Хозяйственный суд г.Минска, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ЧУП "А" о признании недействительным решения таможни от 27.07.2006 г. N 08-3/17087,
установил:
С целью помещения товара (бетоносмеситель, объем двигателя 11945 куб.см) в режиме выпуска для свободного обращения ЧУП "А" 12.05.2006 г. была подана декларация ГТД N 06533/62007012, при этом таможенная пошлина была уплачена, исходя из установленных постановлением СМ Республики Беларусь от 28.06.2002 г. N 865 ставкам (15% от таможенной стоимости).
По результатам проведения в отношении ЧУП "А" операций таможенного контроля таможней 26.06.2006 г. составлен акт о возникновения таможенной задолженности и задолженности по процентам N 06/533/2006/0047, на основании которого 27.07.2006 г. принято решение N 08-3/17087 о доначислении ЧУП "А" таможенной пошлины в размере 69592952 рублей, налога на добавленную стоимость в размере 12526732 рублей, а также о взыскании пени в размере 1077820 рублей.
Согласно изложенным в Акте и оспариваемом решении выводов таможенного органа заявителем в установленный срок не уплачена в полном объеме таможенная пошлина и налог на добавленную стоимость, поскольку в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 25.05.2006 г. N 349 "О временном установлении ставок ввозных таможенных пошлин на товары" на момент таможенного оформления вышеуказанного полуприцепа должна применяться ставка таможенной пошлины 50%, но не менее 2,2 евро за 1 куб.см объема двигателя, что повлекло возникновение таможенной задолженности.
В соответствии с п. 1.6 Указа Президента Республики Беларусь от 30.06.2006 г. N 419 "О дополнительных мерах по регулированию налоговых отношений", поскольку неполная уплата суммы таможенного платежа явилась следствием изменения таможенного законодательства в соответствии с нормативными правовыми актами, официально опубликованными после истечения срока уплаты таможенного платежа, экономические санкции не были применены.
Не согласившись с выводами таможенного органа УП "А" обратилось с настоящим заявлением в суд.
В судебное заседание заявитель своего представителя не направил, ходатайствовал дело рассмотреть в его отсутствие, при этом требования поддержал.
Представитель таможенного органа заявленные требования не признал по основаниям отзыва.
Исследовав письменные доказательства по делу и опираясь на нормы законодательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям.
В силу постановления СМ Республики Беларусь N 865 от 28.06.2002 г. "Об утверждении ставок ввозных таможенных пошлин" при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь товаров (код ТН ВЭД Республики Беларусь 8705 40000 0) подлежит уплате таможенная пошлина в размере 15% от таможенной стоимости товара.
Указом Президента Республики Беларусь от 25.05.2006 г. N 349 "О временном установлении ставок ввозных таможенных пошлин на товары" (далее Указ N 349) сроком на 9 месяцев установлены ставки ввозных таможенных пошлин на товар (код ТН ВЭД Республики Беларусь 8705 40000 0) в размере 50% от таможенной стоимости, но не менее 2,2 евро за 1 куб.см объема двигателя.
В силу п. 3 Указа N 349, ст. 65 Закона Республики Беларусь "О нормативных правовых актах Республики Беларусь" Указ N 349 вступил в силу с 5.05.2006 г., при этом, официальное опубликование Указа N 349 было произведено 5.06.2006 г. в "Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь" N 86.
Так как, на момент таможенного оформления (12.05.2006 г.) товара и после опубликования Указа N 349 (5.06.2006 г.) ЧУП "А" не доплатило таможенную пошлину и НДС, а при исчислении подлежащей уплате таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость на основании действующего с 5.05.2006 г. Указа N 349 их сумма составляет 71691740 рублей и 15447612 рублей соответственно, то в силу ст. 5 ТК Республики Беларусь заявителю обоснованно доначислены указанные в оспариваем решении таможенные платежи.
Вместе с тем, поскольку изменения ставки ввозной таможенной пошлины имеют обратную силу, момент возникновения таможенной задолженности должен определяться на следующий день после официального опубликования Указа N 349 - когда субъект хозяйствования мог узнать о произошедших изменениях и обязан был доплатить таможенные платежи. Следовательно, начисление пени таможенному органу необходимо было производить с 6.06.2006 г.
В связи с изложенным и в соответствии с Инструкцией о возникновении и прекращении налогового обязательства, возникновении и прекращении обязательства по уплате процентов, возникновении и погашении таможенной задолженности и задолженности по процентам, утвержденной постановлением ГТК Республики Беларусь от 28.01.2004 г. N 9, пеня должна была быть исчислена следующим образом:
82119684 (69592952 + 12526732) x 10,5% x 21 (день с 6.06.2006 г. по 26.06.2006 г.) / 360 (дней) = 502983 рублей.
Таким образом, решение таможенного органа в части взыскания пени в сумме 574837 рублей подлежит признанию недействительным.
В соответствии со ст. 133 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, п. 20 постановления Пленума ВХС Республики Беларусь N 23 от 28.10.2005 г. "О применении хозяйственными судами законодательства Республики Беларусь о государственной пошлине" суд взыскивает с таможенного органа в пользу заявителя 155000 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 133, 190, 192, 193, 199, 201, 205, 207 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд -
решил:
1. Признать недействительным с момента принятия решение таможни от 27.07.2006 г. N 08-3/17087 в части взыскания с ЧУП "А" пени в размере 574837 рублей.
2. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
3. Взыскать с таможни в пользу ЧУП "А" 155000 рублей в возмещение расходов по госпошлине.
Выдать приказ.
4. Меры по обеспечению иска, приняты определением суда от 11.09.2006 г. по делу N 451-14/06 в части взыскания 82119684 рублей таможенных платежей и 502983 рублей пени на основании решения Минской региональной таможни от 31.08.2006 г. N 0645 о бесспорном взыскании сумм таможенных платежей, процентов, экономических санкций, отменить.
Решение подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда в течение пятнадцати дней со дня его принятия.
|