Вопрос: Подлежит ли исполнению налоговое обязательство по уплате таможенных платежей в случае, если вынесенное по делу об административном правонарушении постановление о конфискации товаров и транспортных средств не исполнено в связи с отсутствием товара?
Ответ: Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь в рамках своей компетенции рассмотрел запрос Государственного таможенного комитета Республики Беларусь (далее - ГТК) о значении для целей прекращения налогового обязательства вынесения судом постановления по делу об административном правонарушении о конфискации товаров и транспортных средств и сообщает следующее.
В соответствии с пунктом г) части 1 статьи 34-1 Закона Республики Беларусь "О Таможенном тарифе" при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь от обложения таможенной пошлиной освобождаются товары, подлежащие обращению в собственность государства в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
В отношении товаров, подлежащих обращению в собственность государства статьей 4 Закона Республики Беларусь "О налоге на добавленную стоимость" и статьей 4 Закона Республики Беларусь "Об акцизах" предусмотрено аналогичное освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость и акцизов.
По смыслу статьи 43 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК) освобождение от уплаты налога, сбора (пошлины) является налоговой льготой.
Пунктом 4 статьи 36 НК предусмотрено, что налоговое обязательство прекращается его исполнением плательщиком (иным обязанным лицом) либо с возникновением обстоятельств, с которыми налоговое законодательство связывает прекращение налогового обязательства по данному налогу, сбору (пошлине).
В соответствии с пунктом 13 Инструкции о возникновении и прекращении налогового обязательства, возникновении и прекращении обязательства по уплате процентов, возникновении и погашении таможенной задолженности и задолженности по процентам, утвержденной постановлением ГТК от 28.01.2004 г. N 9 (далее - Инструкция N 9) налоговое обязательство прекращается при обращении товаров в собственность государства в соответствии с законодательством Республики Беларусь при условии, что данные товары находятся в неизменном состоянии (за исключением случаев, когда недостача товаров произошла в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения) с момента начала таможенного контроля в отношении данных товаров. Представление таможне доказательств того, что условия транспортировки и хранения были нормальными, возлагается на лиц, несущих ответственность за неуплату таможенных платежей.
Учитывая, что основания прекращения налогового обязательства не могут быть отождествлены с основаниями освобождения от его исполнения, предоставление льготы в виде освобождения от уплаты налога, сбора (пошлины) в отношении товаров, подлежащих обращению в собственность государства, не может рассматриваться в качестве основания прекращения налогового обязательства.
При этом следует учитывать положения пункта 5 статьи 43 НК, предусматривающего, что плательщик вправе использовать налоговые льготы с момента возникновения правовых оснований для их применения и в течение всего периода действия этих оснований. Предоставление льготы в виде освобождения от уплаты налога, сбора (пошлины) в отношении товаров, подлежащих обращению в собственность государства освобождает плательщика от обязанности исполнения налогового обязательства.
С учетом изложенного до отмены (изменения) вынесенного постановления по делу об административном правонарушении о привлечении к ответственности в виде конфискации товаров и транспортных средств, налоговое обязательство, связанное с ввозом указанных товаров и транспортных средств, исполнению не подлежит.
|