Зарегистрировано в НРПА РБ 15 ноября 2007 г. N 8/17447
На основании части второй пункта 79 Положения о порядке функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 20 июля 2006 г. N 909, Министерство внутренних дел Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке функционирования оперативно-справочных картотек информационно-аналитических подразделений органов внутренних дел Республики Беларусь.
2. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Министр
генерал-лейтенант милиции В.В.НАУМОВ
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства
внутренних дел
Республики Беларусь
30.10.2007 N 283
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОПЕРАТИВНО-СПРАВОЧНЫХ КАРТОТЕК
ИНФОРМАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ОРГАНОВ
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
Глава 1
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Инструкция о порядке функционирования оперативно-справочных картотек информационно-аналитических подразделений органов внутренних дел Республики Беларусь (далее - Инструкция) определяет порядок функционирования оперативно-справочных картотек информационно-аналитических подразделений органов внутренних дел Республики Беларусь (далее - оперативно-справочные картотеки).
2. Оперативно-справочные картотеки формируются в информационно-аналитическом подразделении Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - МВД) и информационно-аналитических подразделениях управлений внутренних дел областных исполнительных комитетов (далее - УВД) в целях документального подтверждения достоверности сведений о преступлениях, помещенных в единый государственный банк данных о правонарушениях.
3. Основными задачами оперативно-справочных картотек являются:
помещение, хранение и уничтожение регистрационных документов о заключенных под стражу подозреваемых, обвиняемых и осужденных (далее, если не указано иное, - регистрационные документы);
передача регистрационных документов в Межгосударственный информационный банк, находящийся в ведении главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - Межгосударственный информационный банк);
предоставление органам уголовного преследования, судам, другим государственным органам и иным организациям, а также физическим лицам сведений о привлечении лиц к уголовной ответственности, судимости, времени и месте отбывания наказания, реабилитации, розыске (далее - сведения о судимости), находящихся в едином государственном банке данных о правонарушениях и оперативно-справочных картотеках.
Глава 2
ПЕРЕДАЧА РЕГИСТРАЦИОННЫХ ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ПОМЕЩЕНИЯ
В ОПЕРАТИВНО-СПРАВОЧНЫЕ КАРТОТЕКИ
4. Органы и учреждения уголовно-исполнительной системы МВД, уголовно-исполнительные инспекции и инспекции по делам несовершеннолетних органов внутренних дел (далее - органы, осуществляющие исполнение наказаний) передают отсортированные по алфавиту регистрационные документы со сводкой о количестве представляемых регистрационных документов на лиц, прошедших дактилоскопическую регистрацию и подлежащих учету в едином государственном банке данных о правонарушениях согласно приложению 1 (далее - сводка), в информационно-аналитические подразделения органов внутренних дел Республики Беларусь (далее - информационно-аналитические подразделения органов внутренних дел) для помещения в оперативно-справочные картотеки в порядке, предусмотренном главой 15 Положения о порядке функционирования единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 20 июля 2006 г. N 909 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 130, 5/22725) (далее - Положение).
Информационно-аналитические подразделения органов внутренних дел передают регистрационные документы для помещения в оперативно-справочные картотеки в информационно-аналитические подразделения главного управления внутренних дел Минского городского исполнительного комитета (далее - ГУВД) и УВД в порядке, предусмотренном пунктом 76 Положения.
Количество передаваемых дактилоскопических карт (далее - дактилокарта) должно соответствовать числу регистрационных карточек единой государственной системы регистрации и учета правонарушений о лице, заключенном под стражу, осужденном (далее - регистрационная карточка формы 6) согласно приложению 13 к Инструкции о порядке заполнения регистрационных карточек единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, утвержденной постановлением Министерства внутренних дел Республики Беларусь от 31 марта 2007 г. N 82 (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 108, 8/16282).
5. При заведении органом, осуществляющим исполнение наказаний, личного дела на заключенного под стражу, осужденного первичное заполнение и передача в информационно-аналитическое подразделение органов внутренних дел регистрационной карточки формы 6 и дактилокарты подтверждается простановкой на анкете оттиска штампа согласно приложению 2.
