УТВЕРЖДЕНО
Заместитель Министра
по налогам и сборам
Республики Беларусь
В.Б.Каменко
28.07.2006 N 7-1-4-9/4226
1. С 7 декабря 2006 г. согласно Указу Президента Республики Беларусь от 14 сентября 2004 г. N 444 "О введении маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками" (далее - Указ) и постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 27 мая 2006 г. N 669 запрещается приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировка и реализация на территории Республики Беларусь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями чая, кофе, биологических активных добавок к пище, обуви, экземпляров фонограмм и аудиовизуальных произведений на материальных носителях, мобильных телефонов без нанесения на них контрольных (идентификационных) знаков.
Указанные требования не распространяются на:
- хранение товаров их производителями;
- использование товаров их производителями для нужд собственного производства;
- транзит и вывоз за пределы Республики Беларусь;
- товары, находящиеся на территории Республики Беларусь под таможенным контролем либо перемещаемые по территории Республики Беларусь под таможенным контролем.
Указом (подпункт 2.3 п. 2) установлено, что маркировке подлежат товары:
- ввозимые на территорию Республики Беларусь;
- произведенные в республике.
Указанные требования распространяются и на товары, ввозимые и реализуемые по договорам комиссии (консигнации).
Методика использования контрольных (идентификационных) знаков для маркировки обуви распространяется и на другие группы товаров, перечисленные в постановлении Совета Министров Республики Беларусь от 27 мая 2006 г. N 669.
2. Маркировка товаров осуществляется в порядке, определенном постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 3 декабря 2004 г. N 128 "О некоторых вопросах маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками". Маркировка обуви юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - производителями и импортерами будет осуществляться в порядке, определенном постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 3 декабря 2004 г. N 128 "О некоторых вопросах маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками", на любое место потребительской тары, в которую упакована обувь, а при отсутствии потребительской тары - на одну из полупар обуви в местах, не ухудшающих потребительских качеств обуви и обеспечивающих сохранность знака до момента ее реализации потребителю. Маркировка обуви специальной, юфтевой с голенищами и берцами из искусственных материалов будет осуществляться путем нанесения знака на любое место транспортной тары в количестве, соответствующем количеству упакованных пар. Обувь, бывшая в употреблении, маркировке не подлежит.
Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 3 декабря 2004 г. N 128 определяет места на потребительской таре (упаковке), на которые наносятся контрольные (идентификационные) знаки, номиналы контрольных (идентификационных) знаков, формат контрольного (идентификационного) знака.
3. Импортеры обуви приобретают контрольные (идентификационные) знаки, предназначенные для нанесения на товар, импортируемый в Республику Беларусь, вывозят контрольные знаки за пределы территории Республики Беларусь для маркировки товаров в установленном законодательством порядке в таможенном режиме экспорта и наносят знаки на обувь за пределами республики. Импортеры товаров, подлежащих маркировке, имеют право передавать контрольные знаки для нанесения на товар производителю (поставщику, продавцу импортируемого товара) в установленном порядке (путем оформления необходимых документов: накладных, таможенных деклараций и др.).
4. Средства от реализации знаков зачисляются в республиканский бюджет. Оплата стоимости контрольных знаков производится путем перечисления требуемой суммы денежных средств организациями в безналичном порядке с их расчетного (текущего) счета, индивидуальными предпринимателями - в безналичном порядке с их расчетного (текущего) счета либо путем внесения наличных денежных средств в кассу банка для последующего их зачисления на транзитные счета управлений государственного казначейства, открытые инспекциям МНС, по месту постановки на учет на раздел 031 подраздел 08 "Поступления денежных средств за выдачу контрольных (идентификационных) знаков".
Стоимость контрольного (идентификационного) знака для маркировки товаров, в том числе обуви, утверждена Минфином по согласованию с Минэкономики и составляет 15 рублей, стоимость контрольного знака для маркировки масла моторного составляет 100 рублей.
