Стр. 3
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
16. В случаях, когда в качестве организатора подрядных торгов выступают инженерные организации, их права, обязанности и ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств сторон определяются договором.
Одна и та же инженерная организация одновременно не может выступать в качестве организатора подрядных торгов и быть претендентом на тех же торгах или оказывать услуги их претендентам.
17. Претендентами в зависимости от предмета заказа могут выступать проектные, изыскательские, строительные и инженерные организации (инженеры), поставщики.
Претендент при участии в подрядных торгах:
получает у их организатора конкурсную документацию;
разрабатывает конкурсное предложение, соответствующее условиям подрядных торгов, и направляет его их организатору;
может присутствовать на заседаниях конкурсной комиссии в порядке, предусмотренном организатором подрядных торгов;
совершает иные действия, предусмотренные настоящим Положением.
18. При размещении заказов за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь в работе конкурсной комиссии могут принимать участие (с их согласия) работники Комитета государственного контроля (в качестве наблюдателей), инспекции Департамента контроля и надзора за строительством Государственного комитета по стандартизации, члены Межведомственной комиссии по проведению подрядных торгов на строительство объектов в Республике Беларусь.
При размещении заказов, финансируемых за счет средств внешних государственных займов, для строительства объектов за рубежом к работе конкурсной комиссии могут привлекаться (с их согласия) специалисты Министерства иностранных дел.
Полномочия специалистов, участвующих в качестве наблюдателей при проведении подрядных торгов, определяются органами, которые направляют этих лиц.
Глава 3
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ КВАЛИФИКАЦИОННЫЙ ОТБОР ПРЕТЕНДЕНТОВ
19. Организатор подрядных торгов вправе проводить предварительный квалификационный отбор претендентов. В этом случае наряду с данными, указанными в части третьей пункта 35 настоящего Положения, в извещении о подрядных торгах сообщается о сроках проведения предварительного квалификационного отбора претендентов.
20. Процедура предварительного квалификационного отбора претендентов проводится конкурсной комиссией и включает:
приглашение претендентов, подавших заявку на участие в подрядных торгах, на предварительный квалификационный отбор для установления возможности последующего их участия в этих торгах;
подготовку перечня показателей, критериев для квалификационного отбора, их рассылку;
рассмотрение конкурсной комиссией поступивших от претендентов запрашиваемых данных, их анализ и обобщение, вынесение решения о дальнейшем участии претендентов в подрядных торгах.
21. Показателями, рассматриваемыми на предварительном квалификационном отборе претендентов, являются:
наличие опыта в выполнении аналогичных работ, оказании услуг, поставке товаров для строительства объектов, подтверждаемого в порядке, установленном организатором подрядных торгов;
деловая репутация претендента (отзывы инвесторов (заказчиков) о степени участия в строительстве аналогичных объектов, видах выполненных работ, органов государственного строительного надзора);
производственно-технический потенциал (наличие или возможность аренды требуемых основных фондов, их состояние, использование прогрессивных технологий и другое), наличие системы управления качеством;
финансовое состояние (экономическая состоятельность, платежеспособность, величина кредиторской задолженности, наличие исков кредиторов и наложений арестов на имущество и другое);
иные показатели, устанавливаемые организатором подрядных торгов с учетом особенностей предмета заказа.
22. Результаты предварительного квалификационного отбора претендентов оформляются протоколом и сообщаются им в письменной форме в трехдневный срок. Претенденту, не прошедшему квалификационный отбор, дается мотивированный отказ в дальнейшем участии в подрядных торгах.
23. Подрядные торги среди прошедших предварительный квалификационный отбор претендентов проводятся в соответствии с требованиями настоящего Положения.
Глава 4
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ
ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА НА СТРОИТЕЛЬСТВО ОБЪЕКТА
24. Подрядные торги по размещению заказа на строительство объектов организуются при обязательном наличии у их организатора:
документа, удостоверяющего право на земельный участок, либо решения местного исполнительного и распорядительного органа об изъятии и предоставлении земельного участка и (или) акта выбора места размещения земельного участка, к которому прилагаются архитектурно-планировочное задание, технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта строительства, заключения о возможности размещения объекта;
решения местного исполнительного и распорядительного органа о разрешении строительства объекта;
обоснования инвестирования в строительство, в установленном порядке прошедшего государственную экспертизу, либо проектной документации на строительство объекта (утверждаемого этапа строительства), прошедшей(го) государственную экспертизу и утвержденной(го) в установленном порядке, кроме случаев, когда условиями подрядных торгов разработка проектной документации возлагается на подрядчика или в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, эта разработка не является обязательной.
