Хозяйственный суд г.Минска, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "А" о признании недействительным решения региональной таможни от 09.06.2006 г. N 012/13481,
установил:
ООО "А" 31.05.2001 г. был ввезен на таможенную территорию Республики Беларусь товар - грузовой автомобиль (седельный тягач Volvo FH-12 1999 г.в.), полуприцеп (GTI 9000 LAB 1998 г.в.) и выпущен в режиме временного ввоза.
В соответствии с контрактом купли-продажи от 12.05.2003 г. N 12/05-2003 заявителем был приобретен вышеуказанный товар в собственность. Оплата была произведена за счет средств кредитной линии Европейского банка реконструкции и развития.
Заявителем была подана грузовая таможенная декларация и 29.07.2003 г. получено таможенное разрешение N 06529/32005313 на выпуск товара в свободное обращение с освобождением от уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 19.04.2002 г. N 11 "Об отмене индивидуальных льгот по налогам, сборам и таможенным платежам и о совершенствовании государственной поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
В дальнейшем на основании заключенного между заявителем и ИП Ивановым И.И. договора б/н от 17.06.2005 г. последнему по ТТН N 045253 от 24.06.2005 г. был передан седельный тягач, а по договору купли-продажи б/н от 17.06.2005 г. между заявителем и УП "Б" последнему по ТТН N 045254 от 24.06.2005 г. был передан полуприцеп.
В соответствии с предписанием региональной таможни на проведение проверки от 14.04.2006 г. N 06/10140406/023 в отношении ООО "А" с 14.04.2006 г. по 3.05.2006 г. была проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности по вопросу целевого использования товаров, ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь и помещенных под таможенный режим выпуска для свободного обращения с освобождением от уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 19.04.2002 г. N 11 "Об отмене индивидуальных льгот по налогам, сборам и таможенным платежам и о совершенствовании государственной поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".
По результатам проведения проверки 3.05.2006 г. был составлен акт N 06/20030506/042 проверки финансово-хозяйственной деятельности, в котором отражены установленные нарушения ст. 29 ТК Республики Беларусь, пункта 34 Инструкции о порядке исчисления, уплаты и контроля за уплатой таможенных сборов за таможенное оформление, таможенной пошлины, акцизов и налога на добавленную стоимость, утвержденной постановлением ГТК Республики Беларусь от 16.08.2001 г. N 45 (далее - Инструкция N 45), выразившиеся в использовании товаров в иных целях, чем те, в связи с которыми были предоставлены льготы по уплате таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, что повлекло возникновение у ООО "А" обязанности по уплате таможенных платежей.
На основании вышеуказанного акта региональной таможней 9.06.2006 г. было принято решение N 012/13481 о взыскании с ООО "А" 141661182 рублей, в том числе: 71748437 рублей таможенной пошлины, 37408295 рублей НДС, 21831347 рублей финансовых санкций, 10673103 рублей пени за просрочку в уплате таможенных платежей. Расчет пени произведен за период с 24.06.2005 г. по 10.05.2006 г., расчет суммы доначисленных таможенных платежей произведен, исходя из ставки таможенной пошлины в размере 50% таможенной стоимости товара, но не менее 2,2 евро за куб.см.
Государственный таможенный комитет Республики Беларусь письмом от 18.07.2006 г. N 11-7/5597 оставил жалобу ООО "А" на вышеуказанное решение региональной таможни без удовлетворения.
Не согласившись с выводами таможенных органов ООО "А" обратилось с настоящим заявлением в суд.
В судебном заседании представители заявителя требования поддержали в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.
Представитель таможни требования не признал по изложенным в отзыве основаниям.
Выслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства по делу и опираясь на нормы законодательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
Согласно статье 29 ТК Республики Беларусь условно выпущенные товары и транспортные средства, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам, могут использоваться только в тех целях, в связи с которыми предоставлены такие льготы. Использование указанных товаров и транспортных средств в иных целях допускается с разрешения таможенного органа Республики Беларусь при условии уплаты таможенных платежей и выполнения других требований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства Республики Беларусь.
Согласно п. 2.4 Декрета N 11 и п.п. 7.4, 9.18 Инструкции N 45, действовавших в рассматриваемый период, товары, предназначенные для производственных целей, ввозимые юридическими лицами на таможенную территорию Республики Беларусь по контрактам, платежи по которым вносятся за счет иностранных кредитов, выданных под гарантии Правительства Республики Беларусь, освобождаются от обложения налогом на добавленную стоимость, таможенной пошлиной.
Как следует из материалов дела, ООО "А", реализовав без разрешения таможенного органа 24.06.2005 г. седельный тягач и полуприцеп, допустило нецелевое использование автотранспорта, в связи с чем, таможенным органом обоснованно произведено доначисление таможенных платежей, а также применены финансовые санкции и начислена с 24.06.2005 г. пеня за несвоевременную уплату таможенных платежей (п.п. 6.4, 10.4 Инструкции о возникновении и прекращении налогового обязательства, возникновении и прекращении обязательства по уплате процентов, возникновении и погашении таможенной задолженности и задолженности по процентам, утвержденной постановлением ГТК Республики Беларусь N 9 от 28.01.2004 г. - далее Инструкция N 9).