Стоимость использованных знаков согласно Указу (подпункт 2.5 п. 2) относится на себестоимость продукции, товаров (работ, услуг), а также включается в затраты и расходы, учитываемые при налогообложении.
5. Для нанесения знаков на обувь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями - производителями, импортерами обуви, субъектами торговли используется специальное оборудование. Маркираторы могут быть ручные и автоматизированные. Стоимость ручных маркираторов составляет от 280,0 тыс. рублей до 350,0 тыс. рублей, автоматизированных в зависимости от производственной линии - 10 - 22 млн. рублей.
Справочно. Рекомендуемый перечень предприятий, осуществляющих поставку маркираторов на территорию республики:
- ООО "Форджет" (УНП 101256482), адрес: г.Минск, ул. Пугачевская, 1-9, тел. 288-10-55;
- ОДО "Маркировка" (УНП 101191191), адрес: г.Минск, ул. Шаранговича, 19, ком. 763, тел. 211-58-08;
- НПООО "Синергия" (УНП 100027416), адрес: г.Минск, ул. Казинца, 90, к. 3, ком. 47, тел. 207-07-92;
- ОДО "Сервиспринт" (УНП 190231008), адрес: г.Минск, ул. К.Либкнехта, 68, ком. 305, тел.: 208-67-12, 210-24-74.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели самостоятельно определяют, какое количество приборов и каких (ручных или автоматизированных) необходимо приобрести для маркировки обуви либо будут ли они производить маркировку товаров вручную. Маркировка товаров контрольными знаками без специального оборудования может привести к повреждению значительного количества контрольных знаков.
6. На контрольных (идентификационных) знаках, используемых для маркировки обуви, имеется надпись "обувь", и они различаются по цветовой гамме: для товаров, произведенных в Республике Беларусь, - знаки зеленого цвета, для импортируемых - красного.
7. Для приобретения знаков юридические лица и индивидуальные предприниматели обращаются в инспекцию МНС с заявлением о приобретении контрольных знаков. Заявление представляется в двух экземплярах. На заявлении должна быть проставлена печать заявителя (печать индивидуального предпринимателя проставляется при ее наличии). К заявлению прилагаются следующие документы:
- расчет суммы, вносимой в оплату стоимости контрольных знаков, по формуле:
Со = Км x См,
где Со - сумма, вносимая в оплату стоимости контрольных знаков;
Км - количество приобретаемых контрольных знаков;
См - стоимость одного контрольного знака;
- копия(и) платежной(ых) инструкции(й) с отметкой банка об исполнении на внесение платежа(ей) в оплату стоимости контрольных знаков в доход республиканского бюджета на транзитный счет инспекции МНС и (или) банковская гарантия, обеспечивающая оплату юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем стоимости контрольных знаков в срок до 30 календарных дней, исчисляемых со дня их выдачи.
Документы подшиваются в отдельное дело и хранятся в инспекции МНС.
Заявления в день их поступления регистрируются инспекцией МНС в журнале. Первый экземпляр заявления остается в инспекции МНС, второй в день поступления документов на приобретение контрольных знаков возвращается юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю после размещения заявки в ЭБД с отметкой инспекции МНС о размещении заявки, являющейся основанием для реализации контрольных знаков, в ЭБД. В отношении индивидуальных предпринимателей - плательщиков единого налога второй экземпляр заявления на приобретение контрольных знаков возвращается индивидуальному предпринимателю - плательщику единого налога в день поступления документов с отметкой инспекции МНС о подаче заявления на приобретение контрольных (идентификационных) знаков.
В течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления инспекция МНС размещает заявку на реализацию контрольных знаков в ЭБД. В отношении индивидуальных предпринимателей - плательщиков единого налога инспекция МНС размещает заявку на реализацию контрольных знаков в ЭБД в течение двух рабочих дней, следующих за днем обращения индивидуального предпринимателя - плательщика единого налога. Работник инспекции МНС, осуществляющий возврат плательщикам второго экземпляра заявления на приобретение контрольных знаков, информирует плательщиков о сроках размещения заявки в ЭБД.
