Зарегистрировано в НРПА РБ 30 марта 2007 г. N 8/16186
В соответствии с Положением о Министерстве экономики Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров РБ от 29 июля 2006 г. N 967 "Отдельные вопросы Министерства экономики Республики Беларусь", и в целях выработки единого подхода к оценке результатов выполнения основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь за отчетный год при внесении предложений по кандидатурам на Республиканскую доску Почета Министерство экономики Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке подведения итогов соревнования среди областей и города Минска, районов, городов и районов в городах, промышленных организаций и организаций топливно-энергетического комплекса (далее - Инструкция).
(в ред. постановления Минэкономики от 18.11.2008 N 218)
2. Довести Инструкцию до сведения областных и Минского городского исполнительных комитетов для учета при подведении итогов социально-экономического развития областей и города Минска, районов, городов и районов в городах, промышленных организаций и организаций топливно-энергетического комплекса и определении победителей соревнования, достигших наилучших показателей.
(в ред. постановления Минэкономики от 18.11.2008 N 218)
Министр Н.П.ЗАЙЧЕНКО
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства экономики
Республики Беларусь
07.03.2007 N 49
(в редакции
постановления
Министерства экономики
Республики Беларусь
18.11.2008 N 218)
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ СОРЕВНОВАНИЯ СРЕДИ ОБЛАСТЕЙ
И ГОРОДА МИНСКА, РАЙОНОВ, ГОРОДОВ И РАЙОНОВ В ГОРОДАХ,
ПРОМЫШЛЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
1. Инструкция о порядке подведения итогов соревнования среди областей и города Минска, районов, городов и районов в городах, промышленных организаций и организаций топливно-энергетического комплекса (далее - Инструкция) определяет порядок и условия подведения итогов соревнования за достижение наилучших показателей социально-экономического развития и высоких показателей по экономии топливно-энергетических и материальных ресурсов (далее - экономия ресурсов) областей и города Минска, районов, городов и районов в городах (далее - регионы, если не указано иное), промышленных организаций и организаций топливно-энергетического комплекса (далее - организации) и определения победителей среди них в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 30 сентября 1999 г. N 573 "О Республиканской доске Почета" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 75, 1/682) для внесения кандидатур на Республиканскую доску Почета (далее - доска Почета).
2. Итоги соревнования подводятся на основании материалов, представляемых в Министерство экономики Республики Беларусь Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь, Министерством финансов Республики Беларусь, Государственным комитетом по стандартизации Республики Беларусь, областными и Минским городским исполнительными комитетами.
По итогам соревнования устанавливается 18 призовых мест, в том числе 13 - за достижение наилучших показателей социально-экономического развития и 5 - за достижение высоких показателей по экономии ресурсов.
Количество мест за достижение наилучших показателей социально-экономического развития определяется при подведении итогов работы:
за отчетный пятилетний период для областей и г. Минска - 3;
за отчетный год для регионов - 6 и организаций - 4;
за достижение высоких показателей по экономии ресурсов за отчетный год для регионов - 3 и организаций - 2.
При отсутствии достаточного количества кандидатур для занесения на доску Почета по отдельным позициям количество мест по другим позициям может быть соответственно увеличено.
3. Основным критерием оценки работы областей и г. Минска за достижение наилучших показателей социально-экономического развития за отчетный год, а также за отчетный пятилетний период является выполнение основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь (далее - целевые показатели), а за достижение высоких показателей по экономии ресурсов за отчетный год является наилучшее выполнение (перевыполнение) задания по экономии ресурсов за девять месяцев отчетного года и год, предшествующий отчетному, при условии выполнения в отчетном году установленных целевых показателей, утверждаемых ежегодно постановлениями Совета Министров Республики Беларусь.
Для районов, городов и районов в городах, а также организаций основным критерием является выполнение целевых показателей и заданий по экономии ресурсов, установленных вышестоящим органом государственного управления или предусмотренных бизнес-планом развития.
Если району, городу, району в городе или организации целевой показатель или задание по экономии ресурсов не доводились, оценка их работы осуществляется исходя из уровня этого показателя или задания, доведенного соответственно области, городу Минску или органу государственного управления.
4. Обязательными условиями занесения на доску Почета организаций являются обеспечение высоких показателей трудовой и исполнительской дисциплины, охраны труда и техники безопасности, в том числе отсутствие несчастных случаев на производстве, повлекших смерть работников, непредоставление в течение отчетного года мер государственной поддержки.
