Стр. 2
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
соблюдение порядка выплаты премий и вознаграждений руководящим работникам предприятия (по приказам вышестоящего органа внутренних дел);
своевременность и полнота получения от юридических и физических лиц денежных средств по договорам на поставку продукции (товаров), выполнение работ и оказание услуг;
соблюдение установленного порядка сдачи имущества в аренду (безвозмездное пользование), соответствие заключенных договоров требованиям законодательства Республики Беларусь;
соответствие фактически занимаемых арендаторами (ссудополучателями) площадей заключенным договорам, правильность установления ставок арендной платы, своевременность и полнота ее поступления, правильность производимых расчетов за оказанные коммунальные и другие услуги;
полнота и своевременность применения установленных договорами или законодательством Республики Беларусь санкций за нарушение условий договора.
48. В органах внутренних дел, имеющих подсобное хозяйство, необходимо дополнительно проверить:
наличие убыточных видов продукции, причины образования убытков и меры, принимаемые к их устранению;
своевременность, полноту и правильность оприходования полученной продукции, ее сохранность, а также соблюдение установленного порядка ее реализации;
правильность оприходования мяса, полученного от убоя скота, в сопоставлении с нормами выхода в зависимости от упитанности и живого веса, а также правильность определения привеса;
наличие случаев сокрытия в учете падежа, приплода, недостач и хищений скота;
своевременность оформления перевода молодняка из одной учетной группы в другую;
организацию учета субпродуктов, полученных от убоя скота, правильность применения цен при их реализации;
обеспечение сохранности кормов, потребность в них, наличие норм кормления животных, организацию учета расхода кормов, контроль за их экономным расходованием;
наличие случаев порчи сельскохозяйственной продукции, соблюдение условий списания пришедшей в негодность продукции;
использование, хранение сельскохозяйственной техники, эффективность использования сельскохозяйственных машин и агрегатов.
49. В учреждениях образования (за исключением дошкольных учреждений) необходимо дополнительно проверить:
расходы по денежному довольствию (заработной плате) профессорско-преподавательского состава и учебно-вспомогательного персонала;
правильность назначения на должности профессорско-преподавательского состава с учетом ученого звания и ученой степени;
выполнение учебной нагрузки профессорско-преподавательским составом;
правильность установленной выплаты должностных окладов профессорско-преподавательскому составу и лицам учебно-вспомогательного персонала за ученое звание, ученую степень, денежного довольствия курсантам, магистрантам, адъюнктам, докторантам, должностных окладов (ставок заработной платы) лицам, допущенным в установленном порядке к преподавательской работе по совместительству, почасового вознаграждения нештатному профессорско-преподавательскому составу и другим лицам, привлекаемым в разрешенных случаях для проведения занятий, членам экзаменационной комиссии за часы приема экзаменов в зависимости от их ученого звания;
наличие сметы на учебные расходы, утвержденной начальником учреждения образования, и соответствие ее годовым назначениям денежных средств, контроль за ее исполнением;
правильность расходования денежных средств на приобретение оборудования и другие учебные цели.
50. В медицинских вытрезвителях дополнительно проверяются:
наличие утвержденной сметы расходов и плана поступления денежных средств, полученных за оказание услуг медицинского вытрезвителя, правильность их составления и обоснования всех статей расхода финансовыми расчетами, исполнение сметы;
правильность установления окладов и надбавок личному составу, наличие фактов расходования денежных средств на цели, не предусмотренные сметой, а также на нужды других учреждений;
соблюдение установленного порядка оформления документов в отношении лиц, доставленных в медицинский вытрезвитель;
своевременность нумерации, полнота оприходования и учет бланков строгой отчетности (квитанций на прием денег, протоколов о помещении лица в медицинский вытрезвитель);
своевременность и полнота взыскания с лиц, помещенных на вытрезвление, платы за оказание услуг медицинского вытрезвителя, оприходования полученных денежных средств по кассе и сдачи в банк, состояние учета задолженности лиц, помещенных на вытрезвление, и контроля за ее взысканием;
законность списания и правильность оформления документов на списание дебиторской задолженности, не взысканной с лиц, помещенных на вытрезвление, за оказание услуг медицинского вытрезвителя;
правильность применения типового штатного расписания медицинского вытрезвителя (в зависимости от фактического наполнения), соблюдение утвержденного типового штатного расписания, наличие случаев использования личного состава не по назначению в самом медицинском вытрезвителе или другом органе внутренних дел;
правильность выплаты денежного содержания (заработной платы) медицинским работникам, состоящим в штате медицинских вытрезвителей;
соблюдение режима работы и учета рабочего времени медицинских работников, состоящих в штате медицинских вытрезвителей, наличие приказов об установлении продолжительности дежурств, перерывов для отдыха и принятия пищи;
своевременность и полнота перечисления денежных средств, полученных за оказание услуг медицинского вытрезвителя, в местный бюджет;
наличие фактов оставления в залог документов и ценностей лиц, доставленных в медицинский вытрезвитель, обеспечение сохранности денежных средств и ценностей;
соблюдение норм положенности оборудования, лекарственных средств, медицинской техники, изделий медицинского назначения и иного имущества медицинских вытрезвителей, приобретение не предусмотренных нормами положенности дорогостоящих лекарственных и наркотических средств, правильность ведения их учета и списания в расход;
соблюдение норм положенности транспортных средств медицинских вытрезвителей, использование их по назначению;
учет и сохранность постельных принадлежностей, их списание.
