Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, рассмотрев кассационную жалобу региональной таможни на постановление апелляционной инстанции хозяйственного суда г.Минска от 27.07.2006 по делу N 250-14/06 по заявлению ООО "А" о признании недействительным решения региональной таможни от 17.02.2006 N 08-3/4232,
установила:
Решением хозяйственного суда города Минска от 08.06.2006 заявленные требования ООО "А" удовлетворены частично. Признано недействительным с момента принятия решение региональной таможни от 17.02.2006 N 08-3/4232 в части взыскания с ООО "А" пени в размере 11838 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции этого же суда от 27.07.2006 решение суда первой инстанции отменено и признано недействительным с момента принятия решение региональной таможни от 17.02.2006 N 08-3/4232 о взыскании с ООО "А" 3522031 руб. таможенных платежей, 704406 руб. штрафа и 37666 руб. пени.
Региональная таможня обратилась с кассационной жалобой на указанное постановление апелляционной инстанции, полагая, что оно является незаконным, необоснованным.
В обоснование своей жалобы кассатор ссылается на то, что апелляционная инстанция необоснованно указала, что вывод суда первой инстанции и региональной таможни о том, что заявитель должен внести корректировку в таможенную декларацию, не основан на нормах действующего законодательства.
В отзыве ООО "А" указало о необоснованности кассационной жалобы.
В судебном заседании представители лиц, участвующих в судебном заседании, поддержали соответственно доводы кассационной жалобы и отзыва.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в судебном заседании, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва, Кассационная коллегия находит, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению исходя из следующего.
ООО "А" с целью помещения товара (шрот соевый) в режиме выпуска для свободного обращения была подана декларация ГТД N 06613/62000025 от 05.01.2006.
В соответствии с подпунктом 1.17 пункта 1 ст. 4 Закона Республики Беларусь "О налоге на добавленную стоимость" и Перечнем сырья для производства хлебобулочных изделий и комбикормов, освобождаемого от обложения налогом на добавленную стоимость при ввозе его на таможенную территорию Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь N 1746 от 16.11.2000 налог на добавленную стоимость заявителем не был уплачен.
По результатам проведения в отношении ООО "А" операций таможенного контроля региональной таможней 09.02.2006 составлен акт о возникновения таможенной задолженности и задолженности по процентам N 06/613/2006/0016. На основании акта принято решение N 08-3/4232 от 17.02.2006 о доначислении ООО "А" налога на добавленную стоимость в сумме 3522031 руб., а также о применении экономических санкций в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы в размере 704406 руб., начислена пеня за период с 06.01.2006 г. по 09.02.2006 в размере 37666 руб.
Как следует из вышеуказанного акта, ООО "А" в установленный срок не уплатил налог на добавленную стоимость, так как в соответствии с Законом Республики Беларусь "О налоге на добавленную стоимость" (в редакции Закона Беларуси от 16.11.1999. N 324-3, с изменениями и дополнениями, внесенными Законом Республики Беларусь от 31.12.2005. N 80-З), с 01.01.2006 сырье для производства хлебобулочных изделий и комбикормов подлежит обложению налогом на добавленную стоимость по ставкам в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
Отменяя решение суда, апелляционная инстанция обоснованно сослалась на то, что не основаны на нормах действующего законодательства выводы суда первой инстанции о том, что заявитель должен был внести корректировку в таможенную декларацию.
Согласно подпункта 1.17 пункта 1 ст. 4 Закона Республики Беларусь "О налоге на добавленную стоимость" при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь от налогообложения освобождается сырье для производства хлебобулочных изделий и комбикормов по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь. Такой перечень был утвержден постановлением Совета Министров РБ от 16.11.2000 N 1746.
Законом Республики Беларусь от 31.12.2005 г. N 80-З "О внесении изменений и дополнений в некоторые Законы Республики Беларусь по налоговым и бюджетным вопросам" (далее - Закон от 31.12.2005 N 80-З) подпункт 1.17 пункта 1 ст. 4 Закона Республики Беларусь "О налоге на добавленную стоимость" был исключен.
Названные изменения в соответствии со ст. 65 Закона Республики Беларусь "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" и ст. 14 Закона от 31.12.2005. N 80-З вступили в силу с 01.01.2006, тогда как официальное опубликование этого Закона было 16.01.2006 в "Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь" N 6.
ООО "А" исполнило свои обязательства по уплате НДС по товару, оформленному в таможенном режиме выпуска для свободного обращения по ГТД N 06613/62000025 от 05.01.2006, о чем свидетельствует платежное поручение от 18.01.2006 N 23.
В своем постановлении апелляционная инстанция обоснованно указала, что ни законодатель при принятии Закона от 31.12.2005 г. N 80-З, ни региональная таможня не установили и не предложили для ООО "А" срок по уплате НДС по товару, ввезенному за период с 1 по 16 января 2006 года. Вместе с тем заявитель в максимально приближенные к моменту вступления в законную силу нормативного акта самостоятельно исчислил и уплатил причитающиеся в бюджет налоги.
Уже при проведении 09.02.2006 в отношении ООО "А" операций таможенного контроля региональная таможня могла и должна была знать об уплате таможенных платежей заявителем.
Суд правомерно признал обоснованными доводы заявителя о том, что в его действиях нет состава экономического правонарушения, что исключает привлечение к экономической ответственности, поскольку у него отсутствовала объективная возможность в момент декларирования товара исходить из того, что законодатель в последующем (опубликованным 16.01.2006) введет налоговые обязательства со сроком вступления в силу с 01.01.2006. Действующими законодательством для субъектов хозяйствования не установлен механизм (порядок и сроки) исполнения норм законодательства, устанавливающих обязательства по уплате налогов на период, охватывающий правоотношения до момента принятия соответствующих нормативных актов.
Как следует из материалов дела, на момент таможенного оформления товаров заявитель действовал в пределах установленных законодательством правил осуществления хозяйственной деятельности.
Таким образом, апелляционная инстанция обоснованно отменила судебное постановление хозяйственного суда г.Минска от 08.06.2006 по делу N 250-14/06 и признала недействительным с момента принятия в полном объеме оспариваемое решение региональной таможни от 17.01.2006.
Доводы кассационной жалобы опровергаются материалами дела, не влияют на законность и обоснованность обжалуемых судебных постановлений.
При таких обстоятельствах, оснований, предусмотренных статьей 297 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, для изменения, отмены постановления апелляционной инстанции хозяйственного суда г.Минска от 27.07.2006 по делу N 250-14/06 не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 201, 294, 296, 298 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь
постановила:
Постановление апелляционной инстанции хозяйственного суда г.Минска от 27.07.2006 по делу N 250-14/06 оставить без изменения, а кассационную жалобу региональной таможни - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия, может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со статьями 300 - 304 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.
| 