5. В целях объективной оценки работы организаций и с учетом их удельного веса в формировании объема промышленного производства республики подведение итогов соревнования проводится по следующим группам:
организации, подчиненные республиканским органам государственного управления, иным государственным организациям, подчиненным Правительству Республики Беларусь (две кандидатуры - за выполнение целевых показателей и одна кандидатура - за достижение высоких показателей по экономии ресурсов);
организации, подчиненные местным исполнительным и распорядительным органам, и юридические лица без ведомственной подчиненности (две кандидатуры - за выполнение целевых показателей и одна кандидатура - за достижение высоких показателей по экономии ресурсов).
При отсутствии достаточного количества кандидатур в одной из групп организаций количество мест по другой группе организаций может быть соответственно увеличено.
6. Подведение итогов и определение победителей соревнования по результатам социально-экономического развития осуществляются путем подсчета баллов по результатам выполнения целевых показателей по регионам (по две кандидатуры для областей и г. Минска, районов, городов и районов в городах) и организациям (четыре кандидатуры) за отчетный год, а также три кандидатуры для областей и г. Минска за отчетный пятилетний период.
7. Подведение итогов выполнения целевых показателей для определения лучших из представленных кандидатур по регионам и организациям осуществляется на основе балльной системы.
Начисление баллов осуществляется исходя из разности между фактическим выполнением целевых показателей и установленным заданием отдельно по каждому из показателей согласно приложению.
По каждому показателю кандидатуры распределяются в порядке убывания разности между фактическим выполнением целевых показателей и установленным заданием.
Высший балл, начисляемый по каждому показателю, соответствует количеству принятых к рассмотрению кандидатур и отдается кандидатуре, имеющей наибольшую разность между фактическим выполнением целевых показателей и установленным заданием. Последующие баллы в порядке убывания на единицу присваиваются кандидатурам в зависимости от величины указанной разности.
Для организаций значение высшего балла, начисляемого по качественным показателям "Рентабельность реализованной продукции, работ, услуг" и "Снижение уровня материалоемкости продукции", увеличивается в два раза по отношению к количеству принятых к рассмотрению организаций и начисляется организации, имеющей наибольшую разность между фактическим выполнением этих показателей и установленным заданием.
8. Определение победителей соревнования за достижение наилучших показателей социально-экономического развития осуществляется путем суммирования баллов по каждому из показателей. Призовые места (два) присваиваются кандидатурам, набравшим большее количество баллов.
9. При равной сумме набранных баллов по целевым показателям рассматривается выполнение дополнительных показателей.
Оценка выполнения дополнительных показателей осуществляется на основе балльной системы в соответствии с пунктом 7 настоящей Инструкции.
10. В соревновании за достижение высоких показателей по экономии ресурсов принимают участие регионы и организации, выполнившие в отчетном году установленные целевые показатели.
Лучшими из представленных кандидатур по регионам и организациям признаются кандидатуры, имеющие наибольшую разницу между установленным заданием по экономии ресурсов на отчетный год и его фактическим выполнением.
При равных значениях выполнения задания по экономии ресурсов для определения победителя дополнительно рассматривается выполнение показателя по энергосбережению.
11. Перечень основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития и заданий по экономии ресурсов, утверждаемых постановлениями Совета Министров Республики Беларусь, а также дополнительных показателей (определяемых Министерством экономики Республики Беларусь) для подведения итогов соревнования за отчетный год среди регионов и организаций ежегодно направляется Министерством экономики Республики Беларусь областным и Минскому городскому исполнительным комитетам за месяц до срока представления материалов в текущем году.
12. Материалы по кандидатурам, не выполнившим целевые показатели и задание по экономии ресурсов за отчетный год, а также представленные с нарушением установленных сроков и требований оформления, а также по организациям, осуществляющим деятельность менее двух лет, не рассматриваются.
В виде исключения допускаются к рассмотрению материалы по кандидатурам в случае невыполнения ими целевых показателей "Импорт товаров" и "Импорт услуг" <*> при условии обеспечения регионами и организациями положительного значения показателей "Превышение темпов роста экспорта товаров над темпами роста импорта товаров" и "Превышение темпов роста экспорта услуг над темпами роста импорта услуг".
--------------------------------
<*> Расчетный прогнозный параметр по министерствам, концернам, областным исполнительным комитетам и г. Минску в соответствии с постановлением Совета Министров РБ от 4 января 2008 г. N 8 "Об утверждении основных целевых показателей прогноза социально-экономического развития Республики Беларусь на 2008 год" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 14, 5/26549).
