Республиканские органы
государственного управления
и иные государственные
организации (по списку)
Облисполкомы,
Минский горисполком
В целях экономного расходования бюджетных средств, установления единых подходов при планировании средств на оплату труда работников государственных органов и расчете экономии средств, направляемых на их премирование, Министерство финансов, в дополнение к письму от 25.05.2007 N 02-2-28/74, СООБЩАЕТ.
При формировании проекта бюджета на 2008 год и уточнении отдельных показателей бюджета на 2007 год, в части планирования средств на оплату труда работников государственных органов в сметах расходов на их содержание, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, облисполкомы и Минский горисполком руководствуются следующим:
1. Средства, планируемые на оплату труда работников государственного органа в сметах расходов на их содержание, состоят из плановых средств на: заработную плату, в части должностных окладов, тарифных окладов (ставок), надбавок, доплат и повышений, а также премирование, выплату единовременного пособия на оздоровление и оказание материальной помощи.
Средства на оплату труда планируются в расчете на месяц и год.
2. Плановые средства на заработную плату, в части должностных окладов, тарифных окладов (ставок), надбавок, доплат и повышений, работников государственных органов в расчете на месяц формируются из:
2.1. суммы должностных окладов государственных служащих, установленных в размерах, предусмотренных в соответствии с законодательными актами, для соответствующего государственного органа и тарифных окладов (ставок) работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных органов, рассчитанных с учетом корректирующих коэффициентов;
2.2. суммы надбавок, доплат, повышений, установленных в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе:
2.2.1. суммы надбавок:
за класс государственного служащего, квалификационный класс судьи, классный чин прокурорского работника, дипломатический ранг сотрудника Министерства иностранных дел Республики Беларусь, за персональное звание работника таможенных органов и штатное воинское (специальное) звание. По вакантной должности учитывается надбавка по низшему классу, предусмотренному в установленном порядке по соответствующей должности;
за особые условия государственной службы, рассчитанные по среднему размеру в зависимости от класса государственного служащего, квалификационного класса судьи, классного чина прокурорского работника, дипломатического ранга сотрудника Министерства иностранных дел Республики Беларусь, персонального звания работника таможенных органов и штатного воинского (специального) звания, предусмотренного в установленном порядке по занимаемой должности. По вакантной должности учитывается надбавка, рассчитанная по среднему размеру, соответствующая низшему классу, предусмотренному в установленном порядке по этой должности;
за выслугу лет государственного служащего. По вакантной должности учитывается надбавка, рассчитанная исходя из минимального размера указанной надбавки (10 процентов) по низшему классу, предусмотренному в установленном порядке по вакантной должности;
за квалификационный класс водителям грузовых, легковых автомобилей и автобусов от установленного тарифного оклада исходя из расчетного фонда рабочего времени водителя;
за сложность и напряженность труда работникам (кроме рабочих), осуществляющим техническое обслуживание и обеспечивающим деятельность государственных органов, в размере до 10 процентов суммы их окладов;
за выполнение обязанностей по защите государственных секретов, работу с государственными шифрами и ведение мобилизационной работы в размере до 15 процентов должностного оклада (тарифных ставок);
персональных надбавок должностным лицам, назначенным Президентом Республики Беларусь на должности в государственные органы;
2.2.2. суммы доплат:
за работу в ночное время, в государственные праздники и праздничные дни;
за особый характер работы водителям служебных легковых автомобилей, водителям микроавтобусов с числом мест для сидения не более 17, включая место водителя, обслуживающим государственные органы, в размере до 50 процентов их тарифных окладов исходя из расчетного фонда рабочего времени водителя;
за ученую степень кандидата и доктора наук в размере, соответственно, 5 и 10 процентов расчетного должностного оклада;
за ученое звание академика и члена-корреспондента Национальной академии наук Беларуси в размере, соответственно, 15 и 10 базовых величин;
за ведение воинского учета и бронирование военнообязанных в размере до 10 процентов должностных (тарифных) окладов;
2.2.3. сумм повышений:
тарифных окладов (ставок) работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование государственного аппарата, за стаж работы в отрасли;
тарифных окладов водителей служебных легковых автомобилей и микроавтобусов с числом мест для сидения не более 17, включая место водителя, обслуживающих государственные органы, в следующих размерах: в городе Минске - до 20 процентов, в других городах (районах) - до 15 процентов;
тарифных окладов рабочих за характер и специфику труда в соответствии с пунктом 4 примечания к таблице 5 приложения 24 к постановлению Министерства труда Республики Беларусь от 21 января 2000 г. N 6 "О мерах по совершенствованию условий оплаты труда работников организаций, финансируемых из бюджета и пользующихся государственными дотациями" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 29, 8/2761);
2.2.4. других надбавок, повышений, доплат, предусмотренных законодательством.
