МОТИВИРОВОЧНАЯ ЧАСТЬ
Рассмотрев материалы дела, подлинные и дополнительно представленные документы, выслушав представителя истца, судом установлено:
13 ноября 2006 г. заместителем начальника ИМНС РБ было принято решение N 187 "о применении экономических санкций к ОАО "А", согласно которому на основании акта от 14.07.2006 г. N 275, дополнений к акту от 16.08.2006 г. N 325, от 27.10.2006 г. N 429 ОАО "А" взыскано с заявителя 40714922 руб. пени за неисполнение налогового обязательства, выразившегося в не внесении в полном объеме платежей в бюджет в счет уплаты акцизов по установленным законодательством срокам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Общей части Налогового кодекса Республики Беларусь основания возникновения, изменения и прекращения, а также порядок и условия исполнения налогового обязательства определяются налоговым законодательством.
Пунктом 1 статьи 46 Налогового кодекса предусмотрено, что уплата налогов, сборов (пошлин) производится разовой уплатой всей причитающейся суммы налога, сбора (пошлины) либо в ином порядке установленном настоящим кодексом и другими актами налогового или таможенного законодательства.
В соответствии с пунктом 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22.01.2002 N 73 "О сроках уплаты акцизов" (далее - Постановление), уплата акцизов производится не позднее 22 числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведена реализация подакцизных товаров.
В тоже время частью 2 пункта 1 постановления определено, что если сумма акцизов, подлежащая уплате по расчету по акцизам, имеющемуся на начало текущего месяца, составила:
более 27000 евро по курсу, установленному Национальным банком Республики Беларусь на 1-е число текущего месяца, плательщики акцизов в текущем месяце вносят в бюджет платежи в счет уплаты акцизов не позднее 10, 15, 20, 25-го и последнего числа текущего месяца, а также не позднее 5-го числа месяца, следующего за текущим, - в суммах, определенных исходя из фактических оборотов по реализации товаров (работ, услуг), сложившихся соответственно с 1-го по 5-е, с 6-го по 10-е, с 11-го по 15-е, с 16-го по 20-е, с 21-го по 25-е, с 26-го по последнее число текущего месяца, и среднего процента изъятия, исчисленного по расчету, имеющемуся на начало текущего месяца, либо не позднее 5, 10, 15, 20, 25-го и последнего числа текущего месяца в размере одной шестой суммы акцизов, подлежащей уплате по расчету, имеющемуся на начало текущего месяца.
Плательщики акцизов, уплачивающие акцизы в порядке и сроки, установленные частью второй настоящего пункта, производят перерасчет подлежащих уплате в бюджет сумм акцизов исходя из фактических оборотов по реализации подакцизных товаров за текущий месяц и по его результатам вносят суммы акцизов в бюджет не позднее 22-го числа месяца, следующего за текущим.
Доводы заинтересованного лица суд считает несостоятельными по следующим основаниям:
законом, устанавливающим такой налог как акциз (т.е. определяющим плательщика, объект обложения, порядок исчисления и сроки уплаты) является Закон Республики Беларусь "Об акцизах" от 19 декабря 1991 г. в редакции закона от 30.12.1997 г. N 113-3.
В соответствии со статьей 3 Закона объектом обложения акцизами по произведенным подакцизным товарам является объем произведенных подакцизных товаров в натуральном выражении, в отношении которых установлены твердые (специфические) ставки акцизов. При исчислении акцизов (кроме акцизов, взимаемых при ввозе подакцизных товаров) в облагаемый оборот включаются фактически отгруженные (переданные, использованные на собственные нужды) в отчетном периоде подакцизные товары.
Согласно статье 4 Закона акцизами облагаются автомобильные бензины, дизельное топливо, иное топливо, используемое в качестве автомобильного, масло для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей.
Согласно пункту 1 статьи 42 Налогового кодекса "Под налоговым периодом понимается календарный год или иной период времени, определяемый применительно к каждому конкретному налогу, сбору (пошлине), по окончании которого определяется налоговая база и исчисляется сумма этого налога, сбора (пошлины)".
Согласно пункту 1 статьи 44 НК "Плательщик (иное обязанное лицо) самостоятельно исчисляет сумму налога, сбора (пошлины), подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот".