Если при строительстве объектов, в том числе их ремонте, разработка проектной документации в соответствии с законодательством не является обязательной, то организатор подрядных торгов должен иметь необходимые документы для достоверного определения претендентами объемов подлежащих выполнению работ и их стоимости.
25. Конкурсная документация разрабатывается до размещения извещения (направления приглашений) о проведении подрядных торгов.
26. Конкурсная документация должна содержать сведения, сгруппированные в следующие разделы:
предмет заказа;
проектная документация;
условия проведения подрядных торгов;
порядок и объем представления претендентом конкурсного предложения;
условия заключения договора (государственного контракта);
обязательства организатора подрядных торгов.
27. В раздел "Предмет заказа" включаются сведения:
о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских реквизитах организатора подрядных торгов;
о наличии разрешительной документации на проектирование и строительство, указанной в пункте 24 настоящего Положения;
о наименовании объекта строительства, его месторасположении (адресе) и основных параметрах этого объекта;
о строительной площадке (трассе), в том числе основные характеристики рельефа местности, грунтов, другие особенности площадки, и порядке ознакомления с ней;
об источниках финансирования объекта строительства;
о предлагаемых сроках начала и окончания строительства объекта (год, месяц).
28. В раздел "Проектная документация" включаются сведения о наличии и составе проектно-сметной документации на объект строительства, содержащей архитектурные, технические, технологические параметры, заключения государственной экспертизы и другие данные, или о порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации, если таковая отсутствует.
29. В разделе "Условия проведения подрядных торгов" должны быть указаны:
сроки выполнения заказа (строительства объекта);
цена заказа, применяемая в качестве стартовой, возможность внесения предложений по ее изменению;
требования о представлении претендентами специальных разрешений (лицензий) на выполнение соответствующих работ;
наличие системы контроля качества выполняемых работ, оказываемых услуг, поставляемых товаров. При этом преимущество имеют претенденты, работающие по системе качества на базе стандартов ИСО серии 9000, которое учитывается в методике оценки конкурсных предложений и выбора победителя.
Кроме указанных обязательных условий организатор подрядных торгов может включать дополнительные:
сроки, порядок проведения предварительного квалификационного отбора претендентов;
наличие у претендентов специального оборудования (машин и механизмов), обеспечивающего выполнение заказа;
наличие опыта выполнения аналогичных работ для строительства объекта, подтверждаемого отзывами инвесторов (заказчиков), которым претендент построил аналогичные объекты, оказывал услуги либо поставлял товары;
возможность (невозможность) для претендентов при разработке конкурсных предложений вносить изменения в проектную документацию и допускаемые пределы отступления от проектных решений с представлением соответствующих обоснований, а также возможность (невозможность) разработки альтернативных вариантов;
возможность (невозможность) внесения изменений и дополнений в проект соответствующего договора (государственного контракта);
обязанность претендента представлять проекты соответствующих страховых документов в случае повреждения объекта строительства, материалов, оборудования и другого имущества, используемого при строительстве;
наличие у претендента гарантии юридического лица, обладающего достаточным имущественным комплексом, для покрытия затрат в случае, если этот претендент окажется несостоятельным при выполнении заказов, финансируемых за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, государственных целевых бюджетных фондов, государственных внебюджетных фондов, внешних государственных займов и кредитов банков Республики Беларусь под гарантии Правительства Республики Беларусь;
иные условия, наличие которых определяется формой проведения подрядных торгов (открытые, закрытые), характером и масштабом объекта строительства, местом расположения строительной площадки и другими факторами.
Кроме того, организатор подрядных торгов в разделе "Условия проведения подрядных торгов" должен привести информацию:
о сроках приемки конкурсных предложений, дате, месте проведения заседания конкурсной комиссии и вскрытия пакетов с предложениями претендентов, возможности присутствия на ее заседании претендентов, а также о публикации результатов подрядных торгов;
о порядке, критериях и методике оценки конкурсных предложений и выбора победителя подрядных торгов;
о порядке утверждения результатов подрядных торгов;
о стоимости приобретаемой конкурсной документации, порядке и условиях ее предоставления претендентам;
о валюте, в которой должна быть выражена цена конкурсного предложения, или порядке пересчета валюты конкурсных предложений в валюту, которую организатор подрядных торгов использует для оценки конкурсных предложений;
о внесении при необходимости задатка или гарантийного обязательства обслуживающего банка, осуществляющего финансирование выполняемого заказа, в подтверждение согласия претендента на подписание соответствующего договора (государственного контракта) в случае выигрыша подрядных торгов, размере и сроках гарантии;
о порядке извещения претендентов о результатах подрядных торгов;
о порядке проведения переговоров с победителем подрядных торгов по заключению соответствующего договора (государственного контракта);
о праве организатора подрядных торгов изменять условия проведения торгов в пределах определенного периода или отказе от их проведения не позднее чем за 30 дней до первого заседания конкурсной комиссии, а также о праве претендента отзывать свои конкурсные предложения и изменять их содержание, но не позднее предусмотренного условиями подрядных торгов предельного срока их представления.