3. Плановые средства на заработную плату, в части должностных окладов, тарифных окладов (ставок), надбавок, доплат и повышений, работников государственных органов в расчете на год определяются исходя из плановых средств расчетного месяца путем умножения на 12.
В указанные плановые средства в расчете на год могут включаться планируемые средства на заработную плату лиц, не состоящих в штате государственного органа, привлекаемых для выполнения разовых работ на договорных началах.
4. Плановые средства на премирование работников государственных органов в расчете на месяц формируются из средств на премирование:
4.1. государственных служащих - в размере 5 процентов от суммы их должностных окладов, установленных в размерах, предусмотренных законодательными актами для соответствующего государственного органа;
4.2. работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность государственных органов, - в размере 50 процентов от сумм их окладов (ставок) с учетом:
сумм повышения за стаж работы в отрасли, тарифных окладов водителей служебных легковых автомобилей и микроавтобусов с числом мест для сидения не более 17, включая место водителя, обслуживающих государственные органы, в следующих размерах: в городе Минске - до 20 процентов, в других городах (районах) - до 15 процентов, за характер и специфику труда;
доплат за особый характер работы водителям служебных легковых автомобилей, водителям микроавтобусов с числом мест для сидения не более 17, включая место водителя, обслуживающим государственные органы, в размере до 50 процентов их тарифных окладов исходя из расчетного фонда рабочего времени водителя;
надбавок за квалификационные классы водителям грузовых, легковых автомобилей и автобусов;
4.3. начальников общих отделов (административно-хозяйственного отдела), руководителей структурных подразделений, не осуществляющих государственно-властных полномочий в определенной отрасли (сфере деятельности) - в размере 5 процентов от сумм окладов, с учетом повышения за стаж работы в отрасли.
5. Плановые средства на премирование работников государственных органов в расчете на год определяются исходя из плановых средств на премирование в расчете на месяц, путем умножения на 12.
6. Плановые средства на выплату единовременного пособия на оздоровление и оказание материальной помощи работникам государственных органов формируются в расчете на год и состоят из:
средств, на выплату единовременного пособия на оздоровление, в размере трех расчетных должностных окладов должностных лиц, оклады которым устанавливаются Президентом Республики Беларусь;
средств, на выплату единовременного пособия на оздоровление, в размере двух расчетных должностных окладов (окладов, ставок) по иным должностям государственных служащих и работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность государственного органа;
средств на оказание материальной помощи в связи с непредвиденными материальными затруднениями в размере 0,3 суммы расчетных должностных окладов (окладов, ставок) работников соответствующего государственного органа. При повышении в течение года размеров должностных окладов, тарифных ставок (окладов), надбавок за класс государственного служащего, квалификационный класс судьи, классный чин прокурорского работника, дипломатический ранг сотрудника Министерства иностранных дел, за персональные звания работника таможенного органа, штатное воинское (специальное) звание плановые средства подлежат пересчету, в том числе:
средства, направляемые на выплату единовременного пособия на оздоровление при уходе в трудовой отпуск - по тем должностям, по которым на момент введения новых условий оплаты труда указанные выплаты не осуществлялись;
средства, направляемые на оказание материальной помощи в связи с непредвиденными материальными затруднениями, - пропорционально периоду действия новых условий оплаты труда.
