Зарегистрировано в НРПА РБ 30 марта 2007 г. N 8/16177
На основании Положения о Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 17 марта 2004 г. N 302 "Об утверждении Положения о Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь", Министерство связи и информатизации Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о контроле за осуществлением лицензиатами деятельности в области связи.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр Н.П.ПАНТЕЛЕЙ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства связи
и информатизации
Республики Беларусь
26.02.2007 N 8
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЕ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ЛИЦЕНЗИАТАМИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ СВЯЗИ
1. Положение о контроле за осуществлением лицензиатами деятельности в области связи (далее - Положение) разработано в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17 "О лицензировании отдельных видов деятельности" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 79, 1/4779), постановлением Совета Министров РБ от 20 октября 2003 г. N 1387 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области связи" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 122, 5/13297), постановлением Совета Министров РБ от 17 августа 2006 г. N 1054 "Об утверждении Положения о государственном надзоре за электросвязью в Республике Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 146, 5/22860).
2. В настоящем Положении употребляются основные термины и определения в значениях, установленных Положением о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 14 июля 2003 г. N 17.
3. Контроль за соблюдением лицензиатами законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий, предъявляемых к лицензиату, осуществляет Министерство связи и информатизации Республики Беларусь (далее - Минсвязи).
(п. 3 в ред. постановления Минсвязи от 07.08.2008 N 33)
4. При осуществлении контроля Минсвязи имеет право:
проводить проверки осуществления лицензиатом деятельности в области связи (далее - проверка);
запрашивать у лицензиата необходимые объяснения и документы, касающиеся осуществления лицензируемого вида деятельности;
проводить проверку средств электросвязи, используемых для осуществления лицензируемого вида деятельности, на предмет соответствия их требованиям технических нормативных правовых актов;
(в ред. постановления Минсвязи от 07.08.2008 N 33)
получать заключение специалистов, экспертов по лицензируемому виду деятельности и (или) привлекать их к проведению проверок;
в случае нарушения законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий, предъявляемых к лицензиату, выдавать предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения;
(в ред. постановления Минсвязи от 07.08.2008 N 33)
осуществлять иные действия в соответствии с законодательством.
5. Проверки могут быть плановые и внеплановые.
Проверки проводятся должностными лицами Минсвязи и (или) Государственной инспекции Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации Республики Беларусь (далее - РУП "БелГИЭ"), выполняющей задачи в соответствии с пунктом 4 Положения о государственном надзоре за электросвязью в Республике Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 17 августа 2006 г. N 1054 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 146, 5/22860).
(часть вторая п. 5 введена постановлением Минсвязи от 07.08.2008 N 33)
6. Плановые проверки проводятся в целях контроля соблюдения лицензиатом законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий, предъявляемых к лицензиату, на основании планов, утвержденных приказом Министерства связи и информатизации Республики Беларусь.
Первая проверка проводится не ранее двенадцати месяцев с момента выдачи лицензии Минсвязи.
(п. 6 в ред. постановления Минсвязи от 07.08.2008 N 33)
7. Внеплановые проверки проводятся в целях контроля за устранением ранее выявленных нарушений при проведении плановой проверки, а также в случаях:
получения информации от государственных органов, которые в пределах своей компетенции контролируют осуществление лицензиатами лицензируемых видов деятельности, нарушений лицензиатом либо его обособленным подразделением (филиалом) законодательства о лицензировании или установленных требований и условий осуществления лицензируемого вида деятельности;
обращения физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) лицензиата либо его обособленного подразделения (филиала);
возникновения необходимости проверить или уточнить сведения, полученные при проведении предыдущей проверки лицензиата;
при необходимости встречной проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области связи и состоящих в договорных отношениях с проверяемым лицензиатом.
8. Проверка проводится на основании предписания по форме согласно приложению 1.
Предписание на проведение проверки осуществления лицензиатом деятельности в области связи выносится Министром или его заместителями, начальником РУП "БелГИЭ" или его заместителями, начальниками областных отделений РУП "БелГИЭ".
(часть вторая п. 8 введена постановлением Минсвязи от 07.08.2008 N 33)
9. Проверка проводится только специалистами, которые указаны в предписании на ее проведение.
10. Перед началом проведения проверки специалист, проводящий проверку, обязан предъявить лицензиату служебное удостоверение, предписание на проведение проверки, а также внести необходимые сведения в книгу учета проверок.
11. При проведении проверки проверяется:
соблюдение законодательства о лицензировании;
соблюдение требований нормативных правовых актов в области связи, в том числе технических нормативных правовых актов;
наличие специалистов по специальности, соответствующей профилю лицензируемого вида деятельности;
выполнение лицензионных требований и условий, предъявляемых к лицензиату.
