Хозяйственный суд, рассмотрев в судебном заседании Акт о совершении правонарушения по заявлению УДФР КГК к индивидуальному предпринимателю Иванову И.И. о конфискации товара на сумму 10050000 руб.,
установил:
УДФР КГК подала заявление о конфискации у индивидуального предпринимателя товара на сумму 10050000 руб.
Правонарушитель о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежащим образом.
По материалам дела судом установлено, что 02 ноября 2006 г. около 19 часов 00 минут на автодороге водителем Петровым П.П., работающим на основании договора гражданско-правового характера от 01.11.2006 у индивидуального предпринимателя Иванова И.И., на автомобиле, государственный номер АА 1111 с полуприцепом "ТЕРМО КИНГ", государственный номер А 11111 осуществлялась грузоперевозка моркови продовольственной в количестве 20100 килограмм по цене 500 рублей за 1 килограмм на общую сумму 10050000 рублей, без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях товаросопроводительных документов установленного образца.
Водитель пояснил, что работает по найму у индивидуального предпринимателя Иванова И.И. с 25.10.2006. По указанию ИП 01.11.2006 года утром выехал для загрузки моркови и перевозки ее в г.Гомель. Одновременно ИП вручила ему путевой лист N 222222 серия АА от 01.11.2006. Индивидуальным предпринимателем товарно-транспортная накладная на перевозку груза не заполнялась и при погрузке моркови она не присутствовала. Около 18.00 часов был остановлен сотрудниками ДПС ГАИ. В связи с отсутствием товаросопроводительных документов установленного образца ему предложили проехать к зданию финансовой милиции в г.Лунинец.
Индивидуальный предприниматель пояснила, что она действительно отправила своего водителя Петрова П.П. 01.11.2006 года на автомобиле марки "МАН" под загрузку морковью. Автомобиль для перевозки груза по маршруту д. Межлесье - г.Гомель, заказал гражданин Сидоров С.С., с которым был заключен договор б/н на перевозку грузов от 01.11.2006. Оплату грузоперевозки должны были произвести после доставки груза в г.Гомель.
Товаросопроводительных документов (ТТН и т.п.) на груз водителю она не давала, выдала только путевой лист, документы на автомобиль, копии свидетельства о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, копию специального разрешения (лицензии). Водитель после загрузки морковью должен был ехать в г.Москву через г.Гомель. ИП Иванова И.И.. не выписала на данный груз товарно-транспортную накладную, так как считала, что в данном случае ТТН выписывать нет необходимости, так как услуга оказывается физическому лицу.
Согласно абзацу 3 пункта 3 постановления Пленума ВХС Республики Беларусь от 27.05.2004 N 10 "О внесении изменений и дополнений в постановление Пленума ВХС Республики Беларусь от 22.05.2003 N 3 "О некоторых вопросах рассмотрения хозяйственными судами дел об экономических правонарушениях, влекущих конфискацию имущества" (далее - постановление Пленума N 10) основанием для привлечения к экономической ответственности является нарушение субъектом экономического правонарушения установленных и обязательных для него предписаний нормативных актов, определяющих порядок приобретения, хранения, использования в производстве, транспортировки, реализации товаров.
Согласно статье 77 Закона Беларуси от 21 июля 2001 г. N 50-3 "Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках" (с учетом изменений и дополнений) (далее Закон) международные автомобильные перевозки грузов на территории Республики Беларусь выполняются в соответствии с законом Республики Беларусь и международными договорами Республики Беларусь, а также общепризнанными нормами международного права.
В соответствии со ст. 42 и частью первой ст. 63 Закона для выполнения перевозки груза, за исключением грузов нетоварного характера, оформляется товарно-транспортная накладная (заказ-поручение), которая должна находиться у водителя на всем пути следования груза. Грузы товарного характера, не оформленные товарно-транспортной накладной, к автомобильной перевозке приниматься не должны.
При приеме груза к автомобильной перевозке автомобильный перевозчик обязан проверить правильность оформления товарно-транспортной накладной, внешнее состояние груза, его упаковку, количество груза (часть 1 ст. 67 Закона).
