Хозяйственный суд Гродненской области, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению СООО "А" г.Гродно к заинтересованному лицу исполнительному комитету о признании недействительным в части решения исполкома и в качестве третьего лица не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне заинтересованного лица - РУП "Агентство по государственной регистрации и земельному кадастру", Землеустроительная и геодезическая служба, УЧПП "Б" Ивановой И.И.,
установил:
Заявление подано о признании недействительным подпункта 2.1 пункта 2 решения исполкома от 23.09.2004 года N 711 (по возмещению затрат, вызванных отводом земельного участка в размере 83318103 руб.).
В ходе рассмотрения дела заявитель уточнил требование и просит суд признать недействительным пункт 1 и подпункт 2.1 пункта 2 решения исполнительного комитета от 23 сентября 2004 года N 711 в части утверждения акта оценочной комиссии по оценке сносимых строений УЧПП "Б" и выплаты компенсации УЧПП "Б" за сносимые нежилые строения по ул. А., 21 в сумме 83318103 руб.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается, что при составлении оценочного акта нарушено Положение о порядке изъятия и предоставления земельных участков, утвержденное Указом Президента РБ N 422 от 06.08.2002 г., а именно убытки возмещаются землевладельцем и землепользователям и с участием заинтересованных сторон. Однако земельный участок площадью 0,24 у УЧПП "Б" в 2000 году был изъят и предприятие должно было передать земельный участок УП "Г", что сделано не было и земельный участок использовался до 31.03.2006 г. Так же представитель УЧПП "Б" не участвовал в оценочной комиссии. Кроме того, на момент составления оценочной комиссией сносимых строений и утверждения его решением исполкома N 711 от 23.09.04 г., большую часть стоимости сносимых нежилых строений УЧПП "Б" составила стоимость забора, надворных построек и асфальтового покрытия площадью 1833 кв.м, расположенных на землях г.Гродно, незаконно используемых предприятием "Г" для организации платной автостоянки.
Поэтому заявитель считает, что данное имущество принадлежало г.Гродно, что привело к явному завышению размера убытков, подлежащих возмещению УЧПП "Б".
Заинтересованное лицо, заявленное требование не признает по мотивам указанным в отзыве на заявление, а именно действовал в соответствии с действующим законодательством. Так же третьи лица не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора на стороне заинтересованного лица - РУП "Агентство по государственной регистрации и земельному кадастру", Землеустроительная и геодезическая служба, УЧПП "Б" Ивановой И.И. не согласны с заявленным требованием заявителя, в своих отзывах указывают на свои правомерные действия.
Рассмотрев материалы дела, суд установил, что 06 августа 2004 года работала комиссия, которая на основании решения исполкома N 468 от 16.06.2004 г. произвела обследование и оценку сооружений и строений по адресу: г.Гродно, ул. А., 21 и установила сумму возмещения затрат подлежащие возмещению УЧПП "Б" в сумме 83318103 руб.
Данный акт утвержден решением исполкома N 711 от 23.09.2004 года.
В судебном заседании заинтересованное лицо пояснило, что комиссия проводила оценку сносимых зданий и сооружений в том числе асфальтного покрытия и ограждения. При этом учитывалось, что основанием для приобретения в собственность указанных объектов УЧПП "Б" был договор купли-продажи, заключенный 17.01.96 г.
Представители УЧПП "Б" при составлении акта комиссией не возражали против установленной стоимости, а отсутствие их подписи в акте не может рассматриваться как основание для отмены решения исполкома. Так же нельзя согласиться с заявителем, что отсутствие права землепользования у юридического лица - УЧПП "Б" лишило членов комиссии права оценки объектов находящихся на балансе данного предприятия. Отсутствие факта регистрации - земельного участка, не лишает права собственника строения на компенсацию стоимости этих строений в случае их сноса. Права собственности на сносимые строения были подтверждены РУП "Агентство по государственной регистрации и земельному кадастру".
В судебном заседании представитель РУП "Агентство по государственной регистрации и земельному кадастру" пояснил, что в марте 2004 года по заказу СООО "А" была определена действительная стоимость здания проходной с мастерской и гаражом, а также служебных строений, сооружений, расположенных по адресу г.Гродно, ул. А., 21, которая составила 36263518 руб. В августе 2004 года при обследовании строений УЧПП "Б" по вышеуказанному адресу были выявлены служебные строения, сооружения (заборы, ворота, калитка, асфальтное покрытие), которые ранее не были указаны в инвентарном деле, в связи с чем действительная стоимость недвижимого имущества УЧПП "Б", находящегося на земельном участке по ул. А., 21, увеличилась и составила 83318103 руб.
Данная стоимость подтверждается расчетом - ведомостью определения восстановительной и действительной стоимости зданий, сооружений.
Представитель УЧПП "Б", согласен с актом оценки и пояснил, что заявитель платежным поручением N 1 от 04.01.06 г. перечислил 83318103 руб., но затем данная сумма была возвращена на расчетный счет СООО "А". В настоящее время вышеуказанная сумма решением хозяйственного суда Гродненской области от 16.06.2006 года по делу 216-4/06 взыскана с заявителя. Правомерность принятого исполкомом решения N 711 от 23.09.06 г. подтверждена вышеуказанным решением хозяйственного суда, постановлением апелляционной инстанции хозяйственного суда Гродненской области от 18.07.06 г. и кассационной коллегией Высшего Хозяйственного Суда РБ от 14.09.06 г.
Согласно п. 3 ст. 933 ГК РБ вред, причиненный правомерными действиями, подлежит возмещению в случаях, предусмотренных законодательством.
В соответствии со ст. 9 Закона РБ "О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь" исполнительным и распорядительным органом на территории области, района, города, поселка, сельсовета является исполнительный комитет.
Исполнительный комитет в пределах своих полномочий принимает решения. Решения исполнительного комитета принимаются простым большинством голосов от установленного состава исполнительного комитета, подписываются председателем исполнительного комитета и управляющим делами (секретарем) исполнительного комитета.
Исполнительный комитета, своим решением от 23 сентября 2004 года N 711, утвердил акт оценочной комиссии по оценке сносимых строений УЧПП "Б" и выплаты компенсации УЧПП "Б" за сносимые нежилые строения по ул. А., 21 в сумме 83318103 руб.
Нарушений законодательства при утверждении акта оценочной комиссии, исполкомом допущено не было.
Заявитель не предоставил в суд доказательств, что оценочная стоимость, т.е. выплата компенсации УЧПП "Б" за сносимые нежилые строения в сумме 83318103 руб. завышена.
При данных обстоятельствах заявление не подлежит удовлетворению.
Расходы по госпошлине в соответствии со ст. 133 ХПК РБ отнести на заинтересованное лицо.
Руководствуясь ст.ст. 133, 190 - 193, 199, 330 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
В удовлетворении заявленного требования отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию хозяйственного суда Гродненской области в пятнадцатидневный срок после его принятия и вступает в законную силу по истечении указанного срока.
| 