51. На складах, в организациях общественного питания дополнительно проверяются:
соблюдение на складах и в других организациях (подразделениях), где ведется количественный сортовой учет материалов, установленного порядка зачета обнаруженной при инвентаризации пересортицы товарно-материальных ценностей;
своевременность и полнота оприходования товарно-материальных ценностей и тары, а также соблюдение установленного порядка приемки, хранения и списания товарно-материальных ценностей;
соответствие количества, сорта, цены и стоимости оприходованных товарно-материальных ценностей данным, указанным в документах поставщиков;
правильность оформления приемки товарно-материальных ценностей по количеству и качеству, в том числе поступивших без сопроводительных документов;
обоснованность, правильность и своевременность составления актов приемки товара по количеству и качеству в случае выявления при приемке товарно-материальных ценностей их недостачи, излишков или ненадлежащего качества;
правильность и обоснованность применения норм естественной убыли товаров, соблюдение установленного порядка исчисления этих норм и оформления списания естественной убыли и товарных потерь в пределах норм естественной убыли;
наличие длительно хранящихся товаров, в том числе с просроченным сроком годности;
состояние складских и торговых помещений, в том числе их техническая укрепленность, наличие технических средств охранно-пожарной сигнализации и противопожарного оборудования, оснащение складских и торговых помещений весовыми, измерительными приборами и мерной тарой, соблюдение установленных правил их поверки и клеймения;
правильность оформления отпуска продуктов питания со склада (из кладовой) на производство (кухню) и в буфеты;
состояние учета продуктов питания на производстве (кухне);
регулярность проведения контрольных лабораторных анализов пищи;
соблюдение установленного порядка и норм замены одних продуктов питания другими, наличие фактов неразрешенных замен;
правильность калькулирования стоимости приготовленных блюд при отпуске их за плату;
соответствие количества приготовленных порций численности довольствующихся;
обоснованность и полнота выдачи сухого пайка;
порядок учета посуды, столовых приборов, их закрепления за материально ответственными лицами, правильность списания разбитой посуды.
52. В организациях здравоохранения и дошкольных учреждениях необходимо дополнительно проверить:
соблюдение установленного порядка реализации путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации и полноту оприходования выручки от реализации;
своевременность взимания платы за содержание детей в дошкольных учреждениях, полноту и правильность оприходования ее по учету;
организацию питания работников дошкольных учреждений, своевременность и полноту взыскания с них платы за предоставленное питание;
наличие подсобных хозяйств, организацию бухгалтерского учета в подсобном хозяйстве, своевременность и полноту оприходования получаемой продукции, ее расход;
правильность взимания платы за оказание платных услуг (услуги видеосалона, бильярдной, лодочной и лыжной станций и другие), состояние учета, полноту и своевременность поступления денежных средств, полученных за оказание платных услуг;
соответствие рационов питания, указанных в меню-раскладках, наличию больных, отдыхающих, детей по данным учета организации здравоохранения, журнала учета посещаемости детьми дошкольного учреждения, наличие случаев незаконного предоставления бесплатного питания и отпуска продуктов со склада.
53. В органах внутренних дел, имеющих жилищно-коммунальное хозяйство (далее - ЖКХ), дополнительно проверяются:
наличие утвержденных смет доходов и расходов ЖКХ, их исполнение;
правильность начисления износа жилищного фонда;
правильность взимания платы за проживание в общежитиях;
ведение лицевых счетов квартиросъемщиков с указанием занимаемой площади, а также лицевых счетов арендаторов нежилых помещений, правильность начисления и полнота взимания арендной платы и стоимости коммунальных услуг (отопление, электроосвещение, водоснабжение, содержание мест общего пользования и так далее);
принятые меры к взысканию просроченной задолженности по аренде, квартирной плате и коммунальным услугам;
правильность учета имущества, находящегося в пользовании жильцов, взимание с них в полном размере платы за пользование имуществом;
наличие фактов осуществления за счет ЖКХ текущего ремонта жилых помещений, который должен производиться за счет квартиросъемщиков;
наличие случаев отнесения затрат на расходы ЖКХ по ремонту квартир, занимаемых работниками в домах, не принадлежащих органу внутренних дел, а также другие расходы, не относящиеся к эксплуатации ЖКХ;
соблюдение в общежитиях порядка клеймения постельных принадлежностей и списания изношенных постельных принадлежностей;
соблюдение в общежитиях сроков эксплуатации имущества;
причины убытков от эксплуатации ЖКХ, принимаемые меры к их ликвидации.
При наличии в ЖКХ организаций бытового обслуживания (бани, прачечные, парикмахерские и другие) ревизор проверяет:
наличие оформления заказов без выписки приходных документов, а также правильность определения стоимости выполняемых работ (оказываемых услуг);
соответствие учета приходных документов на прием денег от заказчиков как бланков строгой отчетности.
54. В органах внутренних дел, содержащихся за счет внебюджетных средств, необходимо дополнительно проверить:
законность организации хозяйств (типография, клуб, общежитие, радиомастерская, зубопротезирование, прикухонное хозяйство и так далее), целесообразность их содержания, наличие утвержденной сметы доходов и расходов, ее исполнение, рентабельность;
наличие случаев перекрытия расходов одних хозяйств доходами других;
правильность определения стоимости работ (услуг) и расчетов за выполненные работы (услуги);
правильность использования продукции (работ, услуг) хозяйств;
своевременность и полноту уплаты налогов с сумм превышения доходов над расходами в доход бюджета.