Получить контрольные знаки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель могут в подразделениях реализующих организаций РУП "Издательство "Белбланкавыд" на основании заявок инспекций МНС. Подразделения реализующих организаций РУП "Издательство "Белбланкавыд" находятся при инспекциях МНС, где плательщики состоят на учете.
Департамент государственных знаков Министерства финансов Республики Беларусь организует изготовление и выдачу юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю контрольных знаков в количестве, указанном в размещенной в ЭБД заявке инспекции МНС.
Выдача контрольных знаков производится на основании следующих документов:
- удостоверения руководителя юридического лица или доверенности на получение контрольных знаков (при получении контрольных знаков представителем юридического лица или индивидуального предпринимателя);
- паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, указанного в доверенности;
- второго экземпляра заявления с отметкой инспекции МНС.
Выдача юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю контрольных знаков осуществляется при его обращении в подразделения реализующих организаций РУП "Издательство "Белбланкавыд".
РУП "Издательство "Белбланкавыд" при выдаче контрольных знаков производит сверку сведений о контрольных знаках, размещенных инспекцией МНС в ЭБД, с информацией, указанной в заявлении с отметкой инспекции МНС.
РУП "Издательство "Белбланкавыд" производит выдачу контрольных знаков после сверки соответствия оттиска печати юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии у него печати) на заявлении оттиску печати на доверенности.
Прием инспекциями Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь заявок от субъектов предпринимательской деятельности на приобретение контрольных (идентификационных) знаков и выдача контрольных знаков РУП "Издательство "Белбланкавыд" и его подразделениями в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 27 мая 2006 г. N 669 осуществляются с 1 сентября 2006 г.
Выдача контрольных знаков оформляется товарно-транспортными накладными формы ТТН-1.
Транспортировка контрольных знаков за пределы территории РУП "Издательство "Белбланкавыд" осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями автомобильным транспортом с обеспечением их сохранности.
При вывозе контрольных знаков за пределы территории Республики Беларусь для маркировки товаров контрольные знаки подлежат таможенному оформлению в установленном законодательством порядке в таможенном режиме экспорта. В случае если контрольные знаки вывозятся в страны, с которыми необходимо производить таможенное оформление товара, то юридическое лицо, индивидуальный предприниматель оформляют в таможенном органе документы на вывоз контрольных знаков в порядке, установленном для субъектов предпринимательской деятельности. В случае если контрольные знаки вывозятся в страну (Российскую Федерацию), с которой не требуется производить таможенное оформление товара, то перемещение контрольных знаков в Российскую Федерацию осуществляется на основании накладной.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают учет и хранение контрольных знаков, исключающие их хищение, повреждение либо утрату, в соответствии с Положением о порядке использования бланков строгой отчетности, утвержденным постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 21 февраля 2002 г. N 21 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 33, 8/7842).
Полученные контрольные знаки приходуются юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем и передаются материально ответственному лицу, на которое приказом (распоряжением) руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя возложены ведение учета, хранение и выдача контрольных знаков (далее - материально ответственное лицо), для дальнейшего их хранения в кассе или в другом специально оборудованном помещении. Индивидуальные предприниматели, в том числе осуществляющие свою деятельность без использования наемного труда, вправе выполнять функции по учету, хранению и выдаче контрольных знаков самостоятельно.
Выдача контрольных знаков для нанесения на товары производится материально ответственным лицом или индивидуальным предпринимателем.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал проводят инвентаризацию контрольных знаков. Для проведения инвентаризации приказом (распоряжением) руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя образуется комиссия из числа работников в составе председателя и четырех членов (при наличии соответствующего числа работников). В ходе инвентаризации составляется инвентаризационная опись, в которой указывается количество неиспользованных неповрежденных, а также поврежденных контрольных знаков. Данные, полученные в ходе инвентаризации, сверяются с данными бухгалтерского учета.