30. Раздел "Порядок и объем представления претендентом конкурсного предложения" должен содержать сведения:
о требованиях к составу представляемого претендентом конкурсного предложения, перечню прилагаемых документов. Если организатор подрядных торгов разрабатывает формы этих документов, то они включаются в этот раздел;
о порядке оформления конкурсного предложения и прилагаемых документов;
о порядке доставки и приемки конкурсного предложения.
31. В раздел "Условия заключения договора (государственного контракта)" включаются:
перечень основных нормативных правовых актов, на основании которых будет заключен договор (государственный контракт), а также возможность применения международных технических нормативных правовых актов;
проект договора строительного подряда или государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд;
сроки и место подписания договора (государственного контракта).
32. В разделе "Обязательства организатора подрядных торгов" указываются следующие обязательства:
обеспечивать объективный и равный подход ко всем претендентам, к рассмотрению их документов, осуществлению выбора победителя исходя из критериев, содержащихся в условиях подрядных торгов;
возвращать в установленных случаях и порядке претендентам перечисленные ими задатки, возмещать причиненный им реальный ущерб;
представлять разъяснения претендентам в случае их обращения по вопросам, связанным с подготовкой конкурсных предложений;
обеспечивать конфиденциальность проведения подрядных торгов, их результатов, сведений претендентов, содержащих коммерческую тайну;
не требовать от претендентов информации, составляющей коммерческую тайну.
33. Документация, а также вся корреспонденция, подготавливаемая организатором подрядных торгов, должны быть изложены на русском или белорусском языке.
Конкурсное предложение и другие документы, представленные претендентом, могут быть составлены на другом языке при условии, что к ним будет прилагаться нотариально заверенный их точный перевод на указанные в части первой настоящего пункта языки. В этом случае преимущество будет иметь переведенная версия.
34. Конкурсная документация утверждается организатором подрядных торгов.
Глава 5
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ
35. Проведение открытых подрядных торгов осуществляется в следующем порядке.
Организатор подрядных торгов обязан оповестить об их проведении путем размещения извещения в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом" или информационной системе "Тендеры" на сайте информационного республиканского унитарного предприятия "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен". При необходимости извещение можно опубликовать дополнительно в других печатных изданиях, в том числе имеющих международное распространение.
Извещение о подрядных торгах должно содержать наименование организатора этих торгов, сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определения их победителя, а также сведения о цене заказа и другие необходимые данные, установленные конкурсной документацией.
После публикации извещения претенденты на получение заказа направляют организатору подрядных торгов сообщение о своем согласии участвовать в торгах.
Претенденты разрабатывают конкурсные предложения и не позднее установленного организатором подрядных торгов срока направляют их конкурсной комиссии в трех экземплярах: оригинал и две копии.
Претендент имеет право до окончания установленного организатором подрядных торгов срока подачи конкурсных предложений отозвать свое предложение. При этом ранее внесенный задаток (если он был установлен условиями подрядных торгов) возвращается ему организатором в трехдневный срок.
В установленный организатором подрядных торгов день проводится заседание конкурсной комиссии с участием представителей претендентов, если это предусмотрено конкурсной документацией. В ходе этого заседания вскрываются пакеты с предложениями претендентов, проверяется наличие в них установленных условиями подрядных торгов документов и оглашается содержание предложений. Указанные данные по каждому претенденту вносятся в протокол заседания конкурсной комиссии по форме согласно приложению 2.
Конкурсная комиссия может изучать конкурсные предложения не более 60 дней со дня вскрытия пакетов, а по объектам жилья, инженерной инфраструктуры и благоустройства, транспортной инфраструктуры - не более 10 дней. В отдельных случаях с согласия организатора подрядных торгов этот срок может быть продлен.
Если у конкурсной комиссии возникают сомнения в достоверности представленных претендентом данных, она вправе произвести дополнительную их проверку с участием специалистов либо назначить проведение экспертизы.
Оценка предложений претендентов проводится конкурсной комиссией с учетом критериев, приведенных в конкурсной документации, и принятой организатором подрядных торгов методики оценки предложений.