55. В автохозяйствах и авторемонтных мастерских дополнительно проверяются:
55.1. в автохозяйствах:
соответствие численности транспортных средств утвержденной табельной положенности;
выполнение плановых заданий и анализ финансовых результатов деятельности;
правильность оформления актов на списание пришедших в негодность транспортных средств и оприходование полученных от их разборки годных к использованию частей и агрегатов;
порядок возмещения вреда за счет виновных лиц от аварии и дорожно-транспортных происшествий;
соблюдение установленных годовых норм пробега транспортных средств, наличие нерациональных пробегов и поездок на большие расстояния, использование транспортных средств не по назначению и в личных целях, меры, принятые к виновным лицам;
соблюдение установленных норм расходования бензина и дизельного топлива при эксплуатации транспортных средств и меры, принимаемые к его экономии;
постановка учета поступления и расходования горюче-смазочных материалов;
состояние учета и правильность списания транспортных средств, аккумуляторных батарей, запасных частей, узлов и агрегатов, шин;
наличие случаев выпуска в эксплуатацию транспортных средств с неисправными или неопломбированными спидометрами;
правильность оформления путевых листов, соответствие данных показателей путевого листа показателям спидометра;
55.2. в авторемонтных мастерских:
выполнение основных показателей планов и смет по ремонту транспортных средств;
наличие дефектных ведомостей на ремонт транспортных средств;
соответствие произведенных расходов запасных частей и материалов, заработной платы объемам работ, указанным в дефектных ведомостях и нарядах;
правильность и своевременность оформления нарядов на ремонтные работы, применение норм и расценок;
организация учета ремонтного фонда (запасных частей, агрегатов, шин и других), его сохранность и расходование;
качество и своевременность выполнения ремонтных работ.
56. В подразделениях охраны ревизор должен дополнительно проверить:
планирование, учет и использование фонда рабочего времени сторожей, стрелков, милиционеров и других работников, непосредственно занятых на охране объектов, правильность составления дислокации постов;
проводимую работу по обеспечению возмещения вреда лицами, совершившими хищения с охраняемых объектов;
законность списания на убытки вреда от нераскрытых хищений, а также привлечение к материальной ответственности лиц, по вине которых совершались хищения с охраняемых объектов;
расходование приборов, материалов, средств и систем охраны при оборудовании охраняемого объекта и проведении регламентных работ по техническому обслуживанию средств охранной сигнализации на охраняемых объектах;
наличие обменного фонда приборов, средств и систем охраны и правильность его использования;
состояние учета, хранения и выдачи вещевого имущества работникам военизированной охраны;
соблюдение порядка определения стоимости монтажных и пусконаладочных работ по оборудованию охраняемых объектов средствами охранной сигнализации;
полноту поступления денежных средств за оборудование охраняемых объектов средствами и системами охраны в соответствии с заключенными договорами и тарифами, а также своевременность взимания платы за охрану объектов;
соблюдение установленного порядка оплаты за привлечение к охране объектов собак по договорам с их владельцами;
соблюдение норм расходов на питание, ветеринарное и иное обеспечение служебных собак, организацию племенной работы в питомниках, наличие падежей и неучтенных приплодов;
соблюдение установленного порядка формирования и применения тарифов на оказываемые подразделениями Департамента охраны МВД услуги, включая обоснованность применения тарифов со скидками.
57. В подразделениях главного управления командующего внутренними войсками МВД дополнительно проверяются:
57.1. в финансовом подразделении:
своевременность и полнота оприходования бланков строгой отчетности по приходно-расходной книге по учету бланков строгой отчетности, правильность их использования и списания;
соответствие сумм в копиях и корешках использованных квитанций записям в книге учета денежных средств;
учет и обоснованность реализации путевок в санаторно-курортные и оздоровительные организации;
57.2. в иных подразделениях:
приходно-расходные документы за проверяемый период сплошным порядком;
полнота поступления, оприходования, а также фактическое наличие и обоснованность использования материальных средств;
правильность составления договоров со сторонними организациями, при этом проводится сверка взаиморасчетов в соответствии с договорами;
техническое состояние военного имущества, его комплектность и готовность к эксплуатации;
наличие номерного учета оборудования и других материальных средств, имеющих заводские номера;
соответствие фактического наличия военного имущества табелям к штату части, наличие сверхтабельного и неиспользуемого имущества и меры, принятые к его перераспределению (реализации);
закрепление военного имущества за ответственными лицами, наличие заключенных с ними договоров о полной индивидуальной материальной ответственности;
соблюдение установленных сроков хранения, эксплуатации военного имущества, порядка его списания, правильность оформления материалов для истребования инспекторских свидетельств и законность их выдачи соответствующими командирами (начальниками);
состояние внутрихозяйственного и должностного контроля, наличие фактов хищений, недостач, утрат и порчи материальных средств, своевременность принятия решений по выявленным нарушениям, правильность и своевременность возмещения ущерба;
соблюдение сроков, порядка проведения инвентаризации военного имущества и финансовых обязательств, качество их проведения, своевременность и полнота оформления результатов;
порядок сдачи лома и отходов драгоценных металлов, полнота и своевременность поступления сумм за оказанные воинской частью платные услуги и отпущенные за плату в разрешенных случаях товарно-материальные ценности.