13. Материалы по определению победителей соревнований для занесения на доску Почета регионов и организаций рассматриваются комиссиями под председательством заместителей Министра экономики Республики Беларусь, в ведении которых находятся вопросы регионального развития и развития промышленности.
Решения комиссий оформляются протоколами.
14. Состав комиссий определяется ежегодно заместителями Министра экономики Республики Беларусь по указанным направлениям. В ее состав могут входить представители республиканских органов государственного управления, иных государственных организаций, подчиненных Правительству Республики Беларусь, областей и города Минска, соответствующих структурных подразделений Министерства экономики Республики Беларусь.
15. Перед внесением Министерством экономики Республики Беларусь предложений в Совет Министров Республики Беларусь по кандидатурам для занесения на доску Почета вопрос рассматривается на коллегии Министерства экономики Республики Беларусь.
Приложение
к Инструкции о порядке
подведения итогов соревнования
среди областей и города Минска,
районов, городов и районов в городах,
промышленных организаций и организаций
топливно-энергетического комплекса
ОСНОВНЫЕ ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ПРОГНОЗА
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ПОКАЗАТЕЛЬ
ПО ЭКОНОМИИ РЕСУРСОВ
(в % к предыдущему году,
в сопоставимых ценах)
-------------------------------------+--------+------+--------+-----------¬
¦ ¦Области,¦ ¦Города и¦ ¦
¦ Показатели ¦ город ¦Районы¦районы в¦Организации¦
¦ ¦ Минск ¦ ¦городах ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦Продукция промышленности с учетом ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦
¦индекса физического объема на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦основе динамики производства ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦товаров-производителей ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦Продукция промышленности (в ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦
¦сопоставимых ценах) - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организации, подчиненные местным ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦
¦ исполнительным и распорядительным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ органам либо в которых они ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ осуществляют управление акциями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (долями в уставных фондах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦ юридические лица без ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ведомственной подчиненности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦Производство потребительских ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦
¦товаров - всего ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦ В том числе: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ организации, подчиненные местным ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦
¦ исполнительным и распорядительным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ органам либо в которых они ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ осуществляют управление акциями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ (долями в уставных фондах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦ юридические лица без ¦ <*> ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ведомственной подчиненности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦Инвестиции в основной капитал по ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ ¦
¦организациям, подчиненным местным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦исполнительным и распорядительным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦органам либо в которых они ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦осуществляют управление акциями ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦(долями в уставных фондах), и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦юридическим лицам без ведомственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦подчиненности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦Ввод в эксплуатацию общей площади ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ ¦
¦жилых домов за счет всех источников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦финансирования, тыс.кв.м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦Строительство общей площади жилых ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦
¦домов (квартир) в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственных организациях, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦тыс.кв.м ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦Розничный товарооборот ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦Платные услуги населению через все ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ ¦
¦каналы реализации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦Экспорт товаров (в фактических ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦
¦ценах, из расчета в долларах США) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦Импорт товаров (в фактических ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦
¦ценах, из расчета в долларах США) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦Сальдо внешней торговли товарами, ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ ¦
¦млн. долларов США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦Экспорт услуг (в фактических ценах, ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ ¦
¦из расчета в долларах США) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦Импорт услуг (в фактических ценах, ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ ¦
¦из расчета в долларах США) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦Сальдо внешней торговли услугами, ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ ¦
¦млн. долларов США ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦Показатель по энергосбережению (в ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦
¦сопоставимых условиях), % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦Продукция сельского хозяйства в ¦ ¦ <*> ¦ ¦ ¦
¦сельскохозяйственных организациях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦Уровень рентабельности ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦
¦реализованной продукции, работ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦услуг, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦Снижение уровня материалоемкости ¦ ¦ ¦ ¦ <*> ¦
¦продукции, % ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+------------------------------------+--------+------+--------+-----------+
¦Показатель по экономии ресурсов ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦ <*> ¦
¦(коэффициент) <**> ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦------------------------------------+--------+------+--------+------------
--------------------------------
<*> Показатель заполняется регионом, организацией.
<**> Для определения фактического выполнения показателя за отчетный год темпы роста объема производства продукции (работ, услуг) и затрат на производство продукции (работ, услуг) рассчитываются по итогам работы за 21 месяц (9 месяцев отчетного года и предыдущий год к 9 месяцам предыдущего года и году, предшествующему предыдущему).
| 