6. В течение суток после получения регистрационных карточек формы 6 информационно-аналитические подразделения ГУВД и УВД передают их вместе с дактилокартами в соответствующие экспертно-криминалистические подразделения.
7. Регистрационные карточки формы 6, а также дактилокарты, подлежащие передаче в Межгосударственный информационный банк, после обработки, но не позднее десяти рабочих дней с момента их поступления, возвращаются экспертно-криминалистическими подразделениями ГУВД и УВД в передавшие их информационно-аналитические подразделения органов внутренних дел.
8. После помещения в единый государственный банк данных о правонарушениях сведений, зафиксированных в регистрационных карточках формы 6 и регистрационных карточках единой государственной системы регистрации и учета правонарушений о месте нахождения осужденного формы 7 (далее - регистрационная карточка формы 7) согласно приложению 14 к Инструкции о порядке заполнения регистрационных карточек единой государственной системы регистрации и учета правонарушений, регистрационные документы для помещения в оперативно-справочные картотеки передаются:
информационно-аналитическим подразделением ГУВД - в информационно-аналитическое подразделение УВД Минского областного исполнительного комитета;
информационно-аналитическим подразделением управления внутренних дел на транспорте МВД - в информационно-аналитическое подразделение УВД по месту постановления приговора суда.
9. Информационно-аналитические подразделения УВД пересылают отсортированные по алфавиту регистрационные документы с сопроводительным письмом через Государственную фельдъегерскую службу Республики Беларусь в информационно-аналитическое подразделение МВД и Межгосударственный информационный банк первого, одиннадцатого и двадцать первого числа каждого месяца, но не позднее двадцати рабочих дней после их получения со сводкой.
Глава 3
ПОМЕЩЕНИЕ РЕГИСТРАЦИОННЫХ ДОКУМЕНТОВ В
ОПЕРАТИВНО-СПРАВОЧНЫЕ КАРТОТЕКИ, ИХ ХРАНЕНИЕ И УНИЧТОЖЕНИЕ
10. В оперативно-справочные картотеки информационно-аналитических подразделений УВД помещаются (в одном экземпляре):
10.1. поступившие из судов, а также органов, осуществляющих исполнение наказаний, регистрационные карточки формы 6;
10.2. регистрационные карточки формы 6, заполненные сотрудниками информационно-аналитических подразделений органов внутренних дел на основании официальных документов об осуждении, заключении под стражу граждан Республики Беларусь, поступивших из правоохранительных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Республики Беларусь;
10.3. находившиеся в оперативно-справочных картотеках информационно-аналитических подразделений УВД до 1 января 2007 г. регистрационные документы об осужденных, а также физических лицах, привлекавшихся к уголовной ответственности.
11. В оперативно-справочную картотеку информационно-аналитического подразделения МВД помещаются:
11.1. поступившие из информационно-аналитических подразделений УВД регистрационные карточки формы 6:
о гражданах Республики Беларусь, осужденных на территории Республики Беларусь к исключительной мере наказания, пожизненному заключению, лишению свободы, ограничению свободы, аресту, направлению в дисциплинарную воинскую часть, в том числе к которым до вступления приговора в законную силу применены амнистия или помилование с освобождением от наказания или заменой наказания более мягким;
об иностранных гражданах, лицах без гражданства и уроженцах иностранных государств, осужденных на территории Республики Беларусь;
о гражданах Республики Беларусь, осужденных в иностранном государстве и выданных Республике Беларусь для дальнейшего отбывания наказания;
указанные в подпункте 10.2 пункта 10 настоящей Инструкции;
11.2. находившиеся в оперативно-справочной картотеке информационно-аналитического подразделения МВД до 1 января 2007 г. регистрационные документы об осужденных, а также физических лицах, привлекавшихся к уголовной ответственности.