В случае участия в открытых подрядных торгах, проводимых в соответствии с абзацем вторым пункта 3 и частью первой пункта 4 настоящего Положения, претендентов, предлагающих товары (работы, услуги) как белорусского, так и иностранного происхождения, при оценке конкурсных предложений применяется преференциальная поправка конкурсного предложения в виде уменьшения на 15 процентов цены:
работ, услуг претендента - резидента Республики Беларусь;
товаров происхождения Республики Беларусь.
Результаты подрядных торгов подводятся на заседании конкурсной комиссии и оформляются протоколом по форме согласно приложению 3. Если у члена конкурсной комиссии имеется особое мнение, то оно излагается в этом протоколе.
Протоколы конкурсной комиссии подписываются председателем, членами комиссии и представляются организатору подрядных торгов для утверждения.
В случаях неутверждения протокола о результатах подрядных торгов, а также непризнания конкурсной комиссией ни одного из претендентов победителем организатор торгов принимает решение о проведении повторных подрядных торгов или об их отмене (если проведение торгов не является обязательным). Повторные подрядные торги (с уточнением при необходимости их условий) проводятся также в соответствии с настоящим Положением.
При отказе победителя подрядных торгов от заключения соответствующего договора (государственного контракта) их организатор вправе не проводить повторные торги, а предложить заключить договор (государственный контракт) второму по показателям после победителя претенденту.
Подрядные торги, в которых участвовал один претендент, признаются несостоявшимися.
Организатор подрядных торгов извещает претендентов о результатах их проведения письменно.
По результатам подрядных торгов заключается соответствующий договор (государственный контракт) в порядке и срок, установленные пунктами 69 - 71 настоящего Положения.
После определения результатов подрядных торгов их организатор не позднее 7 дней возвращает задаток (гарантийное обязательство), если это было предусмотрено конкурсной документацией:
победителю - после подписания им договора (государственного контракта);
иным претендентам - со дня принятия решения о результатах торгов.
Организатор подрядных торгов после утверждения их результатов размещает сообщение об этих результатах в информационно-аналитическом бюллетене "Конкурсные торги в Беларуси и за рубежом" или информационной системе "Тендеры" на сайте информационного республиканского унитарного предприятия "Национальный центр маркетинга и конъюнктуры цен".
36. Проведение закрытых подрядных торгов осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для открытых подрядных торгов, с учетом следующих особенностей:
извещение о проведении закрытых подрядных торгов и сообщение об их результатах не публикуются;
организатор закрытых подрядных торгов самостоятельно определяет перечень претендентов, которые могут выполнить соответствующий заказ, и направляет им приглашения на участие в подрядных торгах по форме согласно приложению 1.
37. При возникновении необходимости срочного размещения заказов по не зависящим от организатора подрядных торгов причинам либо в случаях, предусмотренных настоящим Положением, открытые и закрытые подрядные торги могут проводиться по упрощенной схеме с учетом следующих особенностей:
их организатор имеет право одновременно с извещением послать письменные приглашения предполагаемым претендентам;
сроки подготовки и подачи претендентами конкурсных предложений должны составлять не менее 5, но не более 15 дней с даты размещения извещения или рассылки приглашений;
конкурсная комиссия на своем первом заседании вправе определить результаты этих торгов и их победителя либо рассмотреть предложения претендентов в срок не позднее 10 дней после проведения первого заседания.
38. Организатором подрядных торгов могут размещаться заказы на выполнение работ, оказание услуг, поставку товаров в централизованном порядке для нескольких строящихся объектов. В этом случае в конкурсной документации указываются работы, услуги и товары, необходимые для строительства каждого объекта.
Глава 6
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ
НА СТРОИТЕЛЬСТВО ЖИЛЬЯ, ИНЖЕНЕРНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
И БЛАГОУСТРОЙСТВА, ТРАНСПОРТНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
39. Подрядные торги по размещению заказов на строительство жилья, инженерной инфраструктуры и благоустройства, транспортной инфраструктуры (далее - объекты жилья) осуществляются в соответствии с пунктами 3 - 5 настоящего Положения с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
40. Организаторами подрядных торгов на выполнение проектно-изыскательских работ и строительство объектов жилья выступают инвесторы, застройщики, получившие в установленном порядке в аренду, собственность, постоянное или временное пользование земельные участки.
41. В состав конкурсной документации на выполнение проектно-изыскательских работ включаются:
данные о земельном участке, схема его размещения, требования к застройке и использованию территории земельного участка, графические и иные материалы (при необходимости);
сведения об основных характеристиках объектов жилья в соответствии с техническими нормативными правовыми актами;
данные о наличии разрешительной документации на проектирование и строительство объектов жилья;
требования к проектированию, строительству и эксплуатации объектов жилья;
порядок и объем представления конкурсных предложений претендентами;
условия проведения подрядных торгов;
проект договора (государственного контракта) на выполнение проектно-изыскательских работ в редакции организатора подрядных торгов.
