Хозяйственный суд Брестской области, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению гаражного товарищества "А" к Республиканскому унитарному предприятию электроэнергетики "Энергоснабжающая организация" о признании незаконными действий филиала РУП "Энергоснабжающая организация" по снятию денежных средств в сумме 5027608 руб. на основании платежных требований 9280,
установил:
Заявителем подано заявление о признании незаконными действий филиала РУП "Энергоснабжающая организация" по снятию денежных средств в сумме 5027608 руб. на основании платежных требований 9280.
РУПЭ "Энергоснабжающая организация" требования в отзыве не признал. В судебном заседании его представители частично признали требование на сумму 969964 руб. ввиду ошибки в расчете по акту. Принимая во внимание, что признание не противоречит законодательству, не нарушает прав других лиц, суд частично принимает признание на сумму 969964 руб.
Заявитель в заявлении указал следующее. Решением филиала РУП "Энергоснабжающая организация" электрических сетей к гаражному товариществу "А" применены экономические санкции в сумме 5027608 руб. за установку электрокотла без разрешения инспекции энергонадзора, чем причинен материальный ущерб заявителю. Поводом к принятию вышеназванного решения явился акт N 006016 от 09.01.2006. о нарушении Правил пользования электроэнергией, составленный представителем филиала РУП "Энергоснабжающая организация" - "Энергонадзор". 5027608 рублей были списаны в бесспорном порядке с расчетного счета Гаражного Товарищества. Считает действия ответчика незаконными и необоснованными, поскольку совершены в нарушение Правил пользования электрической энергии, утвержденной приказом Министерства топлива и энергетики Республики Беларусь от 30 апреля 1996 года N 28. Не согласен с актом N 006016 от 09 января 2006 года, поскольку выводы, изложенные в нем, не соответствуют действительности. Так, согласно оспариваемого акта заявителем было допущено нарушение режима электропотребления, подключение к приборам учета электроприемников, использованная электроэнергия которых оплачивается по тарифу, не предусмотренному договором. Вместе с тем, указанный в акте электрокотел Р = 4,8 кВт был приобретен заявителем для последующей его установки после согласования с РУП "Энергоснабжающая организация". На момент проверки данный котел не был подключен к приборам учета и не эксплуатировался заявителем. Следовательно, вышеуказанный акт об использовании электрокотла необоснован, незаконен и подлежит отмене.
Данный факт подтверждается следующим. В соответствии с Постановлением Совета Министров РБ N 264 от 12.03.2005 г. в 2005 году увеличенная ставка оплаты за электроэнергию, применялась при использований электроэнергии для нужд отопления и горячего водоснабжения с присоединенной мощностью оборудования более 5 кВт, у товарищества же установлен котел максимальной мощностью 4,8 кВт. Для обогрева помещения применяется бытовой котел на дровах. Необоснованность применения экономических санкций характеризуется показаниями уплаты за электроэнергию за октябрь-декабрь 2004 г. по сравнению с аналогичным периодом 2005 г. которые показывают, что указанный котел к электросети не подключался, а увеличение расхода электроэнергии происходит за счет естественного увеличения количества потребителей. Исходя из технических характеристик максимальная мощность электрокотла - 4.8 кВтч, за один месяц он должен потреблять 3456 кВтч электроэнергии, значит в 2005 г. показания уплаты должны быть увеличены как минимум на 3.5 тыс. кВтч. ежемесячно. Только за установку электрокотла, не подключенного к электросети экономические санкции применяться не должны.