12. Находившиеся на хранении в информационно-аналитических подразделениях МВД и УВД до 1 января 2007 г. регистрационные документы о физических лицах, привлекавшихся к уголовной ответственности, в которых отсутствуют сведения о рассмотрении уголовных дел в суде или прекращении предварительного расследования по уголовным делам, не подлежат помещению в единый государственный банк данных о правонарушениях и оперативно-справочные картотеки, если после обнаружения таких регистрационных документов эти сведения не установлены и с момента возбуждения уголовного дела истекло более 15 лет.
13. На основании регистрационных карточек единой государственной системы регистрации и учета правонарушений о месте нахождения осужденного формы 7 в регистрационные карточки формы 6, находящиеся в оперативно-справочных картотеках, информационно-аналитическими подразделениями МВД и УВД вносятся дополнения.
При автоматизированной обработке регистрационных карточек формы 7 либо отсутствии свободного места на регистрационной карточке формы 6 допускается использование бланка дополнения к регистрационной карточке формы 6 согласно приложению 3.
14. Дополнительные экземпляры регистрационных карточек формы 6, а также регистрационные карточки формы 7 после выполнения требований, предусмотренных пунктом 13 настоящей Инструкции, информационно-аналитическими подразделениями УВД направляются в:
14.1. информационно-аналитические подразделения УВД по месту рождения физических лиц;
14.2. информационно-аналитическое подразделение МВД - в случаях, предусмотренных абзацами вторым - пятым подпункта 11.1 пункта 11 настоящей Инструкции;
14.3. Межгосударственный информационный банк - в отношении следующих категорий физических лиц:
осужденных к исключительной мере наказания, пожизненному заключению, лишению свободы и аресту;
осужденных к лишению свободы с условным неприменением наказания, а также с отсрочкой исполнения наказания, в отношении которых судом вынесено определение о направлении в места лишения свободы для отбывания наказания, назначенного приговором;
14.4. министерства внутренних дел Литовской Республики, Республики Польша, Украины - в отношении граждан данных государств (за исключением регистрационной карточки формы 7).
15. Регистрационные документы, указанные в абзацах втором - пятом подпункта 11.1 пункта 11 и абзацах втором и третьем подпункта 14.3 пункта 14 настоящей Инструкции, до их передачи в информационно-аналитическое подразделение МВД и Межгосударственный информационный банк помещаются информационно-аналитическими подразделениями ГУВД, УВД в контрольные картотеки.
16. Регистрационные карточки формы 6 хранятся в оперативно-справочных картотеках в течение ста лет после их помещения.
17. Регистрационные документы, изъятые из оперативно-справочных картотек, а также регистрационные карточки формы 7 после выполнения требований, предусмотренных пунктами 13 и 14 настоящей Инструкции, не направленные в Межгосударственный информационный банк, уничтожаются.
Глава 4
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СВЕДЕНИЙ О СУДИМОСТИ
18. Сведения о судимости информационно-аналитическими подразделениями МВД, ГУВД и УВД предоставляются органам уголовного преследования, судам, другим государственным органам и иным организациям, а также физическим лицам на основании единого государственного банка данных о правонарушениях, банка данных разыскиваемых лиц, а также находящихся в их ведении оперативно-справочных и контрольных картотек.
При поступлении в информационно-аналитические подразделения МВД, ГУВД и УВД заявлений физических лиц о предоставлении сведений о судимости осуществляются дополнительные проверки по оперативно-справочным и контрольным картотекам информационно-аналитических подразделений МВД, ГУВД и УВД посредством направления запросов по электронной почте МВД.
19. При полном помещении в банки данных сведений, находящихся в оперативно-справочных картотеках функции предоставления сведений о судимости органам уголовного преследования и судам по решению начальников информационно-аналитических подразделений ГУВД и УВД могут быть возложены на подчиненные информационно-аналитические подразделения органов внутренних дел.
20. Органам уголовного преследования и судам сведения о судимости предоставляются на основании оформленных в соответствии с законодательством запросов.
В экстренных случаях по согласованию с руководителем оперативно-справочной картотеки запрос может быть направлен посредством факсимильной или телеграфной связи.