42. При выборе подрядчиков на строительство объектов жилья в состав конкурсной документации включаются:
сведения о месте расположения объекта, наличии разрешительной документации, указанной в пункте 24 настоящего Положения;
проектно-сметная документация на объект жилья (его часть, этап), прошедшая государственную экспертизу, согласованная и утвержденная в установленном порядке;
требования о представлении претендентами специальных разрешений (лицензий) на выполнение соответствующих работ при строительстве объектов жилья;
порядок и объем представления конкурсных предложений претендентами;
условия проведения подрядных торгов;
проект договора подряда (государственного контракта) в редакции организатора подрядных торгов.
43. Размещение заказов на строительство объектов жилья может осуществляться на открытых подрядных торгах по упрощенной схеме в соответствии с пунктом 37 настоящего Положения.
Глава 7
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ
НА ВЫПОЛНЕНИЕ ПРОЕКТНЫХ И ИЗЫСКАТЕЛЬСКИХ РАБОТ
44. Подрядные торги на выполнение проектных и изыскательских работ осуществляются в соответствии с пунктами 3 - 5 настоящего Положения с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
45. Подрядные торги на выполнение проектных и изыскательских работ организуются при наличии у их организатора документа, удостоверяющего право на земельный участок либо акта выбора места размещения земельного участка, к которым прилагаются архитектурно-планировочное задание, технические условия на инженерно-техническое обеспечение объекта строительства, заключения о возможности размещения объекта.
Выбор подрядчика осуществляется для разработки проектно-сметной документации в целом на объект либо на разработку:
обоснования инвестирования в строительство;
архитектурного проекта;
строительного проекта с выделением утверждаемой архитектурной части;
другие работы.
Состав приобретаемых проектных и изыскательских работ определяется в задании на проектирование в зависимости от особенностей строительства объекта.
Выбор подрядчика для разработки проектно-сметной документации осуществляется на объект в целом и в тех случаях, когда в соответствии с требованиями законодательных актов эта документация разрабатывается на этапы строительства объекта.
46. В раздел конкурсной документации "Предмет заказа" включаются сведения:
о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских реквизитах организатора подрядных торгов;
о наличии разрешительных документов, необходимых для проектирования объекта строительства;
о наличии задания на проектирование, исходных данных для его разработки, перечне, порядке представления материалов, прилагаемых к заданию;
о наименовании объекта строительства, его месторасположении, строительной площадке (трассе);
о требуемом результате проектных и изыскательских работ, его основных архитектурных, технических, технологических параметрах и другие данные;
о порядке получения согласований и заключений государственных экспертиз;
о предлагаемых сроках начала и окончания выполнения проектных и изыскательских работ (год, месяц), а при необходимости - сроках завершения их этапов;
об источниках финансирования проектно-изыскательских работ.
В раздел "Условия заключения договора (государственного контракта)" включается проект договора подряда (государственного контракта) на выполнение проектных и изыскательских работ в редакции заказчика.
Разделы конкурсной документации "Условия проведения подрядных торгов", "Порядок и объем представления претендентом конкурсного предложения", "Обязательства организатора подрядных торгов" разрабатываются организатором подрядных торгов в соответствии с пунктами 29, 30 и 32 настоящего Положения.
Глава 8
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ
НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ
47. Торги на поставку товаров для строительства объекта проводятся заказчиком и (или) подрядчиком по упрощенной схеме в соответствии с пунктами 4 и 37 настоящего Положения.
48. Решение о проведении торгов на поставку товаров принимается при наличии:
договора строительного подряда на строительство объекта или государственного контракта на выполнение подрядных работ для государственных нужд и графиков поставки товаров, осуществляемых заказчиком или подрядчиком, либо иных документов, определяющих обязанность застройщика, заказчика, подрядчика приобрести соответствующие товары для строительства объекта;
проектно-сметной документации, определяющей перечень и объем необходимых товаров для строительства объекта.
Размещение заказов на приобретение товаров, необходимых для строительства объекта, включенных:
в Перечень товаров, государственные закупки которых осуществляются с применением конкурсов и подлежат согласованию с Комиссией по повышению конкурентоспособности экономики, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 15 декабря 2003 г. N 1629 "О некоторых вопросах осуществления закупок товаров и внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 марта 2003 г. N 382" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 142, 5/13525), производится по согласованию с указанной Комиссией;
в Перечень товаров, сделки с которыми юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны заключать на биржевых торгах открытого акционерного общества "Белорусская универсальная товарная биржа", утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 16 июня 2004 г. N 714 "О мерах по развитию биржевой торговли на товарных биржах" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 103, 5/14395; 2005 г., N 195, 5/16906), осуществляется в соответствии с данным постановлением.
