л.С.МАЛЬЦЕВ
СОГЛАСОВАНО
Министр энергетики
Республики Беларусь
А.В.Озерец
14.08.2006
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Министерства обороны
Республики Беларусь
06.07.2006 N 22
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭНЕРГОНАДЗОРЕ В ВООРУЖЕННЫХ СИЛАХ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об энергонадзоре в Вооруженных Силах Республики Беларусь (далее - Положение) определяет цели, задачи и порядок организации ведомственного энергонадзора (далее - энергонадзор) в Вооруженных Силах Республики Беларусь (далее - Вооруженные Силы), права и обязанности должностных лиц системы энергонадзора по осуществлению надзора за электроустановками, предназначенными для электроснабжения вооружения и военной техники соединений, воинских частей, организаций Министерства обороны Республики Беларусь (далее - воинские части), а также порядок назначения, права и обязанности ответственного за электрохозяйство воинской части.
Положение разработано на основании законодательства Республики Беларусь, правил устройства электроустановок, правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (далее - правила), других нормативных правовых актов.
2. Энергонадзор осуществляется в отношении воинских частей, эксплуатирующих электроустановки, а также электроустановок, находящихся на хранении.
Надзор за теплоустановками воинских частей осуществляют уполномоченные должностные лица органов государственного технического надзора Вооруженных Сил.
3. Основные термины, применяемые в настоящем Положении, и их определения:
система энергонадзора - служба энергонадзора управления инженерных войск Генерального штаба Вооруженных Сил (далее - служба энергонадзора) и подчиненные начальнику службы энергонадзора штатные инспекторы по энергонадзору командования Военно-воздушных сил и войск противовоздушной обороны Вооруженных Сил, управлений Западного и Северо-западного оперативных командований Вооруженных Сил (далее - штатные инспекторы по энергонадзору). Службу энергонадзора возглавляет начальник службы, который назначается на воинскую должность и освобождается от воинской должности приказом Министра обороны Республики Беларусь;
нештатные инспекторы по энергонадзору воинских частей - военнослужащие или гражданский персонал, имеющие электротехническую специальность (энергетическое образование), прошедшие специальную подготовку и назначаемые на должность приказом Министра обороны Республики Беларусь;
электрохозяйство - совокупность электроустановок, эксплуатирующихся в воинской части, включая стационарно установленные или мобильные (передвижные) источники энергоснабжения, электрические сети, распределительные устройства, приемники электрической энергии;
ответственные за электрохозяйство воинских частей - военнослужащие или гражданский персонал, имеющие электротехническую специальность (энергетическое образование), прошедшие специальную подготовку и назначаемые на должность приказами командиров воинских частей.
4. В воинских частях, в которых по штату имеется главный энергетик или энергетик, функции ответственного за электрохозяйство возлагаются на него.
Штатные и нештатные инспекторы по энергонадзору ответственными за электрохозяйство воинских частей не назначаются.
5. Ответственный за электрохозяйство назначается приказом командира воинской части после успешного прохождения им проверки знаний правил и присвоения ему соответствующей группы по электробезопасности в установленном порядке.
6. Командиры воинских частей несут ответственность за техническое состояние и безопасную эксплуатацию электроустановок, рациональное и эффективное использование электроэнергии в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, а также за электроустановки, находящиеся на хранении в подчиненных им воинских частях.
Глава 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ СИСТЕМЫ ЭНЕРГОНАДЗОРА
7. Энергонадзор в Вооруженных Силах осуществляется в целях поддержания электроустановок в исправном состоянии и постоянной готовности к применению, совершенствования организации их эксплуатации, повышения надежности и безопасности применения, а также своевременного ремонта или списания.
8. Основной задачей энергонадзора в Вооруженных Силах является надзор:
8.1. за техническим состоянием электроустановок, включая стационарно установленные или мобильные (передвижные) источники энергоснабжения воинских частей, условиями их эксплуатации и проведением мероприятий по обеспечению их безопасного обслуживания;
8.2. за техническим состоянием электроустановок, находящихся на хранении.