Кроме того, в автобронетанковой службе проверяются:
соблюдение нормативов штатной положенности транспортных средств, состояние, законность и эффективность использования автобронетанковой техники, обоснованность ее приобретения, соблюдение законодательства при ее отчуждении (продаже, передаче, списании);
законность расходования и списания запасных частей, шин к транспортным средствам;
правильность применения удельного веса бензина и других горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ) при списании их по учету склада воинской части по заправочным ведомостям;
законность и правильность применения норм естественной убыли при списании бензина и дизельного топлива, находящихся на хранении на складе ГСМ;
соблюдение норм расхода ГСМ, правильность оформления путевых листов, соответствие пробегов по путевым листам показаниям спидометра;
своевременность перехода с зимних (летних) норм списания ГСМ;
правильность и своевременность заполнения паспортов машин;
законность и правильность оформления списания пришедших в негодное состояние транспортных средств и оборудования, оприходования полученных от разборки списанных транспортных средств узлов и агрегатов, годных к использованию, а также наличие случаев использования запасных частей на восстановление списанных транспортных средств и на ремонт транспортных средств в сторонних организациях;
своевременность предъявления регрессных исков и полнота взыскания с организаций и физических лиц сумм в возмещение вреда, причиненного в результате дорожно-транспортных происшествий.
В службе артиллерийского вооружения проверяются правильность оформления и законность расхода боеприпасов и имитационных средств на учебные и оперативные цели, организация учета, фактическое наличие товарно-материальных ценностей в местах хранения и правильность использования в подразделениях.
В продовольственной службе проверяются:
своевременность и полнота возмещения сумм за сданную тару;
правильность зачисления и снятия с котлового довольствия, соблюдение норм выдачи продуктов на довольствующихся;
законность и правильность применения норм естественной убыли при списании овощей и фруктов;
наличие и качество отработки документов по подсобному хозяйству, его эффективность, обоснованность расходования денежных средств;
поступление и расходование денежных средств на проведение осенней заготовки овощей, полнота и качество заготовленного продовольствия в соответствии с утвержденным планом и установленными нормами.
В вещевой службе проверяются:
соблюдение сроков и законность выдачи обмундирования, полнота отражения в арматурных карточках выданного военнослужащим имущества;
правильность начисления и полнота удержания сумм за невозврат отдельных видов обмундирования в случаях, установленных законодательством Республики Беларусь;
организация ротного хозяйства, наличие товарно-материальных ценностей на вещевом складе и в подразделениях;
правильность выбраковки, утилизации и списания имущества, выслужившего установленные сроки службы;
правильность и своевременность клеймения вещевого имущества;
законность расходования денег на пошив обмундирования, а также на ремонт, стирку, химчистку имущества и другие услуги.
В квартирно-эксплуатационной службе проверяются:
организация планирования и проведения текущего ремонта;
организация контроля за экономным и целевым использованием средств, выделенных на строительство, капитальный и текущий ремонт;
соответствие оплаченных объемов ремонтно-строительных работ фактически выполненным;
правильность применения налогов и коэффициентов при оплате работ, выполненных сторонними организациями;
своевременность истребования стоимости строительных материалов, отпущенных подрядчикам для выполнения ремонтно-строительных работ;
наличие актов технического состояния зданий и сооружений;
законность выдачи и списания строительных материалов, наличие сметной документации, актов сдачи-приемки выполненных работ;
соблюдение сроков службы инструментов и порядка их списания;
состояние клеймения, правильность учета и списания мебели, наличие описей в помещениях;
наличие индивидуальных и групповых учетных карточек на здания, сооружения и правильность их ведения;
наличие и состояние противопожарного оборудования.
В химической службе проверяются:
наличие химического имущества в соответствии с установленными нормами положенности, своевременность обновления имущества с истекшими сроками хранения;
правильность и обоснованность использования средств химической защиты и других специальных средств, законность их списания.
При ревизии учета специальной техники и средств связи проверяются:
наличие табельной положенности специальной техники и средств связи, их соответствие установленным нормам положенности;
наличие специальной техники, ее сохранность, учет, техническое состояние, комплектность и готовность к использованию;
прием-передача специальной техники и средств связи дежурными, закрепление имущества за ответственными лицами;
наличие сверхтабельного и неиспользуемого имущества и принимаемые меры по его перераспределению;
наличие неисправной специальной техники и меры, принимаемые к ее ремонту;
организация работы по учету, хранению и сдаче драгоценных металлов.
При проверке организации и условий хранения специальной техники и средств связи на складах обращается внимание на соблюдение установленных сроков хранения имущества, особенно кино- и фотоматериалов и элементов батарей.
В службе медицинского и ветеринарного снабжения проверяются:
правильность отпуска лекарственных средств, изделий медицинского назначения и другого медицинского имущества личному составу;
наличие запасов медицинского и ветеринарного имущества и соответствие его качества установленным требованиям на складах, в аптеках, амбулаториях, кабинетах, медпунктах воинских частей;
своевременность освежения и проведения контрольных анализов лекарственных средств, наличие лекарственных средств с истекшими сроками годности и причины несвоевременного их использования для лечебных целей;
организация эксплуатации и технического обслуживания медицинской техники, наличие и правильность ведения на нее паспортов и другой технической документации;
рациональность использования ресурсов лекарственных средств и наличие залежалого, неликвидного имущества и принимаемые меры к его реализации;
организация хранения ядов и лекарственных средств;
правильность распределения и полнота уплаты денежных средств за выданные путевки на санаторно-курортное лечение и оздоровление.
При ревизии учета имущества культурно-просветительского назначения, спортивного имущества и инвентаря проверяются:
соблюдение норм подписки на газеты и журналы для коллективного пользования;
полнота оприходования по учету литературы, приобретенной для пополнения книжного фонда, ее фактическое наличие;
наличие фактов использования теле-, радиооборудования, музыкальных инструментов в неслужебных целях, законность их списания;
законность приобретения спортивного оборудования и инвентаря, его использования и списания;
наличие и правильность составления смет, а также произведенных расходов на спортивные соревнования;
фактическое наличие, законность и правильность списания имущества культурно-просветительского назначения, средств пропаганды, законность их использования.