Вместе с тем, в силу ст. 5 ТК Республики Беларусь, п. 1 постановления СМ Республики Беларусь от 29.10.2004 г. N 1364 "О введении временных ставок ввозных таможенных пошлин на ввозимые на таможенную территорию Республики Беларусь товары", п. 15 Инструкции N 45, при определении подлежащих уплате сумм таможенных платежей необходимо было руководствоваться ставками таможенной пошлины, установленной на день подачи таможенной декларации (29.07.2003 г.) с целью выпуска автотранспорта в свободное обращение, а не на день его нецелевого использования (24.06.2005 г.).
То обстоятельство, что в рассматриваем случае заявитель распорядился условно выпущенным автотранспортом без разрешения таможенного органа является основанием для применения к нему мер экономической ответственности, а не установлением иных ставок таможенной пошлины.
Таким образом, необходимо было применять ставку таможенной пошлины в размере 5% от таможенной стоимости седельного тягача (классифицируемого кодом ТН ВЭД 8701 20901 1), установленную на 29.07.2003 г. постановлением СМ Республики Беларусь N 865 от 28.06.2002 г. "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин".
В связи с изложенным, исходя из установленного на 24.06.2005 г. курса НБ Республики Беларусь 2149 рублей за 1 доллар США, при вынесения оспариваемого решения таможенным органом в отношении полуприцепа обоснованно доначислена таможенная пошлина в размере 3811664 рублей, НДС в размере 7556994 рублей, а в отношении седельного тягача обоснованно доначислна таможенная пошлина в размере 4888137 рублей (45492,2 х 2149 х 5%), НДС в размере 18502546 рублей ((45492,2 х 2149 + 4888137 + 94032 + 47016) х 18%).
Поскольку общая сумма подлежащей уплате таможенной пошлины составляет 8699801 рублей (3811664 + 4888137), а НДС - 26059540 рублей (7556994 + 18502546), то применение финансовых санкций по таможенной пошлине и НДС обоснованно в размере 1739960 рублей (8699801 х 20%) и 5211908 рублей (26059540 х 20%) соответственно, а начисление пени за несвоевременную уплату таможенной пошлины и НДС с 25.06.2005 г. по 10.05.2006 г. (320 дней) обоснованно в размере 850647 рублей (8699801 х 11% х 320 / 360) и 2548044 рублей (26059540 х 11% х 320 / 360) соответственно.
Таким образом, решение таможенного органа в части взыскания 63048636 рублей (71748437 - 8699801) таможенной пошлины, 11348755 рублей (37408295 - 26059540) НДС, 14879479 рублей (21831347 - 1739960 - 5211908) финансовой санкции, 7274412 рублей (10673103 - 850647 - 2548044) пени подлежит признанию недействительным.
Доводы ООО "А" о том, что, так как сделки купли-продажи седельного тягача и полуприцепа 26.07.2006 г. и 2.08.2006 г. признаны судом недействительными с момента их заключения, то оспариваемое решение не соответствует требованиям законодательства в полном объеме не могут быть приняты во внимание, поскольку признание сделок недействительными в силу п. 4 ст. 1 ГК Республики Беларусь не изменяет возникшие правоотношения в сфере таможенного дела и не свидетельствует об отсутствии факта таможенного правонарушения, установленного в акте проверки.
Не могут быть приняты во внимание и доводы заявителя о том, что так как 25.07.2006 г. постановлением по делу об АТП суда Ленинского района г.Бреста полуприцеп был конфискован, то в отношении него необоснованно начислена таможенная задолженность, поскольку обращение в доход государства полуприцепа было произведено после принятия оспариваемого решения, в котором установлена задолженность по таможенным платежам. Порядок погашения таможенной задолженности не влияет на обоснованность ее определения.
В соответствии со ст. 133 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, п. 20 постановления Пленума ВХС Республики Беларусь N 23 от 28.10.2005 г. "О применении хозяйственными судами законодательства Республики Беларусь о государственной пошлине" суд взыскивает с таможенного органа в пользу заявителя 155000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 133, 190, 192, 193, 199, 201, 205, 207 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд -
решил:
1. Признать недействительным с момента принятия решение региональной таможни от 9.06.2006 г. N 012/13481 в части взыскания с общества с ограниченной ответственностью "А" 63048636 рублей таможенной пошлины, 11348755 рублей налога на добавленную стоимость, 14879479 рублей финансовых санкций и 7274412 рублей пени.
2. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
3. Взыскать с региональной таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью "А" 155000 рублей в возмещение расходов по госпошлине.
Выдать приказ.
4. Меры по обеспечению иска, принятые определением суд от 14.08.2006 г. по делу N 391-14/06 в части приостановления взыскания с ООО "А" в бесспорном порядке 45109900 рублей отменить.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда в течение пятнадцати дней со дня его принятия.
| 