В случае утери или хищения контрольных знаков составляется акт в произвольной форме с указанием даты и места выявления факта утери или хищения контрольных знаков, их количества, кодов видов, номиналов, серий и номеров утерянных или похищенных контрольных знаков. Акт должен быть составлен в течение пяти дней со дня выявления факта утери или хищения контрольных знаков и подписывается руководителем юридического лица, индивидуальным предпринимателем и материально ответственным лицом (при его наличии). В течение трех дней со дня составления акта его копия представляется в инспекцию МНС для внесения в ЭБД сведений об утерянных или похищенных контрольных знаках.
Контрольные знаки признаются неиспользованными до момента их нанесения на товар. Контрольные знаки, которые были применены для нанесения на товар, считаются использованными независимо от возможности дальнейшего использования или реализации товара.
В случае реэкспорта товаров, маркированных контрольными знаками, юридические лица, индивидуальные предприниматели представляют в инспекцию МНС по месту постановки на учет заявление на аннулирование кода вида, номинала, серий, номеров, количества (штук) контрольных знаков в ЭБД в течение двух рабочих дней после реэкспорта товаров. Инспекция МНС вносит информацию об аннулировании сведений о контрольных знаках в ЭБД не позднее конца рабочего дня, следующего за днем обращения организаций и индивидуальных предпринимателей.
8. В части реализации остатков товаров, подлежащих маркировке, согласно Указу (подпункт 2.2 п. 2) юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, оптовую и (или) розничную торговлю товарами, указанными в перечне, вправе реализовать образовавшиеся у них остатки этих товаров, не маркированных знаками, в порядке, установленном Министерством торговли.
В соответствии с постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 19 июля 2006 г. N 22 "О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства торговли Республики Беларусь от 20 сентября 2005 г. N 39" при наличии по состоянию на 7 декабря 2006 г. остатков товаров, не маркированных контрольными (идентификационными) знаками, юридические лица, индивидуальные предприниматели - субъекты торговли обязаны с указанной даты прекратить деятельность по оптовой и (или) розничной торговле товарами и провести их инвентаризацию.
Для приобретения контрольных знаков субъекты торговли не позднее 19 декабря 2006 г. подают в инспекцию Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по месту постановки на учет субъекта торговли:
- заявление о приобретении контрольных знаков для маркировки остатков товаров (далее - заявление) в двух экземплярах;
- инвентаризационную опись в двух экземплярах;
- оригиналы и копии документов, подтверждающих легальность приобретения остатков товаров.
Индивидуальные предприниматели, являющиеся плательщиками единого налога, у которых отсутствуют в соответствии с законодательством документы, подтверждающие приобретение (поступление) товаров, представляют оригинал книги учета движения товаров и копию ее листов, на которых указаны сведения о товарах, подлежащих маркировке контрольными знаками.
Один экземпляр инвентаризационной описи возвращается субъекту торговли в день подачи ее в инспекцию МНС с отметкой о дате ее поступления, второй остается в инспекции МНС.
Оригиналы документов, подтверждающих легальность приобретения остатков товаров, возвращаются субъекту торговли, копии остаются в инспекции МНС.
Инспекция МНС рассматривает заявление в течение пяти рабочих дней. По истечении указанного срока либо заявление согласовывается начальником (заместителем начальника) инспекции МНС, либо назначается проверка достоверности сведений, указанных в приложенных к заявлению документах. В случае представления субъектом торговли недостоверных сведений инспекция МНС отказывает субъекту торговли в выдаче контрольных знаков. Первый экземпляр заявления остается в инспекции МНС, второй возвращается субъекту торговли с отметкой инспекции МНС. Информация о согласованном заявлении вносится инспекцией МНС в электронный банк данных в течение трех рабочих дней.
Выдача контрольных знаков субъектам торговли осуществляется РУП "Издательство "Белбланкавыд" и оформляется товарно-транспортными накладными формы ТТН-1 или товарными накладными на отпуск и оприходование товарно-материальных ценностей формы ТН-2 с указанием серий и номеров выданных контрольных знаков в количестве, указанном в согласованном заявлении и внесенном инспекцией МНС в электронный банк данных. Информация о выданных контрольных знаках вносится в электронный банк данных в течение пяти рабочих дней РУП "Издательство "Белбланкавыд".