РУП "Энергоснабжающая организация" в отзыве указал, что в соответствии с Инструкцией о порядке согласования и применения электроэнергии потребителями для целей нагрева, утвержденной Постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 02.12.2005 N 40, действовавшей на момент составления акта о нарушении правил пользования электрической энергии под бытовыми потребителями понимаются граждане (население городское и сельское), проживающие в домах частного или государственного жилищного фонда, где электроэнергия используется на бытовые нужды: освещение, пищеприготовление, отопление, горячее водоснабжение и использование бытовой техники. В соответствии с п. 31 Инструкции бытовому потребителю не требуется получать заключение на применение электроэнергии при использовании электроприборов суммарной единичной мощностью до 5 кВт - электрокофеварок, электрочайников, электросамоваров, электрофритюрниц, электрофенов и других бытовых электроприборов. Все остальные потребители обязаны получить разрешение и допуск инспекции Энергонадзор на пользование электронагревательными устройствами. Согласно Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12.03.2005 г. N 264 установлены тарифы для населения, где плата за электрическую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения начисляется по повышенному тарифу. На заявителя данное постановление распространяется в части тарифов, так как гаражное товарищество приравнено к населению.
Оценив представленные документы, показания свидетелей, заслушав пояснения представителей сторон, суд считает требования заявителя обоснованными частично исходя из следующего.
Согласно ст. 100 ХПК Республики Беларусь каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на обоснование своих требований и возражений.
В соответствии с договором 9280 от 27.05.2003. РУП "Энергоснабжающая организация" подавало заявителю электроэнергию. Приложение N 4 к данному договору о перечне электронагревательных устройств, предназначенных для отопления и горячего водоснабжения, сторонами не подписывалось. 09.01.2006. при осуществлении рейдовой проверки работниками филиала РУП "Энергоснабжающая организация" "Энергонадзор" был составлен акт N 006016 о нарушении Правил пользования электроэнергией заявителем - осмотром на месте установлено, что потребитель нарушил Правила пользования энергией - допустил без разрешения энергоснабжающей организации нарушение режима электропотребления, подключение к приборам учета электроприемников, использованная электроэнергия которых оплачивается по тарифу, не предусмотренному договором: в гаражном товариществе для обогрева служебных помещений установлен электрокотел Р = 4,8 квт. Разрешение на применение электроэнергии для цели обогрева отсутствует, режим работы - круглосуточно.
Согласно п. 4 вышеуказанного акта было предписано: 1) обратиться в Энергонадзор для получения разрешения для целей отопления и допуска котла в эксплуатацию, 2) филиалом РУП "Энергоснабжающая организация" будет произведен перерасчет по тарифу отопления и будет выставлена повышенная плата за применение электроэнергии на цели отопления. Акт подписан представителем заявителя. Таким образом, довод представителя заявителя о том, что он не знал о перерасчете несостоятелен.
По факту нарушения РУП "Энергоснабжающая организация" сделан перерасчет на сумму 5027608 руб., которая была списана платежными требованиями N 9280 от 27.01.2006., от 28.01.2006., от 10.02.2006.
Заявитель обратился в комиссию электросетей с просьбой вернуть снятую сумму, указав, что электрокотел установлен параллельно с отопительным котлом, работающим на дровах, как аварийный, но не используется, за сам факт установки котла деньги не взимаются. Из данного заявления следует, что электрокотел установлен без разрешения энергоснабжающей организации.
Объяснения инспекторов-контролеров гаражного товарищества о том, что электрическим котлом не пользовались, так как он не был подключен к электросети, судом оценивается критически ввиду того, что они являются заинтересованными лицами, являясь работниками заявителя.
Довод заявителя о том, что электрокотел не подключен к электросетям несостоятелен, так как заявитель сам указывает, что электрокотел установлен, установлен как аварийный, то есть проходил проверку на работоспособность. Возражений при составлении акта о том, что электрокотел не подключен, заявителем не приводилось.
