Зарегистрировано в НРПА РБ 11 января 2007 г. N 8/15687
На основании Положения о Министерстве по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 19 января 1999 г. N 35, ПРИКАЗЫВАЮ:
Утвердить прилагаемое Положение об опорных пунктах ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Министр Э.Р.БАРИЕВ
УТВЕРЖДЕНО
Приказ
Министерства
по чрезвычайным ситуациям
Республики Беларусь
03.01.2007 N 1
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОПОРНЫХ ПУНКТАХ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Положение об опорных пунктах ликвидации чрезвычайных ситуаций определяет назначение, задачи и функции, состав сил и средств опорных пунктов ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Опорный пункт ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - опорный пункт) - подразделение по чрезвычайным ситуациям, создаваемое для обеспечения готовности к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне возникновения региональных, республиканских и трансграничных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайная ситуация), в котором создается резерв аварийно-спасательной техники, оборудования, снаряжения, горюче-смазочных материалов, огнетушащих, нейтрализующих и других веществ.
3. Опорные пункты организуются на базе подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь.
4. Количество опорных пунктов, их дислокация и зоны обслуживания определяются Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь (далее - МЧС) исходя из дислокации пожаровзрывоопасных и других особо важных объектов и возможности сосредоточения в течение минимально короткого времени требуемого количества сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
5. В состав сил и средств опорных пунктов могут входить материальные и людские ресурсы других республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь (далее - иные государственные органы и организации). Состав сил и средств иных государственных органов и организаций, входящих в силы и средства опорного пункта, утверждается решением комиссии по чрезвычайным ситуациям при исполнительных и распорядительных органах областей.
6. Формирование и порядок оснащения опорных пунктов возлагаются на областные управления МЧС.
7. Начальник пожарного аварийно-спасательного подразделения, на базе которого создается опорный пункт, является начальником опорного пункта. Организация функционирования опорного пункта возлагается на начальника районного (городского, городского и районного) отдела по чрезвычайным ситуациям, в состав которого входит подразделение (далее - отдел).
8. Контроль за работой опорных пунктов осуществляют МЧС и областные управления МЧС.
9. Должностные обязанности личного состава опорного пункта утверждаются начальником отдела.
Глава 2
ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОПОРНЫХ ПУНКТОВ
10. Проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайных ситуаций.
11. Своевременное сосредоточение необходимого количества сил и средств на месте ликвидации чрезвычайной ситуации.
12. Обеспечение резерва сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Глава 3
ФУНКЦИИ ОПОРНЫХ ПУНКТОВ
13. Проведение разведки в зоне чрезвычайной ситуации, прогнозирование развития и последствий чрезвычайных ситуаций.
14. Проведение аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации.
15. Эвакуация населения, обслуживающего персонала и материальных ценностей из зоны чрезвычайной ситуации, оказание первой доврачебной помощи пострадавшим, организация жизнеобеспечения эвакуированных в районе временного размещения.
16. Участие в проведении специальной и санитарной обработки личного состава, населения, техники и оборудования, средств индивидуальной защиты.
17. Организация своевременного сбора входящих в состав сил и средств опорного пункта личного состава и техники иных государственных органов и организаций.
18. Своевременное комплектование личным составом, свободным от несения службы, боевых расчетов пожарной аварийно-спасательной и инженерной техники, необходимой для ликвидации чрезвычайной ситуации.
19. Организация и обеспечение проведения профессиональной и иных видов подготовки личного состава опорного пункта.
20. Содержание в постоянной готовности пожарной аварийно-спасательной техники и инженерных технических средств, снаряжения и вооружения опорного пункта.
21. Разработка и своевременная корректировка оперативной служебной документации опорного пункта.
22. Отработка взаимодействия со штатными аварийно-спасательными службами иных государственных органов и организаций, которые привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
23. Осуществление иных функций, необходимых для выполнения основных задач опорного пункта.
Глава 4
МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ ОПОРНЫХ ПУНКТОВ
24. Опорные пункты оснащаются пожарной аварийно-спасательной техникой, инженерными техническими средствами, оборудованием и снаряжением в соответствии с типовой положенностью, утверждаемой МЧС.
25. Материально-техническое оснащение опорного пункта составляют технические средства органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, а также иных государственных органов и организаций, входящих в состав сил и средств опорного пункта, предназначенных для обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации.
Глава 5
ПОРЯДОК ПРИВЛЕЧЕНИЯ СИЛ И СРЕДСТВ ОПОРНЫХ ПУНКТОВ
26. При чрезвычайных ситуациях в обслуживаемой зоне силы и средства опорного пункта привлекаются по требованию руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации с места чрезвычайной ситуации либо по распоряжению центра оперативного управления (далее - ЦОУ) областного управления МЧС по согласованию с начальником областного управления МЧС.
27. При чрезвычайных ситуациях в зоне обслуживания других опорных пунктов силы и средства опорного пункта привлекаются по распоряжению ЦОУ областного управления МЧС по согласованию с государственным учреждением "Республиканский центр управления и реагирования на чрезвычайные ситуации МЧС".
Глава 6
ДОКУМЕНТЫ СЛУЖБЫ ОПОРНЫХ ПУНКТОВ
28. Документами опорного пункта, помимо требуемых уставом службы органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь, являются:
28.1. планы привлечения сил и средств районных гарнизонов зоны обслуживания;
28.2. топографическая карта (масштаб 1:200000) с указанием границ административных районов зоны обслуживания, дорог, естественных водоисточников, подразделений МЧС;
28.3. план-карта (схема) районных центров зоны обслуживания с указанием особо важных объектов, магистралей газонефтепродуктопроводов, железнодорожных путей, естественных и искусственных водоисточников;
28.4. перечень особо опасных объектов, находящихся в зоне обслуживания, вкладыши к ним по форме:
характеристики применяемых в производстве химических веществ, их поражающие факторы, средства защиты;
генеральный план объекта с указанием расположения водоисточников, план-схема технологической установки;
план района возможного поражения и ситуационные планы предприятий;
порядок взаимодействия с подразделениями газоспасательной службы, аварийно-спасательными службами для ликвидации аварий и чрезвычайных ситуаций, алгоритмы действий по организации эвакуации и спасения людей, попадающих в зону возможного поражения;
схема расстановки сил и средств пожарных аварийно-спасательных подразделений и подразделений, привлекаемых для ликвидации аварии;
28.5. план развертывания сил и средств опорного пункта;
28.6. список и схема оповещения личного состава опорного пункта;
28.7. перечень позывных радиостанций подразделений МЧС в зоне обслуживания.
29. Порядок разработки документов и ответственных за их исполнение (обновление) устанавливает начальник отдела.
|