Зарегистрировано в НРПА РБ 7 февраля 2007 г. N 8/15851
В соответствии с Законом Республики Беларусь от 22 февраля 1995 года "О беженцах" в редакции Закона Беларуси от 4 января 2003 года, Положением о Министерстве внутренних дел Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 1998 г. N 419, и Положением о Государственном комитете пограничных войск Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 23 мая 2002 г. N 260, Министерство внутренних дел Республики Беларусь и Государственный комитет пограничных войск Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЮТ:
1. Ввести с 1 февраля 2007 г. в действие в органах внутренних дел Республики Беларусь и пограничных войсках Республики Беларусь автоматизированную систему учета иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании беженцами и признанных беженцами в Республике Беларусь, "Беженцы".
2. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке использования органами внутренних дел Республики Беларусь и пограничными войсками Республики Беларусь автоматизированной системы учета иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании беженцами и признанных беженцами в Республике Беларусь, "Беженцы".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 февраля 2007 г.
Министр внутренних дел
Республики Беларусь
генерал-лейтенант милиции В.В.НАУМОВ
Председатель Государственного
комитета пограничных войск
Республики Беларусь
генерал-лейтенант А.А.ПАВЛОВСКИЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства внутренних
дел Республики Беларусь
и Государственного
комитета пограничных войск
Республики Беларусь
30.01.2007 N 10/2
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ И ПОГРАНИЧНЫМИ ВОЙСКАМИ
РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ УЧЕТА
ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА, ХОДАТАЙСТВУЮЩИХ
О ПРИЗНАНИИ БЕЖЕНЦАМИ И ПРИЗНАННЫХ БЕЖЕНЦАМИ
В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ, "БЕЖЕНЦЫ"
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке использования органами внутренних дел Республики Беларусь и пограничными войсками Республики Беларусь автоматизированной системы учета иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании беженцами и признанных беженцами в Республике Беларусь, "Беженцы" (далее - Инструкция) разработана в соответствии с Законом Республики Беларусь от 22 февраля 1995 года "О беженцах" в редакции Закона Беларуси от 4 января 2003 года (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1995 г., N 19, ст. 229; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 8, 2/927) и другими актами законодательства Республики Беларусь.
2. Настоящая Инструкция определяет порядок ввода, хранения, использования и обмена информацией об иностранных гражданах и лицах без гражданства (далее - иностранцы), ходатайствующих о признании беженцами и признанных беженцами в Республике Беларусь, органами внутренних дел Республики Беларусь (далее - органы внутренних дел) и пограничными войсками Республики Беларусь (далее - пограничные войска) в рамках автоматизированной системы учета иностранных граждан и лиц без гражданства, ходатайствующих о признании беженцами и признанных беженцами в Республике Беларусь, "Беженцы" (далее - АС "Беженцы").
3. АС "Беженцы" создается и функционирует на двух уровнях:
3.1. в органах внутренних дел:
3.1.1. республиканский уровень - АС "Беженцы" Департамента по гражданству и миграции Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - Департамент по гражданству и миграции);
3.1.2. областной уровень - АС "Беженцы" управлений по гражданству и миграции главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета, управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов (далее - подразделения по гражданству и миграции);
3.2. в пограничных войсках:
3.2.1. республиканский уровень - АС "Беженцы" Государственного комитета пограничных войск Республики Беларусь (далее - Госкомпогранвойск);
3.2.2. уровень пограничных отрядов - пограничные соединения и части, непосредственно охраняющие Государственную границу Республики Беларусь.
4. АС "Беженцы" предназначена для ввода, хранения и использования информации об:
4.1. иностранцах, ходатайствующих о признании беженцами в Республике Беларусь;
4.2. иностранцах, признанных беженцами в Республике Беларусь.
Глава 2
ПОРЯДОК ЭКСПЛУАТАЦИИ АС "БЕЖЕНЦЫ"
5. Основанием для ввода информации в АС "Беженцы" является обращение иностранца с ходатайством о признании беженцем в Республике Беларусь.