В инженерно-пиротехнической службе проверяются:
обоснованность и законность списания материальных ценностей;
организация учета, фактическое наличие материальных ценностей в местах хранения и правильность использования в подразделениях;
правильность расходования и списания взрывчатых веществ и средств взрывания.
При ревизии кинологической службы необходимо установить:
фактическое наличие служебных собак и их соответствие учетным данным и штатной положенности;
соблюдение норм довольствия служебных собак;
правильность приобретения, учета и выбраковки служебных собак;
наличие имущества и снаряжения кинологической службы и соответствие их учетным данным;
полнота оприходования и кормления щенков;
обоснованность и законность списания материальных ценностей.
58. В целях полного и объективного проведения ревизии ревизор в пределах своей компетенции вправе проверить вопросы, не отраженные в пунктах 46 - 57 настоящей Инструкции.
Глава 6
ОФОРМЛЕНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ РЕВИЗИЙ
59. По результатам ревизии органа внутренних дел, в ходе которой выявлены нарушения актов законодательства, регулирующих экономические отношения, составляется акт. Результаты ревизии, в ходе которой не выявлено нарушений актов законодательства, оформляются справкой.
60. Специалисты, принимавшие участие в проведении ревизий, результаты ревизии оформляют отдельными справками, подписанными совместно с руководителями соответствующих подразделений ревизуемого органа.
61. Акты (справки) ревизии подписываются ревизором, руководителем ревизуемого органа, начальником финансово-экономического подразделения (главным бухгалтером) ревизуемого органа. При необходимости акт (справка) ревизии подписывается иными участниками ревизии.
В случае отказа представителей ревизуемого органа от подписания акта (справки) ревизии в нем делается соответствующая запись, и акт (справка) направляется ревизуемому органу. Должностные лица ревизуемого органа, отказавшиеся от подписания акта (справки) ревизии, вправе письменно изложить мотивы отказа от подписания акта (справки).
62. При наличии возражений по акту ревизии подписывающие его должностные лица делают об этом запись перед своей подписью и не позднее 5 рабочих дней со дня подписания акта представляют в письменном виде возражения по его содержанию в орган, назначивший ревизию. Ревизор вправе потребовать представить также письменные объяснения по выявленным нарушениям у должностных лиц ревизуемого органа и у иных лиц, действия (бездействие) которых повлекли нарушение законодательства, регулирующего экономические отношения. По истечении установленного 5-дневного срока возражения к рассмотрению не принимаются.
Обоснованность доводов, изложенных в возражениях, проверяется ревизором, проводившим данную ревизию, и по ним составляется письменное заключение, с которым должны быть ознакомлены лица, представившие в установленном порядке возражения по акту ревизии.
63. Акт ревизии составляется в трех экземплярах, из которых первый направляется руководителю органа, назначившему ревизию, второй остается в ревизуемом органе, а третий для информации направляется в вышестоящий орган внутренних дел.
При проведении ревизии по поручению правоохранительных органов им в срок до десяти календарных дней направляется с сопроводительным письмом первый экземпляр акта ревизии вместе со всеми приложениями, объяснениями, возражениями лиц и заключениями по ним, а в установленных законодательством Республики Беларусь случаях и с подлинными документами.
В случае необходимости акт ревизии может быть составлен и в большем количестве экземпляров.
64. В случае, если выявленное нарушение может быть сокрыто или по выявленным фактам необходимо принять неотложные меры по их устранению и привлечению к ответственности виновных лиц, ревизором до окончания ревизии составляется отдельный промежуточный акт.
Промежуточный акт подписывается ревизором, руководителем ревизуемого органа, начальником финансово-экономического подразделения (главным бухгалтером) ревизуемого органа, а при необходимости также иными лицами, причастными к выявленным нарушениям, от которых в обязательном порядке должны быть истребованы письменные объяснения.
В случае отказа лиц, указанных в части второй настоящего пункта, от подписания промежуточного акта в нем делается соответствующая запись. При этом лица, отказавшиеся от подписания промежуточного акта, имеют право письменно изложить мотивы отказа от подписания акта. Одновременно ревизор должен предложить руководству ревизуемого органа принять меры по устранению выявленных нарушений, недопущению их в дальнейшем и возмещению причиненного вреда.
Промежуточные акты составляются также по результатам ревизии кассы (фактического наличия денег в кассе или у подотчетного лица, материальных ценностей у материально ответственных лиц, а также в иных аналогичных случаях).
Один экземпляр промежуточного акта передается ревизуемому органу.
Факты, изложенные в промежуточных актах, включаются в общий акт ревизии.
65. Акт ревизии составляется в процессе проведения ревизии по мере окончания проверки отдельных вопросов. Акт должен отражать выявленные ревизией недостатки, нарушения законодательства Республики Беларусь, правовых актов МВД, не являющихся нормативными, с указанием должностных лиц, допустивших данные нарушения, размера причиненного вреда. Записи в акте должны быть подкреплены копиями соответствующих документов или выписками из них (счетов, ведомостей, ордеров, чеков, нарядов и так далее).
66. Однородные нарушения могут отражаться в ведомостях (таблицах), прилагаемых к каждому экземпляру акта ревизии, в которых указываются все необходимые данные по каждому факту нарушения: размер причиненного вреда (при его наличии), период, на протяжении которого совершалось нарушение, даты и номера документов и другие. В акте могут приводиться обобщенные итоговые данные и примеры.
