Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу открытого акционерного общества "А" на решение хозяйственного суда Минской области от 05.09.2007 по делу N 193-0эп/06 по акту ИМНС РБ N 2 от 15.08.2006 о совершении экономического правонарушения открытым акционерным обществом "А",
установила:
Решением хозяйственного суда Минской области от 05.09.2009 за нарушение подпункта 2.1 пункта 2 Указа Президента Республики Беларусь от 14.09.2004 N 444 "О введении маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками" (далее - Указ N 444) в доход государства конфискован товар - масло моторное в количестве 53 бочек на сумму 47508000 рублей, принадлежащее ОАО "А". Кроме того, с ОАО "А" в доход республиканского бюджета взыскан штраф в размере 155000 рублей.
В кассационной жалобе ОАО "А" просит отменить решение хозяйственного суда Минской области. Основанием для отмены судебного постановления указывается неприменение хозяйственным судом Государственного стандарта Союза ССР "Упаковка. Термины и определения" (ГОСТ 17527-86), определяющего термин бочка, как транспортная тара. Масла моторные в транспортной таре маркировке не подлежат. В судебном заседании представитель заявителя доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал в полном объеме.
Представитель налогового органа считает доводы жалобы несостоятельными и не подлежащими удовлетворению (отзыв в материалах дела).
Кассационная коллегия, выслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее и материалы дела, пришла к выводу о том, что решение хозяйственного суда Минской области от 05.09.2006 по делу N 193-0эп/06 надлежит оставить без изменения исходя из следующего.
Согласно акту о совершении экономического правонарушения от 15.08.2006 ОАО "А" вменяется в вину нарушение подпункта 2.1 пункта 2 Указа N 444. Нарушение выразилось в том, что в складском помещении, расположенном по адресу: Минский район, пос. Б, база "Б", ОАО "А" осуществляло хранение масла моторного в количестве 53 бочек на сумму 47508000 рублей без нанесения на них контрольных (идентификационных) знаков. Постановлением N 19 от 15.08.2006 заместителем начальника отдела ИМНС РБ на имущество наложен арест.
В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 Указа N 444 запрещается приобретение, хранение (за исключением хранения товаров их производителями), использование в производстве (за исключением использования товаров их производителями для нужд собственного производства), транспортировка (за исключением транзита и вывоза за пределы Республики Беларусь) и реализация на территории Республики Беларусь юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями товаров, указанных в перечне, без нанесения на них контрольных (идентификационных) знаков.
В Перечень товаров, подлежащих маркировке контрольными (идентификационными) знаками, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 14.10.2004 N 1280 (в редакции постановления от 08.02.2006 N 170, далее - постановление N 1280), включены также масла моторные в потребительской таре.
Во исполнение Указа N 444 и на основании пункта 3 постановления N 1280 подпунктом 2.1.2 пункта 2 постановления Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 03.12.2004 N 128 "О некоторых вопросах маркировки товаров контрольными (идентификационными) знаками" (в редакции постановления от 27.03.2006 N 41, далее постановление МНС Республики Беларусь N 128) установлено, что маркировка контрольными (идентификационными) знаками юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, обязанными осуществлять маркировку товаров знаками, осуществляется масел моторных в потребительской таре и масел моторных, разлитых в бочки.
Согласно подпункту 2.4 пункта 2 указанного постановления МНС Республики Беларусь N 128 под потребительской тарой понимается тара, поступающая к потребителю с продукцией и не выполняющая функции транспортной тары.
В соответствии со статьей 1 Закона Республики Беларусь "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции" от 10.12.1992 г. N 2034-XII (в редакции Законов от 10.01.2000 г. N 364-З, от 02.12.2002 г. N 154-З) потребитель - любой субъект гражданского права, намеревающийся заказать или приобрести товар, либо заказывающий, приобретающий или использующий товар (если в последнем случае товар, в том числе составная часть другого товара, является предметом совершенных и совершаемых гражданско-правовых сделок).
Таким образом, в рамках совершения гражданско-правовых сделок потребителями товаров (в том числе, масел моторных) выступают как физические, так и юридические лица.
Ссылки ОАО "А" на ГОСТ 17527-86, определяющий термины, обязательные для применения во всех видах документации и литературы по упаковке продукции, входящих в сферу работ по стандартизации и использующих результаты этих работ, в данном случае не могут быть приняты во внимание в силу того, что для целей применения Указа N 444 уполномоченным органом специально определены значения таких понятий как потребительская тара и бочка.
В соответствии со статьей 297 ХПК основанием для изменения или отмены судебных постановлений хозяйственного суда первой и (или) апелляционной инстанций являются необоснованность судебных постановлений, нарушение либо неправильное применение норм материального и (или) процессуального права.
Решение хозяйственного суда Минской области от 05.09.2006 по делу N 193-0эп/06 основано на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств, подтверждено материалами дела и соответствует нормам материального права, в связи с чем Кассационная коллегия не усматривает оснований для его изменения либо отмены и удовлетворения жалобы ОАО "А".
Поскольку в соответствии с подпунктом 1.18 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 0.06.2002 N 288 "О порядке рассмотрения хозяйственными судами дел об экономических правонарушениях, влекущих конфискацию имущества" государственная пошлина по делам об экономических правонарушениях не взимается. ОАО "А" надлежит возвратить из республиканского бюджета уплаченные за подачу кассационной жалобы 2049890 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 294, 296, 298 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь, Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного суда Республики Беларусь
постановила:
1. Решение хозяйственного суда Минской области от 05 сентября 2006 года по делу N 193-0эп/06 оставить без изменения, а кассационную жалобу ОАО "А" - без удовлетворения.
2. Определение Кассационной коллегии от 13.10.2006 в части приостановления исполнения решения хозяйственного суда Минской области от 05.09.2006 по делу N 193-0эп/06 отменить.
3. Возвратить открытому акционерному обществу "А" из республиканского бюджета 2049890 рублей излишне уплаченной государственной пошлины.
Выдать справку.
Постановление Кассационной коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь вступает в законную силу с момента его принятия, но может быть обжаловано в порядке надзора в соответствии со статьями 300 - 304 Хозяйственного процессуального кодекса Республики Беларусь.
|