6. Ввод информации в АС "Беженцы" осуществляется:
6.1. подразделениями по гражданству и миграции - по иностранцам, обратившимся с ходатайствами о признании беженцами в Республике Беларусь, и иностранцам, задержанным органами или подразделениями внутренних дел за незаконное пребывание в Республике Беларусь и заявившим о намерении ходатайствовать о признании беженцами в Республике Беларусь;
6.2. пограничными соединениями и частями, непосредственно охраняющими Государственную границу Республики Беларусь, - по иностранцам, задержанным при незаконном пересечении либо при попытке незаконного пересечения Государственной границы Республики Беларусь и заявившим о намерении ходатайствовать о признании беженцами в Республике Беларусь.
7. Из числа сотрудников Департамента по гражданству и миграции, Госкомпогранвойск, подразделений по гражданству и миграции, пограничных соединений и частей, непосредственно охраняющих Государственную границу Республики Беларусь, назначаются лица, ответственные за ввод информации, указанной в пункте 2 настоящей Инструкции, в АС "Беженцы", ее хранение и использование.
8. В день обращения иностранца с ходатайством о признании беженцем в Республике Беларусь сотрудники подразделений по гражданству и миграции, пограничных соединений и частей, непосредственно охраняющих Государственную границу Республики Беларусь, указанные в пункте 7 настоящей Инструкции, вводят информацию, указанную в пункте 2 настоящей Инструкции, в карточку учета иностранца, обратившегося с ходатайством о признании беженцем в Республике Беларусь (далее - карточка учета), согласно приложению 6 к Инструкции о процедуре признания беженцем в Республике Беларусь, утраты и лишения статуса беженца, утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 19 ноября 2004 г. N 258 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 190, 8/11743; 2006 г., N 124, 8/14741).
9. Информация о всех решениях, принимаемых в отношении иностранца, ходатайствующего о признании беженцем или признанного беженцем в Республике Беларусь, не позднее трех рабочих дней со дня их принятия вводится в карточку учета сотрудниками подразделений по гражданству и миграции.
Глава 3
ОБМЕН ИНФОРМАЦИЕЙ В РАМКАХ АС "БЕЖЕНЦЫ"
10. Для обмена информацией, указанной в пункте 2 настоящей Инструкции, между Министерством внутренних дел Республики Беларусь (далее - МВД) и Госкомпогранвойск в штатном режиме используется электронная почта CCMail только по выделенным каналам передачи данных (медным или оптическим).
11. МВД:
11.1. предоставляет Госкомпогранвойск в электронном виде информацию, указанную в пункте 2 настоящей Инструкции, согласно перечню реквизитов предоставляемой информации согласно пункту 1 приложения к данной Инструкции:
первоначальную - по карточкам учета;
ежедневную - накопленную в АС "Беженцы" за сутки (в случае ее поступления);
11.2. отвечает за достоверность и своевременность предоставления информации, указанной в подпункте 11.1 пункта 11 настоящей Инструкции, а также сообщает о любых уточнениях, изменениях или ошибках в АС "Беженцы" в течение пяти дней с момента их обнаружения;
11.3. осуществляет прием предоставляемой Госкомпогранвойск в электронном виде информации об иностранцах, задержанных при незаконном пересечении либо при попытке незаконного пересечения Государственной границы Республики Беларусь и заявивших о намерении ходатайствовать о признании беженцами в Республике Беларусь.
12. Госкомпогранвойск:
12.1. по мере поступления предоставляет МВД в электронном виде информацию, указанную в пункте 2 настоящей Инструкции, согласно перечню реквизитов предоставляемой информации согласно пункту 2 приложения к данной Инструкции;
12.2. отвечает за достоверность и своевременность предоставления информации, указанной в подпункте 12.1 пункта 12 настоящей Инструкции, а также сообщает о любых уточнениях, изменениях или ошибках в АС "Беженцы" в течение пяти дней с момента их обнаружения;
12.3. осуществляет прием предоставляемой МВД в электронном виде информации, указанной в пункте 2 настоящей Инструкции, по карточкам учета.