67. В акте ревизии необходимо соблюдать сквозную нумерацию разделов, подразделов и пунктов. Разделы обозначаются римскими цифрами, а подразделы и пункты - арабскими.
68. Результаты ревизии излагаются в акте на основе:
проверенных данных и фактов, вытекающих из имеющихся в ревизуемых органах документов и материалов;
проведенных встречных проверок;
фактических проверок действительности совершенных операций;
итогов взвешивания и обмера сырья и материалов по данным произведенных в ходе ревизии инвентаризаций;
проведения контрольных обмеров, контрольных запусков сырья и материалов в производство, контрольных анализов сырья, материалов и готовой продукции;
данных проверки качества продукции, соблюдения технических условий и технологических режимов производства, соответствия продукции стандартам, других данных, вытекающих из соответствующих заключений экспертов.
69. В акте ревизии должны быть соблюдены объективность, ясность и точность изложения выявленных фактов. Не допускается включение в акт ревизии различного рода не подтвержденных документально предположений и данных о деятельности ревизуемого органа. В акте ревизии не должна даваться оценка действиям должностных лиц, а также не должны применяться такие выражения, как "антигосударственная практика", "преступная деятельность", "безответственное отношение" и тому подобное.
Не допускается включение в акт ревизии нарушений, основанных только на показаниях должностных лиц, без документального их подтверждения.
70. Если в ходе ревизии приняты меры к устранению выявленных нарушений и недостатков, наказанию виновных лиц, то об этом делается соответствующая запись в акте ревизии.
71. В акте ревизии должны быть указаны:
основание назначения ревизии, дата и номер предписания на ее проведение, должности, звания, фамилии и инициалы лиц, проводивших ревизию;
даты начала и завершения ревизии (в случае перерывов указывается их период), а также место составления акта ревизии;
должности, фамилии и инициалы лиц, обязанных в соответствии с настоящей Инструкцией подписать акт ревизии, с обязательным указанием периода их работы на занимаемых должностях, фамилии и инициалы руководителя ревизуемого органа и лица, выполнявшего функции начальника финансово-экономического подразделения (главного бухгалтера), занимавших указанные должности в проверяемом периоде, а также иных лиц, привлекаемых к ревизии;
наименование, местонахождение и подчиненность ревизуемого органа, учетный номер плательщика, реквизиты расчетного и иных счетов;
наличие книги учета ревизий, а также информация о произведенной в ней записи о данной ревизии;
кем и когда были проведены предыдущие ревизии за проверяемый период по аналогичной тематике и принятые меры по выявленным фактам нарушения актов законодательства;
какие финансово-хозяйственные операции (документы), каким методом и за какой период проверены;
место, время (если оно установлено) и характер совершенного административного правонарушения, акты законодательства, требования которых нарушены, и (или) установленная законодательством ответственность за данный вид нарушения;
факты несоблюдения установленного порядка составления и исполнения смет и финансовых планов;
факты сокрытия или несвоевременного перечисления в бюджет платежей и других сумм, прочих нарушений финансовой дисциплины, неправильного ведения бухгалтерского учета и составления отчетности, невыполнения требований по осуществлению внутрихозяйственного учета и контроля;
установленные в ходе ревизии недостачи денежных средств и материальных ценностей, потери от переплаты работникам, поставщикам и подрядчикам по счетам и расчетам, прочим дебиторам, излишки материальных ценностей, выявленные ревизией;
размеры причиненного вреда (при его наличии) и другие последствия выявленных нарушений, а также должности, фамилии и инициалы лиц, действия (бездействие) которых повлекли нарушения ревизуемым органом законодательства, регулирующего экономические отношения;
иные сведения, необходимые для рассмотрения материалов о совершенном правонарушении.
Все приложения, приложенные к первому экземпляру акта ревизии, должны быть также приложены ко второму и третьему экземплярам, а в случае необходимости - и к большему количеству экземпляров акта ревизии.
72. Приложения к акту ревизии предварительно подбираются и нумеруются в последовательности, вытекающей из текста акта. В обязательном порядке к акту ревизии прилагаются:
акт ревизии кассы;
акты проверок материальных ценностей и другие акты проверок;
подлинные документы, если они в установленном порядке были изъяты в ходе ревизии (прилагаются к первому экземпляру акта, о чем делается оговорка в других экземплярах акта);
опись всех изъятых документов, подписанная ревизором и начальником финансово-экономического подразделения (главным бухгалтером) ревизуемого органа;
письменные объяснения руководителя ревизуемого органа и начальника финансово-экономического подразделения (главного бухгалтера), а в случае необходимости и других работников ревизуемого органа;
копии или выписки из документов, подтверждающих возмещение вреда в ходе ревизии, и приказа, изданного руководителем ревизуемого органа по результатам ревизии, заверенные в установленном порядке, или утвержденный им план мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков и улучшению финансово-хозяйственной деятельности органа внутренних дел.
73. На основании составленного акта ревизии ревизором даются письменные предложения, скрепленные его подписью, по устранению выявленных недостатков, нарушений и о мерах, предупреждающих их возникновение в дальнейшем, с указанием сроков выполнения предложений.
Предложения должны быть даны применительно к соответствующим пунктам акта ревизии с соблюдением очередности их расположения в акте. Предложения по однородным нарушениям и недостаткам, указанным в акте ревизии, обобщаются в одно предложение.
Предложения представляются руководителю ревизуемого органа одновременно с актом ревизии.
74. По фактам нарушений, допущенных в результате неправильного распоряжения вышестоящего органа внутренних дел, ревизор представляет отдельную докладную записку руководителю этого органа.