Согласно положениям статьи 41 НК: "Налоговая база представляет собой стоимостную, физическую или иную характеристику объекта налогообложения.
Налоговая база и порядок ее определения (исчисления) устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору (пошлине).
Налоговая ставка представляет собой величину налоговых начислений на единицу измерения налоговой базы, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Налоговые ставки и порядок их применения устанавливаются применительно к каждому налогу, сбору (пошлине)".
В соответствии со статьей 2 Закона "ставки акцизов устанавливаются Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь".
В соответствии со статьей 5 Закона: "Сумма акцизов определяется плательщиками акцизов самостоятельно. При исчислении акцизов по твердым (специфическим) ставкам от объема продукции в натуральном выражении сумма акцизов определяется по формуле:
С = О x А,
где
С - сумма акцизов;
О - объем продукции в натуральном выражении;
А - специфическая ставка акцизов".
Таким образом, налоговым обязательством по акцизу, согласно положениям НК и Закона является обязанность ОАО "А" уплатить акциз, исчисленный исходя из объема фактически отгруженных подакцизных товаров в натуральном выражении (налоговая база) и твердой (специфической) ставки акцизов, установленной Советом Министров Республики Беларусь по согласованию с Президентом Республики Беларусь в отношении автомобильных бензинов и дизельного топлива (Президентом РБ).
Согласно ст. 63 НК: " Налоговой декларацией (расчетом) признается письменное заявление плательщика (иного обязанного лица) на бланке установленной формы о полученных доходах и осуществленных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога, сбора (пошлины) и (или) других данных, необходимых для исчисления и уплаты налога, сбора (пошлины)". Таким образом, налоговая декларация является единственным документом (заполняемым налогоплательщиком), подтверждающим исчисление налога, причитающегося к уплате.
Согласно п. 9 "Инструкции о порядке ведения налоговыми органами учета налогов сборов (пошлин), пеней, процентов, экономических санкций, штрафов", утвержденной Постановлением Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 31.12.2004 N 146 (действовавшей на момент совершения проверки) в лицевых счетах плательщиков записи о начислении, доначислении причитающихся к уплате платежей по соответствующим срокам уплаты, а также об уменьшении либо списании платежей производятся на основании следующих документов: налоговых деклараций (расчетов), налоговых деклараций (расчетов) с внесенными изменениями и дополнениями".
Таким образом, в соответствии с Инструкцией, в лицевых счетах плательщиков запись о начислении причитающихся к уплате акцизов по соответствующим срокам уплаты производится на основании налоговой декларации (расчета), а также иных документов, указанных в п. 9 Инструкции, в том числе: актов проверок, решений по актам проверок и т.д.
В соответствии со статьей 5 Закона: "Плательщики акцизов представляют налоговым органам налоговые декларации (расчеты) о суммах акцизов, подлежащих уплате в бюджет, по установленной форме не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным".
Исследовав декларации заявителя за спорный период и расчеты "неуплаченных сумм акцизов и начисления пеней ОАО "А" (приложения к акту проверки), пояснения представителей сторон, судом установлено, что просрочек в спорном периоде представления деклараций заявителем не было, уплат акцизов в более поздние сроки, чем были представлены декларации в налоговый орган также не выявлено.
Причем, по пояснению представителей сторон, сумма уплаченных акцизов при составлении расчетов пеней (приложения к акту проверки) налоговым органом бралась из представленных заявителем деклараций.
Исходя из вышеизложенного заявитель правомерно применил ту часть постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22.01.2002 N 73 "О сроках уплаты акцизов", в корой указано - "плательщики акцизов, уплачивающие акцизы в порядке и сроки, установленные частью второй настоящего пункта, производят перерасчет подлежащих уплате в бюджет сумм акцизов исходя из фактических оборотов по реализации подакцизных товаров за текущий месяц и по его результатам вносят суммы акцизов в бюджет не позднее 22-го числа месяца, следующего за текущим".
Согласно пункту 1 статьи 52 НК пенями признаются денежные суммы, которые плательщик (иное обязанное лицо) должен уплатить в случае исполнения налогового обязательства в более поздние сроки по сравнению с установленными налоговым законодательством.
При таких обстоятельствах, учитывая, что просрочки исполнения налогового законодательства заявителем не имеется, требования заявителя законны, обоснованны, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению.
| 
