Хозяйственный суд г.Минска, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "А" о признании недействительным решения региональной таможни N 08-3/15389 от 07.07.2006 г.,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "А" обратилось с заявлением о признании недействительным решения региональной таможни N 08-3/15389 от 07.07.2006 г.
Представитель заявителя требования поддержал в полном объеме.
Представитель таможни с заявленными требованиями не согласилась по мотивам, изложенным в отзыве.
В ходе рассмотрения спора по существу суд установил следующее.
По ГТД N 06542/62004395 от 22.05.2006 г. заявителем было произведено таможенное оформление для выпуска в свободное обращение товара - грузового автомобиля "Вольво" 1996 г/в.
Таможенная пошлина и НДС при таможенном оформлении уплачены по ставкам, установленным постановлением Совета Министров Республики Беларусь N 865 от 28.06.2002 г. "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин".
По результатам проведения операций таможенного контроля в отношении ООО "А" 23.06.2006 г. составлен акт о возникновении таможенной задолженности и задолженности по процентам N 06/542/2006/0046.
В акте указано, что выявлен факт неуплаты части таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, установленных в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь N 349 от 25.05.2006 г. "О временном установлении ставок ввозных таможенных пошлин на товары", что повлекло возникновение таможенной задолженности.
На основании установленных нарушений региональной таможней 07.07.2006 г. вынесено решение N 08-3/15389 о взыскании с заявителя таможенной пошлины в размере 32919184 руб., НДС в размере 5925454 руб., пени в размере 362550 руб. и применении экономических санкций в размере 7768929 руб.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь оставил жалобу на решение региональной таможни без удовлетворения.
Проанализировав представленные в материалах дела доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
22.05.2006 г. ООО "А" в режиме выпуска для свободного обращения был заявлен грузовой автомобиль "Вольво", 1996 г/в. Региональной таможней выдано разрешение 06542/62004395 на использование товара в заявленном режиме. Таможенные пошлины и налог на добавленную стоимость на момент подачи ГТД оплачены в полном объеме.
Указом Президента Республики Беларусь N 349 от 25.05.2006 г. "О временном установлении ставок ввозных таможенных пошлин на товары", официально опубликованным 05.06.2006 г., сроком на 9 месяцев с 05.05.2006 г. установлена ставка таможенной пошлины в размере 50%, но не менее 2,2 евро/куб.см объема двигателя.
Указ Президента Беларуси N 349 от 25.05.2006 г. "О временном установлении ставок ввозных таможенных пошлин на товары" явился основанием для доплаты таможенной пошлины и НДС, с чем, исходя из ч. 2 ст. 5 Таможенного кодекса Республики Беларусь, соглашается суд, т.к. указанная статья говорит о том, что в таможенном деле применяются акты законодательства, действующие на день таможенной декларации, за исключением случаев, предусмотренных Таможенным кодексом Республики Беларусь и иными актами законодательства, коим, по мнению суда, является приведенный выше Указ Президента Беларуси, имеющий обратную силу и устанавливающий срок действия ставок с 05.05.2006 г., т.е. до момента подачи заявителем таможенной декларации.
Однако, суд считает, что в данном конкретном случае, поскольку акт законодательства имеет обратную силу, момент возникновения таможенной задолженности определяется не моментом введения акта законодательства в действие, а днем его официального опубликования, т.е. 05.06.2006 г. Следовательно, начисление пени ООО "А" таможенному органу необходимо было производить не с 22.05.2006 г., а с 06.06.2006 г. - на следующий день с момента возникновения у субъекта хозяйствования обязанности внести корректировку в таможенную декларацию и произвести доплату таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость.
Учитывая приведенные доводы, пеня должна была быть исчислена следующим образом.
Пеня по таможенной пошлине:
32919184 руб. x 10,5% (ставка на день составления акта) x 3 дня (с 06.06.2006 г. по 08.06.2006 г.) / 365 дн. = 28410 руб.
Излишне начислено 278836 руб.
Пеня по НДС:
5925454 руб. x 10,5% (ставка на день составления акта) x 3 дня (с 06.06.2006 г. по 08.06.2006 г.) / 365 дн. = 5114 руб.
Излишне начислено 50190 руб.
Таким образом, решение таможенного органа в части взыскания пени в сумме 329026 руб. подлежит признанию недействительным.
Суд соглашается с применением в отношении ООО "А" штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы в размере 7768928 руб., поскольку данная мера ответственности в отношении обязанного лица, не уплатившего или не полностью уплатившего в установленный срок суммы налога, сбора (пошлины), предусмотрена п. 1.1. Указа Президента Республики Беларусь N 185 от 07.05.2003 г. "О некоторых вопросах применения таможенными органами Республики Беларусь экономических санкций, наложения или ареста на имущество и признании утратившими силу некоторых Указов и положений Указов Президента Республики Беларусь" и применяется независимо от момента наступления обязательства по оплате.
В части взыскания таможенной пошлины и НДС решение таможенного органа подлежит отмене независимо от того обстоятельства, что на момент рассмотрения спора судом указанные суммы зачтены в счет погашения задолженности, поскольку на момент составления акта о возникновении таможенной задолженности (22.06.2006 г.) декларант платежным поручением N 88 от 09.06.2006 г. на сумму 59255454 руб. и платежным поручением N 89 от 09.06.2006 г. на сумму 32919184 руб. произвел доплату таможенных платежей.
В соответствии со ст. 133 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд взыскивает с таможенного органа в пользу заявителя 310000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст.ст. 190 - 194, 199, 201 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
Решение региональной таможни N 08-3/15389 от 07.07.2006 г. признать недействительным в части взыскания с Общества с ограниченной ответственностью "А" 32919184 руб. таможенной пошлины, 5925454 руб. НДС, 329026 руб. пени с момента его вынесения.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Взыскать с региональной таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "А" 310000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
После вступления решения в законную силу выдать приказ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию хозяйственного суда г.Минска в течение 15 дней с момента его вынесения.
| 