Пунктом 361 Правил автомобильных перевозок грузов, утвержденных постановлением Минтранса Республики Беларусь от 01.07.2002 N 20 (с изменениями и дополнениями) (далее - Правила) установлено, что при международной автомобильной перевозке грузов оформляется товарно-транспортная накладная международного образца (далее - товарно-транспортная накладная "CMR"), которая составляется не менее чем в трех экземплярах и подписывается грузоотправителем и перевозчиком. Первый экземпляр товарно-транспортной накладной "CMR" передается грузоотправителю, второй сопровождает груз и передается грузополучателю, третий остается у перевозчика.
Пунктом 86 Правил определено, что перевозчик не должен принимать грузы, неоформленные товарно-транспортной накладной.
Согласно пункту 1 Инструкции по заполнению международной товарно-транспортной накладной "CMR", утвержденной постановлением Минтранса Республики Беларусь от 24.06.2004 N 23 (с изменениями и дополнениями), международная товарно-транспортная накладная "CMR" (далее - CMR-накладная) является бланком строгой отчетности и применяется всеми юридическими лицами независимо от формы собственности и индивидуальными предпринимателями Республики Беларусь при осуществлении международной автомобильной перевозки грузов, начинающейся с территории Республики Беларусь.
CMR-накладные могут приобретаться отправителями грузов, экспедиторами и перевозчиками Республики Беларусь (абзац 5 пункта 2 Инструкции).
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 главы 1 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ) (Женева, 19 мая 1956 г.). Конвенция применяется ко всякому договору дорожной перевозки грузов за вознаграждение посредством транспортных средств, когда место погрузки груза, и место доставки груза, указанные в контракте, находятся на территории двух различных стран, из которых, по крайней мере, одна является участницей Конвенции.
Согласно списку государств-участников Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов Республика Беларусь является участником Конвенции с 05.04.1993 года.
В соответствии со статьей 4 Конвенции договор перевозки устанавливается накладной.
Статьей 5 Конвенции установлено, что "накладная составляется в трех экземплярах, подписанных отправителем и перевозчиком, первый экземпляр накладной передается отправителю, второй сопровождает груз, а третий остается у перевозчика".
Пунктом 287 Правил автомобильных перевозок грузов, утвержденных постановлением Минтранса Республики Беларусь от 01.07.2002 N 20 (с изменениями и дополнениями) перевозка грузов населения осуществляется на основании договора перевозки. Заключение договора на перевозку грузов населения подтверждается составлением и выдачей заказчику заказа-поручения по форме согласно приложению 17 к Правилам, заверенного штампом или печатью перевозчика.
Прием заказов на перевозку грузов населения может производиться предварительно, а также непосредственно в день выполнения. Все принятые заказы должны быть зарегистрированы в книге регистрации заказов, составленной по форме согласно приложению 18 к Правилам (пункт 288 Правил).
Заказ-поручение должен оформляться не менее чем в трех экземплярах после предварительного расчета стоимости заказа и согласования с заказчиком срока его выполнения (пункт 291 Правил).
Пунктом 292 Правил установлено, что первый экземпляр заказа-поручения является сопроводительным документом перевозчика, а при наличии подписи заказчика - подтверждением выполнения перевозчиком заказа.
Таким образом, в нарушение вышеуказанных нормативно-правовых актов индивидуальным предпринимателем осуществлялась транспортировка моркови в количестве 20100 кг без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях товаросопроводительных документов (товарно-транспортной накладной "CMR" либо заказа-поручения), которые у водителя на момент проверки отсутствовали.
В соответствии с п.п. 1.9 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 16.01.2002 N 40 "О дополнительных мерах по регулированию экономических отношений" транспортировка товаров в нарушение установленного законодательством порядка (без наличия требуемых в предусмотренных законодательством случаях сопроводительных документов) влечет конфискацию товара.
Рассмотрев материалы заявления, заслушав представителя, суд установил, что заявление о конфискации товара подлежит удовлетворению полностью, так как подтверждено документально и обоснованно.
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 1.9. Указа Президента РБ от 16.01.2002 г. N 40 "О дополнительных мерах по регулированию экономических отношений", статьями 142, 190, 192 - 194, 201, 282 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, суд -
решил:
Конфисковать в доход государства у индивидуального предпринимателя товар - морковь на сумму 10050000 руб. согласно постановления N 000005 от 03.11. года в количестве 20100 килограмм, находящуюся на ответственном хранении на складе ф-ла "П".
Решение о конфискации вступает в силу с момента его объявления в судебном заседании и подлежит немедленному исполнению в порядке, предусмотренном законодательством.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в установленном законодательными актами порядке в течение одного месяца со дня его принятия.
| 