(п. 11 в ред. постановления Минсвязи от 07.08.2008 N 33)
12. По результатам проверки, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий, предъявляемых к лицензиату, составляется акт проверки осуществления деятельности в области связи (далее - акт проверки) по форме согласно приложению 2 в двух экземплярах. К акту проверки прилагаются документы, подтверждающие выявление (устранение) нарушения.
(в ред. постановления Минсвязи от 07.08.2008 N 33)
Акт проверки подписывается специалистом, проводящим проверку, и лицензиатом. Один экземпляр акта проверки вручается лицензиату под роспись либо направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При наличии возражений по акту проверки лицензиат делает об этом запись перед своей подписью и не позднее 5 рабочих дней со дня подписания акта проверки представляет в письменном виде возражения по его содержанию в орган, которым было вынесено предписание на проведение проверки.
(часть третья п. 12 введена постановлением Минсвязи от 07.08.2008 N 33)
Обоснованность доводов, изложенных в возражениях, проверяется проводившим проверку должностным лицом и по ним составляется письменное заключение, с которым должны быть ознакомлены лица, представившие в установленном порядке возражения по акту проверки.
(часть четвертая п. 12 введена постановлением Минсвязи от 07.08.2008 N 33)
13. По результатам проверки, в ходе которой выявлены нарушения законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий, предъявляемых к лицензиату, выносится предписание об устранении выявленных нарушений по форме согласно приложению 3 с указанием сроков их устранения.
Предписание об устранении выявленных нарушений выносится Министром или его заместителями, начальником РУП "БелГИЭ" или его заместителями, начальниками областных отделений РУП "БелГИЭ".
(п. 13 в ред. постановления Минсвязи от 07.08.2008 N 33)
14. Результаты проверки, в ходе которой не выявлено нарушений, оформляются справкой по форме согласно приложению 4.
15. Решения, принимаемые Минсвязи на основании проведенных проверок, могут быть обжалованы лицензиатом в порядке, предусмотренном законодательством Республики Беларусь.
Приложение 1
к Положению о контроле
за осуществлением лицензиатами
деятельности в области связи
ПРЕДПИСАНИЕ
Фамилия, имя, отчество, должность проверяющего(их) _________________
____________________________________________________________________
Наименование лицензиата, в отношении которого проводится проверка
____________________________________________________________________
Тема проверки ______________________________________________________
Срок проверки_______________________________________________________
Основание проверки _________________________________________________
____________________ ______________ ______________________
(должность) (подпись) (И.О.Фамилия)
Приложение 2
к Положению о контроле
за осуществлением лицензиатами
деятельности в области связи
АКТ N ______
проверки осуществления деятельности в области связи
Наименование лицензиата ____________________________________________
____________________________________________________________________
Дата проверки ______________________________________________________
Должность, фамилия, имя, отчество лица (лиц), проводившего(их)
проверку ___________________________________________________________
____________________________________________________________________
Выявлены нарушения _________________________________________________
____________________________________________________________________
Применявшиеся ранее санкции_________________________________________
____________________________________________________________________
Акт составлен в двух экземплярах.
Наименование должности лица (лиц), проводившего(их) проверку:
____________________ ______________ ______________________
(должность) (подпись) (И.О.Фамилия)
____________________ ______________ ______________________
"__" ________________ 200_ г.
Руководитель лицензиата _______________ ______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
"__" _______________ 200_ г.
Приложение 3
к Положению о контроле
за осуществлением лицензиатами
деятельности в области связи
ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении выявленных нарушений
Наименование лицензиата ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Дата проверки _____________________________________________________________
Должность, фамилия, имя, отчество лица (лиц), проводившего(их) проверку
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Выявлены нарушения ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Срок устранения нарушений _________________________________________________
_______________________ ________________ _________________________
(должность) (подпись) (И.О.Фамилия)
"__" ______________ 200_ г.
С предписанием ознакомлен ______________ __________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
"__" _______________ 200_ г.
Приложение 4
к Положению о контроле
за осуществлением лицензиатами
деятельности в области связи
СПРАВКА
Наименование лицензиата ____________________________________________
____________________________________________________________________
Дата проверки ______________________________________________________
Должность, фамилия, имя, отчество лица (лиц), проводившего(их)
проверку ___________________________________________________________
____________________________________________________________________
Результаты проверки ________________________________________________
Справка составлена в двух экземплярах.
Наименование должности лица (лиц), проводившего(их) проверку:
____________________ ______________ ______________________
(должность) (подпись) (И.О.Фамилия)
____________________ ______________ ______________________
"__" _______________ 200_ г.
Со справкой ознакомлен ________________ ______________________
(подпись) (И.О.Фамилия)
"__" _______________ 200_ г.
|