Глава 4
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
13. МВД и Госкомпогранвойск обеспечивают сохранность и защиту информации об иностранцах, ходатайствующих о признании беженцами и признанных беженцами в Республике Беларусь, от несанкционированного доступа и ее использование строго по служебному назначению должностными лицами, осуществляющими процедуру признания иностранцев беженцами в Республике Беларусь, не допускают ее предоставление третьим лицам.
14. Департамент по гражданству и миграции и Госкомпогранвойск предоставляют Управлению верховного комиссара Организации Объединенных Наций по делам беженцев ежемесячную статистическую отчетность из АС "Беженцы".
15. Функции технического администратора АС "Беженцы" возлагаются на управление связи и автоматизации Департамента финансов и тыла МВД.
16. Контроль за использованием АС "Беженцы" осуществляют:
16.1. в органах внутренних дел - начальник Департамента по гражданству и миграции, а также в рамках своей компетенции начальники подразделений по гражданству и миграции;
16.2. в пограничных войсках - начальники оперативно-розыскного управления главного управления оперативной деятельности и международно-договорного управления Госкомпогранвойск, а также в рамках своей компетенции начальники служб оперативной деятельности и дознания пограничных соединений и частей, непосредственно охраняющих Государственную границу Республики Беларусь.
17. Исполнение настоящей Инструкции возлагается:
17.1. в органах внутренних дел - на Департамент по гражданству и миграции, подразделения по гражданству и миграции (в части ввода, хранения и использования информации, указанной в пункте 2 настоящей Инструкции) и управление связи и автоматизации Департамента финансов и тыла МВД (в части осуществления обмена информацией, указанной в пункте 2 настоящей Инструкции);
17.2. в пограничных войсках - на главное управление оперативной деятельности Госкомпогранвойск, международно-договорное управление Госкомпогранвойск, пограничные соединения и части, непосредственно охраняющие Государственную границу Республики Беларусь (в части ввода, хранения и использования информации, указанной в пункте 2 настоящей Инструкции) и управление связи и автоматизации Госкомпогранвойск (в части осуществления обмена информацией, указанной в пункте 2 настоящей Инструкции).
Приложение
к Инструкции о порядке
использования органами внутренних
дел Республики Беларусь
и пограничными войсками
Республики Беларусь
автоматизированной системы
учета иностранных граждан и лиц
без гражданства, ходатайствующих
о признании беженцами и признанных
беженцами в Республике Беларусь,
"Беженцы"
ПЕРЕЧЕНЬ
РЕКВИЗИТОВ ПРЕДОСТАВЛЯЕМОЙ ИНФОРМАЦИИ
1. Перечень реквизитов информации об иностранцах, ходатайствующих о признании беженцами и признанных беженцами в Республике Беларусь, предоставляемой МВД Госкомпогранвойск:
реквизиты с 1-го по 40-й карточки учета.
2. Перечень реквизитов информации об иностранцах, ходатайствующих о признании беженцами и признанных беженцами в Республике Беларусь, предоставляемой Госкомпогранвойск МВД:
2.1. фамилия;
2.2. имя (имена);
2.3. отчество;
2.4. дата рождения;
2.5. место рождения;
2.6. пол;
2.7. гражданство;
2.8. государство прежнего обычного местожительства;
2.9. национальность, этническая принадлежность;
2.10. вероисповедание;
2.11. родной язык;
2.12. владение другими языками;
2.13. образование;
2.14. семейное положение;
2.15. состав семьи;
2.16. информация о документах, удостоверяющих личность;
2.17. дата выбытия из государства гражданской принадлежности или прежнего обычного местожительства;
2.18. дата прибытия в Республику Беларусь;
2.19. маршрут следования;
2.20. легальность прибытия;
2.21. информация о том, обращался ли ранее с ходатайством о признании беженцем в Республике Беларусь;
2.22. информация о приеме ходатайства.
|