49. Если заказчик или подрядчик поручает другому лицу поставить товары, обязанность приобретения которых договором строительного подряда (государственным контрактом) возложена на него, то их закупка осуществляется в соответствии с требованиями пункта 45 настоящего Положения.
50. В состав конкурсной документации включаются:
сведения об организаторе торгов: наименование, адрес, контактные телефоны, банковские реквизиты;
наименование объекта строительства, его месторасположение;
перечень приобретаемых товаров, их потребительские показатели и характеристики, сроки и порядок их поставок, а также требования о представлении сертификатов соответствия;
наличие проектной документации, необходимой для производства соответствующих товаров, их монтажа;
источники финансирования приобретаемых товаров;
гарантийные обязательства на приобретаемые товары;
порядок и объем представления конкурсных предложений претендентами;
условия проведения торгов и заключения договора поставки (государственного контракта).
51. В состав конкурсной документации включается проект договора поставки или государственного контракта на поставку товаров для государственных нужд в редакции заказчика.
52. Для строительства объектов, по которым необходима разработка специальных технических условий для последующей разработки проектно-сметной документации, закупка технологий и оборудования осуществляется в соответствии с Положением о порядке выбора поставщика (подрядчика, исполнителя) при осуществлении государственных закупок на территории Республики Беларусь, утвержденным Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529 "О государственных закупках" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 144, 1/7877), и постановлением Совета Министров РБ от 7 декабря 2006 г. N 1633 "О некоторых вопросах закупок товаров (работ, услуг) унитарными предприятиями, государственными объединениями, хозяйственными обществами" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 1, 5/24390).
Глава 9
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ
ПО ВЫБОРУ СУБПОДРЯДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
53. Подрядные торги по выбору субподрядных организаций проводятся в случаях, указанных в абзаце шестом части первой пункта 4 настоящего Положения, а также если это установлено в договоре подряда (государственном контракте), заключенном заказчиком с генеральным подрядчиком.
54. Подрядные торги на выполнение субподрядных работ проводятся по упрощенной схеме в соответствии с пунктами 4 и 37 настоящего Положения.
55. Подрядные торги по выбору субподрядной организации проводятся при обязательном наличии у их организатора:
договора подряда (государственного контракта), заключенного заказчиком с генеральным подрядчиком;
проектной документации, прошедшей государственную экспертизу, утвержденной в установленном порядке, относящейся к работам, услугам, предполагаемым к выполнению субподрядными организациями;
разрешительной документации, предусмотренной пунктом 24 или частью первой пункта 45 настоящего Положения.
56. В конкурсную документацию для выбора субподрядной проектной организации включаются сведения:
о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских реквизитах организатора подрядных торгов;
о наличии разрешительных документов, необходимых для проектирования объекта строительства;
о наличии задания на проектирование, исходных данных для его разработки, перечне и порядке представления материалов, прилагаемых к заданию;
о наименовании объекта строительства, его месторасположении, строительной площадке (трассе);
о предлагаемых сроках начала и окончания выполнения проектных и изыскательских работ (год, месяц), а при необходимости - сроках завершения их этапов;
об условиях проведения подрядных торгов и о порядке представления предложений претендентами.
В конкурсную документацию для выбора субподрядной строительной организации включаются сведения:
о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских реквизитах организатора подрядных торгов;
о наименовании объекта строительства, его месторасположении, строительной площадке (трассе);
о виде (этапе) работ, подлежащих выполнению субподрядной организацией, их объеме и стоимости;
о сроках начала и окончания работ (год, месяц), а при необходимости - сроках завершения их этапов, комплексов;
о наличии и составе проектно-сметной документации;
об условиях проведения подрядных торгов и порядке представления предложений претендентами.
57. В состав конкурсной документации включается проект соответствующего договора субподряда в редакции генерального подрядчика.
Глава 10
ОСОБЕННОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ
НА ОКАЗАНИЕ ИНЖЕНЕРНЫХ УСЛУГ
58. Подрядные торги на оказание инженерных услуг проводятся при выборе инженерной организации для:
комплексного управления инвестиционным проектом, а также отдельными его стадиями (этапами), в том числе контроля и технического надзора за строительством;
организации и проведения подрядных торгов.
59. Состав документов, необходимых для принятия решения о проведении подрядных торгов, зависит от стадии (этапа) подготовки и реализации инвестиционного проекта, с которой привлекается инженерная организация, и объема подлежащих оказанию услуг с учетом пункта 24, части первой пункта 45, пункта 55 настоящего Положения.