9. Функциями системы энергонадзора являются:
9.1. участие в разработке проектов нормативных правовых актов Министерства обороны Республики Беларусь (далее - Министерство обороны), регламентирующих вопросы технической эксплуатации электроустановок;
9.2. определение потребности и обеспечение воинских частей электроустановками, осуществление текущего и перспективного планирования обеспечения ими Вооруженных Сил;
9.3. разработка основных направлений развития источников энергоснабжения, организация проведения и сопровождения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам развития источников энергоснабжения;
9.4. разработка и представление в Государственный военно-промышленный комитет Республики Беларусь предложений для формирования государственного оборонного заказа на поставку и ремонт электроустановок, расчет потребности электроустановок, подлежащих содержанию в составе стратегического резерва вооружения, военной техники и материально-технических средств Вооруженных Сил;
(пп. 9.4 в ред. приказа Минобороны от 04.09.2007 N 41)
9.5. разработка проектов норм эшелонирования электроустановок, подготовка предложений по распределению их в Вооруженных Силах;
9.6. участие в разработке плана подготовки инженерных войск Вооруженных Сил на учебный год;
9.7. осуществление надзора за эксплуатацией электроустановок в Вооруженных Силах;
9.8. контроль за организацией и качеством подготовки специалистов электротехнических специальностей в Вооруженных Силах;
9.9. организация оперативного учета электроустановок в Вооруженных Силах, контроль за своевременностью представления отчетов и донесений об их наличии, качественном состоянии и движении;
9.10. осуществление контроля и проведение анализа состояния учета, эксплуатации электроустановок, соблюдения правил при их эксплуатации;
9.11. обобщение передового опыта эксплуатации электроустановок и доведение его до личного состава воинских частей;
9.12. подготовка в установленном порядке предложений по реализации электроустановок, неэффективно используемых или не используемых в Вооруженных Силах;
9.13. проверка правильности оформления инспекторских свидетельств по утратам и хищениям электроустановок, выдача заключений по ним;
9.14. участие в работе комиссии по оценке технического состояния электроустановок при подготовке справок и выписке нарядов на их реализацию;
9.15. участие в подготовке и проведении мероприятий по международному военному сотрудничеству в области эксплуатации электроустановок и электробезопасности.
10. Возложение на штатных инспекторов по энергонадзору обязанностей, не предусмотренных настоящим Положением, а также возложение на нештатных инспекторов по энергонадзору воинских частей обязанностей по осуществлению других видов надзора (государственный технический надзор, пожарный надзор и другие) не допускается.
Глава 3
ОБЯЗАННОСТИ, ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
СИСТЕМЫ ЭНЕРГОНАДЗОРА
11. На начальника и должностных лиц службы энергонадзора возлагаются:
11.1. организация и осуществление надзора за электроустановками;
11.2. анализ и обобщение данных о соблюдении правил, требований по эксплуатации и хранению электроустановок;
11.3. участие в установленном порядке в расследовании обстоятельств и причин аварий и несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок;
11.4. регистрация электроустановок;
11.5. выдача заключений на право эксплуатации электроустановок воинских частей, осуществление деятельности в части, касающейся вопросов, входящих в компетенцию энергонадзора, в соответствии с правовыми актами Министерства обороны;
11.6. участие в рассмотрении и согласовании технико-экономических заданий (проведении испытаний) на разработку, изготовление и поставку электроустановок, а также рационализаторских предложений по усовершенствованию электроустановок, находящихся в эксплуатации;
11.7. согласование документации по эксплуатации электроустановок, комплектов вооружения и военной техники, электроснабжение которых осуществляется от электроустановок, в части соответствия ее стандартам, в том числе государственным стандартам Республики Беларусь, правилам и другим нормативным правовым актам;