75. Реализация материалов ревизии должна быть начата в ходе ревизии. По мере выявления нарушений и недостатков в финансово-хозяйственной деятельности ревизуемого органа ревизор информирует о них руководителя ревизуемого органа, который должен безотлагательно принимать меры к их устранению, а также проведению в необходимых случаях служебных проверок, привлечению виновных лиц к ответственности и возмещению причиненного вреда.
76. Результаты ревизии могут рассматриваться на коллегиях, служебных совещаниях, собраниях при руководителях органов внутренних дел.
77. По окончании ревизии следует проинформировать вышестоящий орган внутренних дел ревизуемого органа о выявленных фактах причинения вреда, недостач и хищений денежных средств (иного имущества), необоснованных списаний денежных средств и товарно-материальных ценностей с указанием обстоятельств и причин их возникновения и с внесением предложений по их устранению и предотвращению. При выявлении данных фактов, указывающих на признаки преступления, материалы ревизии в оригиналах с приложением подлинников необходимых документов передаются по согласованию с руководителем органа внутренних дел, назначившим ревизию, соответствующим правоохранительным органам в установленный законодательством срок.
Материалы ревизии направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются наименование ревизуемого органа; его местонахождение; характер выявленных нарушений; какие требования актов законодательства не соблюдены; должности, фамилии и инициалы лиц, действия (бездействие) которых повлекли нарушение законодательства, регулирующего экономические отношения, с приложением документов, регламентирующих их должностные обязанности.
78. Руководитель органа внутренних дел, назначивший ревизию, обязан не позднее 30-дневного срока со дня получения материалов ревизии рассмотреть ее результаты и принять необходимое решение о подготовке указания, заключения или приказа в зависимости от выявленных нарушений, суммы вреда и необходимости привлечения к ответственности виновных должностных лиц. В данных документах в обязательном порядке подтверждаются к исполнению предложения, данные ревизором, при необходимости отдельные пункты предложений отменяются. Указания утверждаются руководителем контрольно-ревизионного подразделения, а заключения и приказы - руководителем органа внутренних дел, в структуру которого входит контрольно-ревизионное подразделение. В дальнейшем руководитель контрольно-ревизионного подразделения обязан обеспечить контроль за выполнением решений, указанных в данных документах. При необходимости руководитель контрольно-ревизионного подразделения принимает решение о направлении информации о результатах ревизии в другие органы внутренних дел в целях недопущения в них данных нарушений.
Подготовку проекта указания, заключения или приказа осуществляет и представляет руководителю органа внутренних дел, назначившему ревизию, ревизор.
Должностные лица, рассматривающие материалы ревизий, обязаны глубоко вникать в содержание актов, документов, объяснений и при необходимости указывать ревизорам на все допущенные ими недостатки, ошибки, упущения.
79. Руководители ревизуемых органов обязаны в назначенный вышестоящим органом внутренних дел срок письменно представить информацию о выполнении утвержденных предложений ревизионной группы (ревизора) по акту ревизии, а также о результатах проведенных ими мероприятий по устранению выявленных ревизией нарушений и недостатков с приложением копий документов о привлечении виновных лиц к ответственности. В случае непринятия мер к устранению выявленных ревизией нарушений, недостатков и возмещению в полном размере причиненного вреда руководители ревизуемых органов привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Республики Беларусь.
80. Органы внутренних дел, назначающие проведение ревизий, и их контрольно-ревизионные подразделения обязаны:
осуществлять контроль за своевременным выполнением указаний и предложений, направленных на устранение выявленных ревизиями недостатков и нарушений в производственной и финансово-хозяйственной деятельности, в том числе путем специальных проверок по этому вопросу;
систематически изучать, обобщать и анализировать материалы ревизий и на основе этого вносить в необходимых случаях предложения об улучшении системы контроля за соблюдением финансовой дисциплины, экономным расходованием и сохранностью государственных средств, по предотвращению недостач и хищений денежных средств и материальных ценностей, улучшению организации учета и отчетности, выявлению и использованию внутрихозяйственных резервов.
81. Контрольно-ревизионные подразделения ведут учет проведенных ревизий, их результатов и принятых по ним мер с представлением отчетных данных о проделанной работе по осуществлению ведомственного контроля в КРУ МВД, которое после их анализа и обобщения в установленные сроки представляет Министерству финансов Республики Беларусь отчет о контрольно-ревизионной работе по установленной форме.