60. В состав конкурсной документации включаются сведения:
о наименовании, адресе, контактных телефонах, банковских реквизитах организатора подрядных торгов;
о наименовании объекта строительства, его месторасположении, строительной площадке (трассе);
о перечне, содержании и порядке оказания услуг;
об источниках финансирования услуг;
о предлагаемых сроках начала и окончания оказания услуг (год, месяц), а при необходимости - сроках завершения их стадий (этапов);
о порядке разработки, согласования и утверждения проектно-сметной документации либо ее наличии и составе;
о порядке внесения изменений и дополнений в проектно-сметную документацию;
об условиях проведения подрядных торгов и порядке представления предложений претендентами.
61. В состав конкурсной документации включается проект соответствующего договора (государственного контракта), содержащий условия об оказании услуг и поручении инженерной организации выполнять определенные действия от собственного имени или имени инвестора (застройщика, заказчика).
62. Разделы конкурсной документации "Условия проведения подрядных торгов", "Порядок и объем представления претендентом конкурсного предложения", "Обязательства организатора подрядных торгов" разрабатываются организатором подрядных торгов в соответствии с пунктами 29, 30 и 32 настоящего Положения.
Глава 11
ОРГАНИЗАЦИЯ И ПРОВЕДЕНИЕ ПЕРЕГОВОРОВ
63. В организации и проведении переговоров участвуют заказчик и претендент(ы).
64. При размещении заказа на основе переговоров заказчик осуществляет следующие функции:
принимает решение (приказ, распоряжение или другой документ) о размещении соответствующего заказа на основе переговоров, дате их проведения, порядке извещения претендентов;
назначает ответственное лицо, осуществляющее переговоры, определяет его полномочия;
определяет перечень приглашаемых претендентов;
разрабатывает при необходимости проект соответствующего договора или государственного контракта;
направляет выбранным претендентам приглашения на участие в переговорах;
представляет претендентам проектно-сметную документацию или техническое задание;
организовывает и проводит переговоры с претендентами;
оценивает представленные предложения на выполнение заказа и принимает решение о результатах переговоров;
составляет протокол по результатам проведения переговоров;
заключает соответствующий договор (государственный контракт) по результатам переговоров;
при необходимости выполняет другие функции, связанные с организацией и проведением переговоров.
65. Заказчик принимает решение о проведении переговоров при наличии у него проектно-сметной документации или технического задания, обосновывающих размещение заказа.
Техническое задание должно содержать:
наименование, перечень, количество (объем) и стоимость выполняемых работ, оказываемых услуг и поставляемых товаров;
технические, технологические, конструктивные или другие потребительские показатели и характеристики работ, услуг и товаров.
66. Заказчик направляет выбранным претендентам приглашение, к которому при необходимости прилагаются проект соответствующего договора (государственного контракта) в редакции заказчика и иные документы.
67. При участии в переговорах претендент представляет свои предложения в соответствии с требованиями, изложенными в приглашении.
68. Содержание и результаты переговоров отражаются в протоколе, который представляется заказчику. Заказчик в трехдневный срок рассматривает протокол, принимает решение об утверждении результатов переговоров и в установленном порядке заключает соответствующий договор (государственный контракт) с победителем переговоров.
Глава 12
РАСХОДЫ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ПОДРЯДНЫХ ТОРГОВ
69. Расходы организатора подрядных торгов по их организации и проведению осуществляются за счет средств заказчика (инвестора). К этим расходам относятся затраты на публикацию извещений о подрядных торгах; разработку конкурсной документации; оплату работы экспертов; почтовые, канцелярские и транспортные расходы; компенсации, выплачиваемые претендентам в случае отмены торгов до подведения их итогов или отказа от строительства объекта после подведения результатов подрядных торгов; другие затраты, предусмотренные законодательством.
70. Расходы претендентов включают затраты на подготовку конкурсных предложений, в том числе выполнение дополнительных (вариантных) проработок проектных решений, составления сметы и другое; приобретение конкурсной документации (в случае, если она предоставляется на возмездной основе); почтовые, канцелярские и транспортные расходы, в том числе связанные с ознакомлением со строительной площадкой; оплату задатков; другие затраты, предусмотренные законодательством. Эти расходы осуществляются за счет средств претендентов.
Глава 13
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ (ГОСУДАРСТВЕННЫХ КОНТРАКТОВ)
71. Договор (государственный контракт) заключается по результатам подрядных торгов не позднее 20 дней или иного срока, указанного в извещении, а по переговорам - 10 дней после завершения размещения заказа и утверждения протокола их проведения.
72. В заключаемый договор (государственный контракт) включаются существенные условия, сформированные по результатам подрядных торгов или переговоров.