21. Органы внутренних дел направляют запросы в информационно-аналитическое подразделение МВД только через информационно-аналитические подразделения ГУВД и УВД (по подчиненности), которые до передачи такого запроса в МВД осуществляют проверки по единому государственному банку данных о правонарушениях и находящимся в их ведении оперативно-справочным и контрольным картотекам.
22. Сведения о судимости, подлежащие предоставлению органам уголовного преследования и судам, информационно-аналитическими подразделениями органов внутренних дел фиксируются на оборотной стороне бланка запроса без сокращений (кроме общепринятых), а при отсутствии достаточного места на бланке - на листе бумаги с указанием анкетных данных физического лица.
Под текстом зафиксированных сведений о судимости указываются фамилия сотрудника информационно-аналитического подразделения органа внутренних дел (или закрепленный за ним номер) и дата их предоставления.
23. Если приведенные в запросе анкетные данные физического лица имеют незначительные расхождения с помещенными в единый государственный банк данных о правонарушениях или оперативно-справочные картотеки, сведения о судимости предоставляются только органам уголовного преследования и судам с указанием имеющихся в едином государственном банке данных о правонарушениях или оперативно-справочных картотеках анкетных данных, при этом указывается дактилоскопическая формула (при ее наличии).
24. Если установлено, что проверяемое лицо осуждалось под другими анкетными данными, на оборотной стороне запроса фиксируются сведения с указанием анкетных данных по каждой судимости и оснований изменения анкетных данных (при их наличии).
25. В справке о судимости, предоставляемой физическим лицам на основании их заявления в порядке, предусмотренном главой 23 Положения, должны содержаться следующие сведения:
фамилия, имя, отчество, дата и место рождения заявителя;
о наличии непогашенной (неснятой) судимости с указанием наименования суда, постановившего приговор, даты осуждения, номера и наименования статьи Уголовного кодекса Республики Беларусь, срока и вида наказания, даты освобождения;
об уголовном преследовании с указанием наименования органа уголовного преследования, даты вынесения постановления о признании подозреваемым (обвиняемым), вида постановления, номера и наименования статьи Уголовного кодекса Республики Беларусь, если уголовное дело не рассмотрено судом и производство по нему либо уголовное преследование в отношении данного лица не прекращено;
об отсутствии судимости с формулировкой "Сведениями о судимости на территории Республики Беларусь не располагаем" в случае необнаружения в едином государственном банке данных о правонарушениях и оперативно-справочных картотеках сведений, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, но при наличии сведений об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении данного лица, прекращении производства по уголовному делу (прекращении уголовного преследования) в случаях, предусмотренных абзацем третьим части первой пункта 32 и частью первой пункта 33 Положения;
об отсутствии судимости с формулировкой "Сведениями о судимости и уголовном преследовании на территории Республики Беларусь не располагаем" в случае необнаружения в едином государственном банке данных о правонарушениях и оперативно-справочных картотеках сведений, предусмотренных абзацами третьим - пятым настоящего пункта;
о погашении (снятии) судимости с формулировкой "Сведениями о непогашенной (неснятой) судимости на территории Республики Беларусь не располагаем" в случае необнаружения в едином государственном банке данных о правонарушениях и оперативно-справочных картотеках сведений, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, и наличии погашенной (снятой) судимости.
26. При невозможности личного присутствия заявителя в информационно-аналитических подразделениях МВД, ГУВД или УВД для получения справки по просьбе заявителя, изложенной в заявлении, допускается направление справок почтой в орган внутренних дел по месту жительства заявителя для вручения справки ему либо другому физическому лицу, имеющему на совершение этих действий нотариально заверенную доверенность.
27. При установлении в ходе служебной деятельности места нахождения разыскиваемого лица информационно-аналитические подразделения незамедлительно информируют инициатора республиканского розыска, а в отношении лиц, находящихся в межгосударственном розыске, - соответствующее подразделение уголовного розыска МВД, ГУВД или УВД.