Приложение
к Инструкции
о порядке организации
и проведения проверок (ревизий)
финансово-хозяйственной
деятельности в органах
внутренних дел Республики Беларусь,
организациях, входящих в систему
органов внутренних дел
Республики Беларусь,
и внутренних войсках
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНОВ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ, ПОДЛЕЖАЩИХ ОБРЕВИЗОВАНИЮ
КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННЫМ УПРАВЛЕНИЕМ МИНИСТЕРСТВА
ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
----+--------------------------------------------------------------¬
¦ N ¦ Наименование органа ¦
¦п/п¦ ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 1¦Главное управление внутренних дел Минского городского ¦
¦ ¦исполнительного комитета ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 2¦Управление внутренних дел Брестского областного ¦
¦ ¦исполнительного комитета ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 3¦Управление внутренних дел Витебского областного ¦
¦ ¦исполнительного комитета ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 4¦Управление внутренних дел Гомельского областного ¦
¦ ¦исполнительного комитета ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 5¦Управление внутренних дел Гродненского областного ¦
¦ ¦исполнительного комитета ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 6¦Управление внутренних дел Минского областного исполнительного ¦
¦ ¦комитета ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 7¦Управление внутренних дел Могилевского областного ¦
¦ ¦исполнительного комитета ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 8¦Управление внутренних дел на транспорте Министерства ¦
¦ ¦внутренних дел Республики Беларусь ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 9¦Главное управление командующего внутренними войсками ¦
¦ ¦Министерства внутренних дел Республики Беларусь ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 10¦Главное управление предварительного расследования Министерства¦
¦ ¦внутренних дел Республики Беларусь ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 11¦Главное управление оперативно-розыскной деятельности ¦
¦ ¦Министерства внутренних дел Республики Беларусь ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 12¦Брестское областное управление оперативно-розыскной ¦
¦ ¦деятельности Министерства внутренних дел Республики Беларусь ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 13¦Витебское областное управление оперативно-розыскной ¦
¦ ¦деятельности Министерства внутренних дел Республики Беларусь ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 14¦Гомельское областное управление оперативно-розыскной ¦
¦ ¦деятельности Министерства внутренних дел Республики Беларусь ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 15¦Гродненское областное управление оперативно-розыскной ¦
¦ ¦деятельности Министерства внутренних дел Республики Беларусь ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 16¦Могилевское областное управление оперативно-розыскной ¦
¦ ¦деятельности Министерства внутренних дел Республики Беларусь ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 17¦Государственный экспертно-криминалистический центр ¦
¦ ¦Министерства внутренних дел Республики Беларусь ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 18¦Учреждение образования "Академия Министерства внутренних дел ¦
¦ ¦Республики Беларусь" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 19¦Учреждение образования "Могилевский колледж Министерства ¦
¦ ¦внутренних дел Республики Беларусь" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 20¦Учреждение образования "Учебный центр Министерства внутренних ¦
¦ ¦дел Республики Беларусь по подготовке, повышению квалификации ¦
¦ ¦и переподготовке кадров органов внутренних дел" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 21¦Государственное учреждение "Редакция газеты "На страже" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 22¦Департамент финансов и тыла Министерства внутренних дел ¦
¦ ¦Республики Беларусь ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 23¦Государственное учреждение "Центральная поликлиника ¦
¦ ¦Министерства внутренних дел Республики Беларусь" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 24¦Государственное учреждение "Республиканский госпиталь ¦
¦ ¦Министерства внутренних дел Республики Беларусь" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 25¦Государственное учреждение "Санаторий "Белая Русь" ¦
¦ ¦Министерства внутренних дел Республики Беларусь" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 26¦Учреждение образования "Ясли-сад N 447 Министерства внутренних¦
¦ ¦дел Республики Беларусь" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 27¦Учреждение образования "Ясли-сад N 533 Министерства внутренних¦
¦ ¦дел Республики Беларусь" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 28¦Государственное учреждение "Полиграфический центр Министерства¦
¦ ¦внутренних дел Республики Беларусь" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 29¦Государственное учреждение "Автохозяйство Министерства ¦
¦ ¦внутренних дел Республики Беларусь" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 30¦Подразделение "Гостиница Министерства внутренних дел ¦
¦ ¦Республики Беларусь" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 31¦Подразделение "Столовая Министерства внутренних дел Республики¦
¦ ¦Беларусь" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 32¦Департамент исполнения наказаний Министерства внутренних дел ¦
¦ ¦Республики Беларусь ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 33¦Исправительное учреждение "Исправительная колония N 1" ¦
¦ ¦управления Департамента исполнения наказаний МВД Республики ¦
¦ ¦Беларусь по г.Минску и Минской области ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 34¦Республиканское производственное унитарное предприятие ¦
¦ ¦"Единица" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 35¦Исправительное учреждение "Исправительная колония N 2" ¦
¦ ¦управления Департамента исполнения наказаний МВД Республики ¦
¦ ¦Беларусь по Могилевской области ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 36¦Республиканское унитарное производственное предприятие ¦
¦ ¦"Исправительная колония N 2 г.Бобруйска" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 37¦Исправительное учреждение "Исправительная колония N 4" ¦
¦ ¦управления Департамента исполнения наказаний Министерства ¦
¦ ¦внутренних дел Республики Беларусь по Гомельской области ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 38¦Республиканское производственное унитарное предприятие "N 4" ¦
¦ ¦Департамента исполнения наказаний Министерства внутренних дел ¦
¦ ¦Республики Беларусь ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 39¦Исправительное учреждение "Исправительная колония N 5" ¦
¦ ¦управления Департамента исполнения наказаний МВД Республики ¦
¦ ¦Беларусь по Брестской области ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 40¦Республиканское унитарное производственное предприятие ¦
¦ ¦"Исправительное учреждение N 5" ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 41¦Исправительное учреждение "Исправительная колония N 8" ¦
¦ ¦управления Департамента исполнения наказаний МВД Республики ¦
¦ ¦Беларусь по Витебской области ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 42¦Республиканское производственное унитарное предприятие "ИК 8 -¦
¦ ¦Поиск" Департамента исполнения наказаний МВД Республики ¦
¦ ¦Беларусь ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 43¦Исправительное учреждение "Исправительная колония N 9" ¦
¦ ¦управления Департамента исполнения наказаний МВД Республики ¦
¦ ¦Беларусь по Могилевской области ¦
+---+--------------------------------------------------------------+
¦ 44¦Республиканское унитарное производственное предприятие "ИК 9" ¦
¦ ¦Департамента исполнения наказаний МВД Республики Беларусь ¦
Страницы: | Стр.1 | Стр.2 | Стр.3 |
| 