При заключении договора (государственного контракта) в него по взаимному согласию сторон могут быть внесены отдельные условия, которые не были предметом рассмотрения подрядных торгов или переговоров, но не изменяющие их условий.
73. Конкурсная документация, предложение победителя подрядных торгов, протокол об их результатах приобщаются в качестве приложений к договору (государственному контракту) и являются неотъемлемой его частью.
Глава 14
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ И РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ
74. Лица, виновные в совершении правонарушений при организации и проведении подрядных торгов, несут ответственность в соответствии с законодательством.
75. Споры, связанные с организацией и проведением подрядных торгов, переговоров, разрешаются в порядке, установленном законодательством.
Приложение 1
к Положению
о порядке организации и
проведения подрядных торгов
на строительство объектов
Форма
____________________________
(наименование организации)
____________________________
ПРИГЛАШЕНИЕ
на участие в закрытых торгах
Организатор торгов ____________________________________________
(наименование организации)
приглашает принять участие в закрытых торгах, проводимых на
размещение заказа __________________________________________________
(наименование предмета заказа)
который планируется осуществить в 200_ г. для строительства объекта
____________________________________________________________________
(наименование объекта строительства, место его размещения)
Торги будут проведены ___ ________ 200_ г. в _____ ч по адресу:
Основные показатели и характеристики заказа:
Проектная документация имеется (не имеется).
Конкурсную документацию можно приобрести (получить) до
___ ___________ 200_ г.
Стоимость конкурсной документации ________________ тыс. рублей.
Срок представления конкурсных предложений до __ _______ 200_ г.
С победителем торгов будет заключен договор (государственный
контракт)
В случае вашего согласия участвовать в закрытых торгах просим
вас до ___ _________ 200_ г. сообщить об этом по адресу:
Контактный телефон _____________________
___ ______________ 200_ г.
________________________ ___________ _______________________
(должность) (подпись) (инициалы, фамилия)
Приложение 2
к Положению
о порядке организации и
проведения подрядных торгов
на строительство объектов
Форма
ПРОТОКОЛ
заседания конкурсной комиссии по вскрытию конвертов
с конкурсными предложениями
________________________________ __________ _________
(место проведения) (дата) (время)
Конкурсная комиссия по проведению торгов на ___________________
(полное
____________________________________________________________________
наименование предмета торгов)
утвержденная _______________________________________________________
(кем и когда)
в составе:
председателя комиссии ______________________________________________
(инициалы, фамилия)
членов комиссии:
1. _________________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
2. _________________________________________________________________
(инициалы, фамилия)
...
в присутствии представителей претендентов __________________________
(перечислить)
провела вскрытие конвертов с конкурсными предложениями.
Вскрыто конвертов ______
N 1 __________________________ "__" экземпляр на ___ страницах,
(наименование претендента)
N 2 __________________________ "__" экземпляр на ___ страницах,
(наименование претендента)
...
Конкурсная комиссия отмечает:
1. Конкурсные предложения, представленные претендентами N ___
полностью соответствуют требованиям, установленным условиями торгов,
и принимаются к рассмотрению.
2. Конкурсные предложения, представленные претендентами N ___
не соответствуют требованиям, установленным условиями торгов, и не
принимаются к рассмотрению.
3. Конкурсные предложения, представленные претендентами N ___
не содержат полной информации ______________________________________
(указать какой)
и направляются претендентам для уточнения в срок до ___ ____ 200_ г.
4. Претендент N __ представил в составе конкурсного предложения
альтернативное предложение, которое принимается к рассмотрению.
5. Содержание основных пунктов конкурсных предложений
претендентов приводится в следующей таблице.
-------------+-----------------------------------------------------¬
¦ Полное ¦ Показатели по критериям торгов ¦
¦наименование+-----------------+-----------------------------------+
¦претендента ¦цена предложения,¦ сроки выполнения заказа ¦
¦ ¦ тыс. рублей +------+---------+------------------+
¦ ¦(на ____ 200_ г.)¦начало¦окончание¦продолжительность,¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ месяцев ¦
+------------+-----------------+------+---------+------------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------+-----------------+------+---------+-------------------
Председатель комиссии _________________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
Члены комиссии: _________________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_________________ ________________________
_________________ ________________________
Приглашенные на заседание
конкурсной комиссии: _________________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
_________________ ________________________
_________________ ________________________
Приложение 3
к Положению
о порядке организации и
проведения подрядных торгов
на строительство объектов
Форма
ПРОТОКОЛ
заседания конкурсной комиссии по выбору победителя торгов
___________________________________ __________ _________
(место проведения, адрес, телефон) (дата) (время)
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 | Стр.4 |
| 