7. Плановые средства на оплату труда в расчете на год определяются путем суммирования средств, рассчитанных в порядке, определенном пунктами 3, 5, 6 настоящего письма.
Штатное расписание государственного органа утверждается в пределах плановых средств, рассчитанных согласно пункту 2 настоящего письма, в расчете на месяц, без учета надбавок по вакантным должностям.
При расчете экономии средств, направляемых на премирование работников государственных органов, республиканские органы государственного управления, иные государственные организации, облисполкомы и Минский горисполком руководствуются следующим:
8. Премирование работников государственных органов осуществляется на основании положений о порядке и условиях их премирования, утвержденных руководителями соответствующих государственных органов.
Премирование руководителей государственных органов производится в соответствии с законодательством.
9. На премирование работников государственных органов используются:
9.1. плановые средства, рассчитанные в порядке, определенном пунктом 4 настоящего письма;
9.2. сумма экономии по заработной плате, в части должностных окладов, тарифных окладов (ставок), надбавок, доплат и повышений, за соответствующий период времени.
10. Экономия по заработной плате, используемая на премирование, исчисляется как разница между плановыми средствами, рассчитанными в соответствии с пунктом 2 настоящего письма, и фактически начисленной заработной платой, в части должностных окладов, тарифных окладов (ставок), надбавок, доплат и повышений, за этот же период времени.
11. В плановых средствах на заработную плату для целей расчета ее экономии:
11.1. учитываются (в фактически начисленных суммах):
доплаты за работу в ночное время и выплаты за работу в государственные праздники и праздничные дни;
расходы на индексацию заработной платы в соответствии с Законом Республики Беларусь "Об индексации доходов населения с учетом инфляции" (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Беларускай ССР, 1990 г., N 2, ст. 19);
выплаты денежной компенсации лицам, из числа уволенных, за неиспользованный полностью или частично трудовой отпуск;
денежные вознаграждения, выплачиваемые в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
11.2. не учитываются:
плановые суммы надбавок, доплат, повышений по -вакантным должностям государственных служащих и работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих деятельность государственного органа.
12. В сумму фактически начисленной заработной платы за соответствующий месяц:
12.1. включаются:
фактические выплаты по должностным окладам, надбавкам, доплатам, повышениям, указанным в пункте 2 настоящего письма, произведенные за отработанное время в соответствующем отчетном периоде;
выплаты среднего заработка за время трудового отпуска, отпуска в связи с обучением:
в части дней месяца, за который определяется экономия;
в части дней трудового отпуска, выплаченного в предыдущем месяце, но приходящегося на месяц, за который определяется экономия;
выплаты денежной компенсации взамен части трудового отпуска по соглашению между работником и нанимателем;
выплаты денежной компенсации лицам, из числа уволенных, за неиспользованный полностью или частично трудовой отпуск;
доплаты за совмещение профессий (должностей), расширение зоны обслуживания (увеличение объема выполняемых работ) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника;
расходы на индексацию заработной платы в соответствии с Законом Республики Беларусь "Об индексации доходов населения с учетом инфляции";
денежные вознаграждения, выплачиваемые в соответствии с законодательством Республики Беларусь;
12.2. не включаются:
выплаты среднего заработка за время трудового отпуска, отпуска в связи с обучением в месяце расчета экономии, но приходящегося на следующий месяц.
13. Экономия по заработной плате рассчитывается за каждый месяц в отдельности.
Сумма экономии, полученная в данном месяце, может быть использована в последующие месяцы текущего года.
Министр Н.П.КОРБУТ
| 