Выдача контрольных знаков субъектам торговли производится на основании следующих документов:
- заявления, согласованного с инспекцией МНС;
- документа, подтверждающего оплату стоимости контрольных знаков;
- доверенности на получение контрольных знаков (при получении контрольных знаков представителем юридического лица или индивидуального предпринимателя);
- паспорта или иного документа, удостоверяющего личность лица, указанного в доверенности.
Субъекты торговли в течение 15 дней с момента получения контрольных знаков обязаны нанести контрольные знаки на остатки товаров в установленном законодательством порядке.
Хранение остатков товаров с даты проведения инвентаризации (с 7 декабря 2006 г.) до момента подачи в инспекцию МНС инвентаризационной описи допускается только при наличии в месте их хранения инвентаризационной описи либо ее копии, заверенной субъектом торговли, а после подачи в инспекцию МНС инвентаризационной описи до маркировки их контрольными знаками - при наличии в месте хранения инвентаризационной описи с отметкой инспекции МНС либо ее копии, заверенной субъектом торговли. Реализация остатков товаров субъектами торговли разрешается только после их маркировки контрольными знаками.
Законодательством не ограничена возможность нанесения контрольных (идентификационных) знаков на товары, вновь включенные в перечень, до 7 декабря 2006 г. Производители, импортеры имеют право произвести маркировку товаров до 7 декабря 2006 г. для обеспечения их поставки в торговую сеть. Для недопущения перебоев в торговле данными товарами с 7 декабря 2006 г. рекомендуется субъектам торговли обеспечить приобретение в торговую сеть маркированных в установленном порядке контрольными (идентификационными) знаками товаров, вновь включенных в перечень, с 2 октября 2006 г.
9. Контроль за исполнением плательщиками требований Указа возложен на органы Комитета государственного контроля, налоговые органы и органы внутренних дел.
Указом предусмотрена ответственность за приобретение, хранение, использование в производстве, транспортировку и реализацию на территории Республики Беларусь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями подлежащих маркировке товаров без наличия на них контрольных (идентификационных) знаков в виде наложения штрафа в размере до 20 базовых величин с конфискацией товаров либо выручки, полученной от их реализации. Дела о данных правонарушениях рассматриваются хозяйственными судами.
При составлении акта по решению должностных лиц Комитета государственного контроля, налоговых органов и органов внутренних дел на товары, выручку, полученную от их реализации, налагается арест, и соответствующая выручка подлежит изъятию в установленном порядке.
10. В отчете об использовании контрольных знаков указываются сведения о получении контрольных знаков, использовании их для маркировки, списании по актам, наличии остатков контрольных знаков на первое число месяца, следующего за отчетным месяцем.
Юридические лица и индивидуальные предприниматели (за исключением индивидуальных предпринимателей - плательщиков единого налога) - производители, импортеры должны ежемесячно не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в инспекцию МНС по месту постановки на учет отчет об объемах производства, ввоза и реализации обуви, подлежащей маркировке контрольными знаками, отчет об использовании контрольных знаков. Индивидуальные предприниматели - плательщики единого налога ежемесячно представляют отчет об объемах производства, ввоза и реализации обуви, подлежащей маркировке контрольными знаками, отчет об использовании контрольных знаков в инспекцию МНС по месту постановки на учет не позднее 28-го числа месяца, следующего за отчетным.
СОГЛАСОВАНО СОГЛАСОВАНО
Заместитель Первый заместитель
Министра экономики Министра торговли
Республики Беларусь Республики Беларусь
А.Н.Тур М.И.Свентицкий
28.07.2006 28.07.2006
СОГЛАСОВАНО
Председатель
концерна "Беллегпром"
Э.М.Нарышкин
28.07.2006
| 