(в ред. постановления МВД от 12.01.2009 N 9)
Глава 5
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
28. Информационно-аналитические подразделения МВД, ГУВД, УВД обеспечивают контроль за полнотой и достоверностью полученных регистрационных документов. В этих целях:
осуществляют выборочную сверку зафиксированных в них сведений с банками данных органов внутренних дел и копиями приговоров судов, поступающими в соответствии с частью второй пункта 80 Положения;
ненадлежаще заполненные документы возвращают в передавшие их органы в течение суток.
29. В целях обеспечения сохранности оперативно-справочных картотек, защиты сведений, находящихся в едином государственном банке данных о правонарушениях, сотрудникам информационно-аналитических подразделений органов внутренних дел запрещается:
без предоставления оформленного в соответствии с законодательством запроса сообщать (в том числе по телефону) должностным и иным лицам сведения, содержащиеся в оперативно-справочных картотеках и едином государственном банке данных о правонарушениях;
оставлять незапертыми помещения оперативно-справочных картотек, а также неопечатанными в нерабочее время;
допускать в помещения оперативно-справочных картотек посторонних лиц без сопровождения руководителей информационно-аналитических подразделений МВД и УВД;
передавать регистрационные документы сотрудникам других подразделений органов внутренних дел (за исключением подлежащих пересылке по сопроводительным документам), иным лицам и хранить их вне помещений оперативно-справочных картотек;
изымать регистрационные документы до истечения сроков их хранения, производить неправомерное изменение зафиксированных в них сведений.
Приложение 1
к Инструкции
о порядке функционирования
оперативно-справочных картотек
информационно-аналитических
подразделений органов
внутренних дел Республики Беларусь
В ________________________________________________________________
(наименование информационно-аналитического подразделения)
СВОДКА
о количестве представляемых регистрационных документов на лиц,
прошедших дактилоскопическую регистрацию и подлежащих учету в
едином государственном банке данных о правонарушениях
За период с _______________ 20__ г. по _______________ 20__ г.
--------------+----------+-----------------------------+-----------¬
¦ ¦Количество¦Наименование регистрационных ¦Примечание ¦
¦ ¦ лиц ¦ документов ¦ ¦
¦ ¦ +--------+-----------+--------+ ¦
¦ ¦ ¦карточек¦дактилокарт¦карточек¦ ¦
¦ ¦ ¦формы 6 ¦ ¦формы 7 ¦ ¦
+-------------+----------+--------+-----------+--------+-----------+
¦На осужденных¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦-------------+----------+--------+-----------+--------+------------
Приложение: список на ___ листах;
карточек формы 6 ___ формы 7 ____ дактилокарт ____
Начальник __________________________________________________________
____________________________________________________________________
"___" ____________ 20__ г. N _______________
Приложение 2
к Инструкции
о порядке функционирования
оперативно-справочных картотек
информационно-аналитических
подразделений органов
внутренних дел Республики Беларусь
-------------------------------------------------¬
¦ Регистрационные карточки формы 6 ¦
¦ и дактилокарты направлены в ИАУ ГУВД ¦
¦ (УВД) __________________________________ ¦
¦ N _______ от "___" _____________ 20__ г. ¦
¦ Начальник ______________________________ ¦
¦ (наименование подразделения) ¦
¦-------------------------------------------------
Приложение 3
к Инструкции
о порядке функционирования
оперативно-справочных картотек
информационно-аналитических
подразделений органов
внутренних дел Республики Беларусь
-------------------------------------------------------------------¬
¦ Дополнение к регистрационной карточке формы 6 ¦
¦Фамилия __________________________________________________________¦
¦Имя ______________________________________________________________¦
¦Отчество _________________________________________________________¦
¦Дата рождения "___" ______________ _____ г. ¦
¦Место рождения ___________________________________________________¦
¦__________________________________________________________________¦
¦Дата осуждения "___" _____________ _____ г. ¦
¦-------------------------------------------------------------------
Оборотная сторона
-------------------------------------------------------------------¬
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦ ¦
¦-------------------------------------------------------------------
Размер 95 х 140 мм
| 