Инструкция о порядке согласования и применения электроэнергии потребителям для целей нагрева, утвержденной постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь N 40 от 02.12.2005. (далее Инструкция), действовавшей на момент нарушения, (п.п. 1, 3, 4, 5, 31) устанавливает единый порядок выдачи органами государственного энергетического надзора заключений потребителям на использование ими электроэнергии для целей нагрева. В качестве потребителей электроэнергии выступают юридические лица, зарегистрированные на территории Республики Беларусь, всех форм собственности и подчиненности, индивидуальные предприниматели и физические лица. Инструкция обязательна для потребителей электрической энергии, применяющих электронагревательные устройства. Бытовыми потребителями признаются граждане, проживающие в домах частного или государственного жилищного фонда, где электроэнергия используется на бытовые нужды: освещение, пищеприготовление, отопление, горячее водоснабжение и использование бытовой техники. Потребитель энергии при установке нового электронагревательного оборудования обязан получить в органе Госэнергонадзора заключение на использование электроэнергии для целей нагрева. Бытовому потребителю не требуется получать заключение на применение электроэнергии при использовании электроприборов суммарной единичной мощностью до 5 кВт - электрокофеварок, электрочайников, электросамоваров, электрофритюрниц, электрофенов и других бытовых электроприборов.
Таким образом, заявителю необходимо было обратиться с соответствующим заявлением для получения разрешения на подключение электрокотла.
Согласно Методическим указаниям по применению "Порядка определения размера ущерба, причиненного при нарушениях в использовании электрической и тепловой энергии", утвержденного 17.04.97, данные указания являются пособием по оформлению актов на потребителей по выявленным фактам самовольного подключения к электросетям электроустановок потребителей.
В связи с этим доводы РУП "Энергоснабжающая организация" состоятельны.
Согласно Постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12.03.2005 г. N 264 установлены тарифы для населения, где плата за электрическую энергию для нужд отопления и горячего водоснабжения начисляется по повышенному тарифу. На заявителя данное постановление распространяется в части тарифов, так как гаражное товарищество приравнено к населению, но оно не освобождает гаражное товарищество от подключения к электросетям электроприемников без разрешения энергоснабжающей организации.
Согласно представленной РУП "Энергоснабжающая организация" таблицы потребления электрической энергии заявителем с сентября 2005 г. по июнь 2006 г. в отопительный период (с октября по апрель) происходит резкое увеличение потребления электроэнергии. Такое увеличение не может происходить за счет увеличения периода работы фонарей (по сравнению января с маем - почти в три раза).
Согласно представленному расчету РУП "Энергоснабжающая организация" к оплате по акту следовало выставить 4057644 руб., выставлено из-за ошибки в расчете 5027608 руб., ввиду чего незаконно списано 969964 руб.
При таких обстоятельствах, ввиду ошибки в расчете работников РУП "Энергоснабжающая организация" заявление заявителя следует признать частично обоснованным по снятию суммы 969964 руб., в остальной части требований следует отказать. Расходы по госпошлине в сумме 59830 руб. следует отнести на РУП "Энергоснабжающая организация", в остальной части на заявителя. Следует обязать РУПЭ "Энергоснабжающая организация" устранить допущенное нарушение.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 63, 100, 133, 190, 192, 193, 194, 201, 207, 208, 230, 330 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд -
решил:
Признать незаконными действия филиала РУП "Энергоснабжающая организация" по снятию денежных средств в сумме 5027608 руб. на основании платежных требований 9280 с гаражного товарищества "А" частично по снятию суммы 969964 руб.
Обязать Брестское республиканское унитарное предприятие электроэнергетики "Энергоснабжающая организация" устранить допущенное нарушение.
Брестскому республиканскому унитарному предприятию электроэнергетики "Энергоснабжающая организация" в месячный срок с момента получения решения сообщить об исполнении решения суду и заявителю в месячный срок с момента получения решения.
Взыскать в порядке первоочередного исполнения с Брестского республиканского унитарного предприятия "Энергоснабжающая организация" в пользу гаражного товарищества "А" 59830 руб. расходов по госпошлине.
В остальной части требований отказать.
Приказ выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в апелляционную инстанцию хозяйственного суда Брестской области в 15-дневный срок после его объявления.
|