11.8. выдача дубликатов формуляров (паспортов) на электроустановки взамен утраченных;
11.9. организация разработки проектов нормативных правовых актов Министерства обороны, регламентирующих порядок допуска личного состава к эксплуатации электроустановок, требования по их техническому состоянию и порядку эксплуатации, требования безопасности при эксплуатации электроустановок;
11.10. участие в планировании, рассмотрении результатов и реализации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по вопросам эксплуатации и хранения электроустановок и требований безопасности при их эксплуатации;
11.11. распределение электроустановок между видами Вооруженных Сил, родами войск и специальными войсками;
11.12. организация разработки и издание в установленном порядке памяток и плакатов по требованиям безопасности при эксплуатации электроустановок, обзоров электротравматизма среди личного состава, бланков документов по энергонадзору (удостоверения, акты, предписания);
11.13. проверка качества работы штатных и нештатных инспекторов по энергонадзору;
11.14. организация и проведение учебно-методической работы со штатными и нештатными инспекторами по энергонадзору, ответственными за электрохозяйство, председателями и членами квалификационных комиссий воинских частей;
11.15. принятие решений о списании с учета пришедших в негодное (предельное) состояние или утраченных электроустановок в соответствии с правовыми актами Министерства обороны;
11.16. участие в разработке учебных программ, экзаменационных билетов для учебных подразделений, в которых осуществляется подготовка специалистов электротехнических специальностей для Вооруженных Сил, и контроль за качеством подготовки данных специалистов;
11.17. обеспечение инспекторов по энергонадзору учебными и справочными изданиями по эксплуатации и хранению электроустановок, бланками документов по энергонадзору;
11.18. участие в мероприятиях по международному военному сотрудничеству по вопросам эксплуатации электроустановок и электробезопасности.
12. На штатных инспекторов по энергонадзору возлагаются:
12.1. организация и осуществление надзора за техническим состоянием электроустановок в подчиненных воинских частях;
12.2. анализ и обобщение данных о соблюдении правил, требований по эксплуатации и хранению электроустановок;
12.3. рассмотрение кандидатур на должности нештатных инспекторов по энергонадзору подчиненных воинских частей и представление их начальнику инженерных войск Вооруженных Сил - начальнику управления инженерных войск Генерального штаба Вооруженных Сил;
12.4. контроль за рациональным и эффективным использованием электроэнергии в подчиненных воинских частях;
12.5. участие в работе квалификационных комиссий, контроль за проведением учебных сборов с электромеханиками и водителями-электромеханиками в подчиненных воинских частях;
12.6. согласование документации по эксплуатации электроустановок, комплектов вооружения и военной техники, электроснабжение которых осуществляется от электроустановок, в части соответствия ее стандартам, в том числе государственным стандартам Республики Беларусь, правилам и другим нормативным правовым актам;
12.7. участие в установленном порядке в расследовании обстоятельств и причин аварий и несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок;
12.8. участие в разработке памяток по требованиям безопасности при эксплуатации электроустановок, подготовка обзоров электротравматизма среди личного состава воинских частей.
13. На нештатных инспекторов по энергонадзору воинских частей возлагаются:
13.1. осуществление надзора за техническим состоянием электроустановок в закрепленных воинских частях;
13.2. участие в работе квалификационных комиссий закрепленных воинских частей, а также в проведении учебных сборов с электромеханиками и водителями-электромеханиками;
13.3. проведение в закрепленных воинских частях занятий, бесед по правилам эксплуатации электроустановок и требованиям безопасности при их эксплуатации;
13.4. участие в установленном порядке в расследовании обстоятельств и причин аварий и несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электроустановок.
