Хозяйственный суд г.Минска рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества "А" о признании недействительным п. 29 решения городского исполнительного комитета N 527 от 30.03.2006 г.,
установил:
Открытое акционерное общество "А" обратилось с заявлением о признании недействительным п. 29 решения городского исполнительного комитета N 527 от 30.03.2006 г.
В судебном заседании представители заявителя требования поддержали в полном объеме.
Представитель городского исполнительного комитета считает оспариваемое решение законным и обоснованным.
В ходе рассмотрения спора по существу судом установлено следующее.
В соответствии с п. 21 решения городского исполнительного комитета N 32 от 23.01.2003 г. для эксплуатации здания блока бытового обслуживания с административными помещениями по ул. Я., 10 в г.Минске в совместное постоянное пользование ИП "Б", ОАО "А", УП "В" и СП ООО "Г" предоставлен земельный участок общей площадью 0,7309 га.
Пунктом 29 решения N 527 от 30.03.2006 г. городской исполнительный комитет прекратил ИП "Б", ОАО "А", УП "В" и СП ООО "Г" право пользования указанным земельным участком и предоставил данный земельный участок в постоянное пользование для эксплуатации и обслуживания товариществу собственников "Я., 10", обосновывая решение п. 1 ст. 49 Кодекса Республики Беларусь о земле.
Проанализировав представленные в материалах дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 16 Кодекса Республики Беларусь о земле, объектами земельных отношений являются земельные участки (их части).
Предоставление земельных участков производится в соответствии с главой 4 Кодекса Республики Беларусь о земле, а их изъятие возможно только для государственных или общественных нужд. Основания же прекращения и перехода права пользования земельным участком, изложенные в п. 1 ст. 49 Кодекса Республики Беларусь о земле, в частности:
- добровольный отказ от земельного участка (его части),
- истечение срока, на который был предоставлен земельный участок,
- прекращение деятельности юридического лица,
- использование земельного участка не по назначению,
- прекращение трудовых отношений, в связи с которыми был предоставлен земельный участок,
- нерациональное использование земельного участка,
- систематическое невыполнение мероприятий по охране и защите земель,
- использование земельного участка способами, приводящими к снижению плодородия почв,
- систематическое невнесение земельного налога,
- неиспользование в течение одного года земельного участка, предоставленного для сельскохозяйственного производства, и двух лет - для несельскохозяйственных целей,
- изъятие земельного участка, - не могут являться достаточными при прекращении права пользования земельным участком собственникам помещений, находящихся в совместном домовладении, расположенном на данном земельном участке, и предоставлении права пользования земельным участком образованному частью собственников совместного домовладения товариществу собственников.
Так, земельные участки предоставляются в постоянное или временное пользование (ст. 8 Кодекса Республики Беларусь о земле).
Право пользования земельным участком переходит при переходе права собственности на строение или сооружение вместе с этими объектами.
При переходе права собственности на строение или сооружение к нескольким собственникам, а также при переходе права собственности на часть строения (сооружения) в случае невозможности раздела земельного участка между собственниками право на земельный участок осуществляется собственниками строения (сооружения) совместно (ч.ч. 1, 2. ст. 55 Кодекса Республики Беларусь о земле).
Статья 1 Закона Республики Беларусь "О совместном домовладении" определяет совместное домовладение как правоотношения собственников недвижимого имущества, включая земельный участок и расположенные на нем здание (здания) и (или) иные объекты недвижимости, отдельные части которого находятся в государственной и (или) частной форме собственности двух и более собственников, а остальные части являются общей долевой собственностью.
Общим имуществом совместного домовладения является имущество, обсуживающее более одного собственника части недвижимого имущества: межквартирные лестничные клетки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, крыши, технические этажи и подвалы, другие места общего пользования, несущие, ограждающие несущие конструкции, механическое, электрическое, сантехническое и иное оборудование, находящееся за пределами и внутри жилых и (или) нежилых помещений, элементы инженерной инфраструктуры, озеленения и благоустройства, а также отдельно стоящие объекты, служащие целевому использованию здания и права землепользования.
Субъектами отношений по совместному домовладению являются собственники недвижимого имущества совместного домовладения. Они же владеют, пользуются и распоряжаются жилыми и нежилыми помещениями (ст.ст. 3, 6 Закона), следовательно, непосредственно осуществляют право собственности.
Товарищество же собственников, в силу ст. 15 Закона, создается как способ управления имуществом собственников и является юридическим лицом, целью деятельности которого призвано обеспечение сохранения, содержания и пользования недвижимым имуществом совместного домовладения (ст. 20 Закона).
Следовательно, поскольку Товарищество собственников "Я., 10" не является собственником объектов совместного, ему не может быть предоставлен в пользование земельный участок, на котором расположено совместное домовладение.
Кроме того, прекращение права пользование указанным земельным участком собственникам совместного домовладения по ул. Я., 10 в г.Минске по основаниям п. 1 ст. 49 Кодекса Республики Беларусь о земле также не может быть признано обоснованным по изложенным выше основаниям.
При таких обстоятельствах Пункт 29 решения городского исполнительного комитета N 527 от 30.03.2006 г. подлежит признанию недействительным с момента его вынесения, а оплаченная заявителем при обращении в суд государственная пошлина подлежит возмещению за счет заинтересованного лица.
Руководствуясь ст.ст. 190 - 194, 199, 201 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд
решил:
Пункт 29 решения городского исполнительного комитета N 527 от 30.03.2006 г. признать недействительным с момента его вынесения.
Взыскать с городского исполнительного комитета в пользу Открытого акционерного общества "А" 310000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.
После вступления решения в законную силу выдать приказ.
Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию хозяйственного суда г.Минска в течение 15 дней с момента его вынесения.
|