14. На ответственных за электрохозяйство воинских частей возлагаются:
14.1. обеспечение исправного технического состояния электроустановок воинской части, соблюдения правил их эксплуатации и электробезопасности, а также разработка мероприятий по обеспечению надежной, экономичной и безопасной эксплуатации электроустановок воинской части;
14.2. немедленный доклад командиру воинской части о необходимости запрещения эксплуатации неисправных электроустановок, которая может привести к аварии, пожару или поражению личного состава электрическим током;
14.3. утверждение перечня работ на электроустановках воинской части, выполняемых в порядке текущей эксплуатации по наряду или распоряжению, а также на электроустановках, в которых оперативные переключения должны выполняться по бланкам переключений, установление порядка хранения и выдачи ключей от помещений с электроустановками, эксплуатирующимися без постоянного дежурства;
14.4. разработка и утверждение инструкций должностных лиц, эксплуатирующих электроустановки воинской части, технической документации на подключение мобильных (передвижных) электроустановок для временного электроснабжения объектов воинской части;
14.5. утверждение графика очередности проверки знаний правил у специалистов воинской части на соответствующие группы по электробезопасности, участие в работе квалификационной комиссии воинской части;
14.6. разработка и представление на утверждение командиру воинской части списков лиц, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений на ведение работ в электроустановках и быть руководителями работ, а также списков лиц, которым разрешается единоличный осмотр электроустановок;
14.7. участие в работе комиссии по приему и вводу в эксплуатацию электроустановок воинской части;
14.8. своевременное ведение технической документации по вопросам безопасной эксплуатации электроустановок.
15. Начальнику и должностным лицам службы энергонадзора в пределах их компетенции предоставляется право:
15.1. проводить плановые и внезапные проверки в воинских частях по вопросам энергонадзора;
15.2. по результатам проверок составлять акты и выдавать командирам воинских частей обязательные для выполнения предписания об устранении нарушений правил, в том числе о незамедлительном отключении электроустановок в случаях угрозы жизни и здоровью людей;
15.3. материалы проверок, проводимых в воинских частях, при невыполнении их командирами в установленные сроки выданных предписаний направлять в соответствующие органы военного управления для принятия мер, установленных нормативными актами Министерства обороны;
15.4. назначать внеочередную проверку знаний правил у руководителей, специалистов и технического персонала воинских частей, допустивших их нарушения;
15.5. запрашивать у руководителей органов военного управления, командиров воинских частей и получать от них материалы по вопросам энергонадзора, входящим в их компетенцию;
15.6. аннулировать и (или) приостанавливать действие выданного в службе энергонадзора заключения на право эксплуатации электроустановок воинских частей;
15.7. осуществлять контроль за подготовкой и обучением персонала воинских частей, эксплуатирующего электроустановки;
15.8. организовывать разработку проектов нормативных правовых актов Министерства обороны, регламентирующих вопросы технической эксплуатации электроустановок.
16. Штатным и нештатным инспекторам по энергонадзору предоставляется право:
16.1. доступа с разрешения командира воинской части к электроустановкам для их технического осмотра в присутствии должностного лица воинской части;
16.2. проверки у личного состава, обслуживающего электроустановки воинской части, знаний устройства электроустановок, требований электробезопасности при их эксплуатации;
16.3. составления по результатам проверок актов и выдачи командирам воинских частей обязательных для выполнения предписаний об устранении нарушений правил;
16.4. требовать от командира воинской части немедленного отключения электроустановок, если их состояние угрожает аварией, пожаром или опасно для жизни личного состава, а также отстранения от обслуживания электроустановок лиц, имеющих неудовлетворительные знания или не выполняющих требования безопасности и правила эксплуатации электроустановок.
17. Ответственному за электрохозяйство предоставляется право:
17.1. единолично присваивать персоналу (неэлектротехническому) воинской части 1-ю группу по электробезопасности;
17.2. отдавать распоряжения на проведение оперативных переключений личному составу, обслуживающему электроустановки воинской части;
17.3. ходатайствовать перед командиром воинской части об отстранении от эксплуатации электроустановок лиц, не соблюдающих требования электробезопасности и правила эксплуатации электроустановок.
18. Должностные лица системы энергонадзора Вооруженных Сил несут установленную законодательством ответственность:
за ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей;
за неправильное использование предоставленных им прав.
|