Зарегистрировано в НРПА РБ 11 апреля 2008 г. N 8/18596
На основании Положения о Министерстве труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 31 октября 2001 г. N 1589 "Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь", ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Внести в приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 6 мая 2002 г. N 29 "Об утверждении Инструкции о порядке организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности организаций системы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 59, 8/8115; 2005 г., N 61, 8/12456) следующие изменения и дополнения:
1.1. в пункте 2:
после слов "комитетам по труду" дополнить словом ", занятости";
слова "управлениям областных служб занятости населения" исключить;
1.2. в Инструкции о порядке организации и проведения проверок (ревизий) финансово-хозяйственной деятельности организаций системы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, утвержденной этим приказом:
1.2.1. в части первой пункта 2:
после слов "комитеты по труду" дополнить словом ", занятости";
слова "управления областных служб занятости населения," исключить;
1.2.2. в пункте 3:
абзац первый после слов "контрольно-ревизионными службами" дополнить словами "(далее - контролирующие органы)";
абзац пятый после слов "областных и Минского городского комитетов по труду" дополнить словом ", занятости";
абзац шестой исключить;
1.2.3. в части третьей пункта 5:
после слов "областных и Минского городского комитетов по труду" дополнить словом ", занятости";
слова ", управлений областных служб занятости населения" исключить;
1.2.4. в пункте 7:
часть вторую изложить в следующей редакции:
"Плановые проверки (ревизии) проводятся по полугодовым планам, включенным в координационный план контрольной деятельности в Республике Беларусь (республиканский координационный план) или координационный план контрольной деятельности в области либо г.Минске (областной координационный план) и утвержденным в установленном порядке. При этом включение проверок (ревизий) в соответствующий координационный план контрольной деятельности осуществляется только при условии указания контролирующим органом конкретной темы проверки (ревизии) организации (учреждения), подлежащей проверке (ревизии), и срока ее проведения. Плановые проверки (ревизии) организаций проводятся один раз в год, а организаций, финансируемых из бюджета, - не реже одного раза в два года. В отдельных случаях руководитель органа управления вправе принять решение о проведении плановой проверки (ревизии) финансово-хозяйственной деятельности организаций один раз в два - три года. Плановые проверки (ревизии) одной и той же организации могут проводиться не более одного раза в год.";
часть третью дополнить предложениями следующего содержания: "О проведении указанных внеплановых проверок (ревизий) контролирующий орган, проводящий проверку (ревизию), обязан проинформировать и согласовать решение о проведении таких проверок (ревизий) с Советом по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь (Советом по координации контрольной деятельности в области или г.Минске). При этом решение контролирующего органа о проведении внеплановой проверки (ревизии) может быть принято только при наличии одного из следующих обстоятельств: реорганизация или ликвидация юридического лица, наличие сведений о нарушениях законодательства либо поступление обращений, требующих проведения проверки (ревизии).";
1.2.5. в пункте 8:
в абзаце третьем слова "обеспечения сохранности государственного имущества" заменить словами "соблюдения порядка распоряжения государственным имуществом и обеспечения его сохранности";
в абзаце пятом слова "государственного целевого бюджетного фонда содействия занятости," исключить;
дополнить пункт абзацами девятым, десятым и одиннадцатым следующего содержания:
"проверка целевого и эффективного использования государственного имущества;
проверка целевого и эффективного расходования денежных средств при осуществлении государственных закупок;
проверка состояния работы по организации экономии топливно-энергетических и материальных ресурсов.";
1.2.6. в пункте 9:
дополнить пункт частью второй следующего содержания:
"Контролирующие органы обязаны вести отдельный учет выданных предписаний на проведение проверок (ревизий) в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь.";
часть вторую считать частью третьей;
в части третьей слово "группы" заменить словами "проверки (ревизии)";
1.2.7. в пункте 10 слова "ревизионной группы" исключить;
1.2.8. в пункте 11:
дополнить пункт частью второй следующего содержания:
"В необходимых случаях проверка (ревизия) проводится по постановлению органа предварительного следствия или на основании судебного акта. Конкретный перечень подлежащих проверке вопросов в этих случаях согласовывается контролирующим органом с органом, назначившим (инициировавшим) проверку (ревизию).";
часть вторую считать частью третьей;
в части третьей слова "ревизионной группы до начала проверки (ревизии)" заменить словами "проверки (ревизии) до ее начала";
1.2.9. в пункте 12:
слова "руководитель ревизионной группы" заменить словами "ее руководитель";
дополнить пункт частями второй, третьей и четвертой следующего содержания:
"В случае, если проверка (ревизия) начинается с проведения контрольной закупки товарно-материальных ценностей, служебное удостоверение и предписание на проведение проверки (ревизии) предъявляются работником, проводящим проверку (ревизию), или руководителем проверки (ревизии) после завершения проведения контрольной закупки товарно-материальных ценностей.
Сведения о проведении проверки (ревизии) с использованием метода контрольной закупки товарно-материальных ценностей вносятся в книгу учета проверок (ревизий) после ее проведения.
Невнесение определенных законодательством сведений о проведении проверки (ревизии) в указанную книгу влечет дисциплинарную ответственность названных лиц, вплоть до освобождения от занимаемой должности (увольнения).";
1.2.10. часть первую пункта 13:
дополнить абзацами десятым и одиннадцатым следующего содержания:
"требовать у проверяемого юридического лица копии документов и выписки из них, заверенные подписью уполномоченного должностного лица и печатью этого юридического лица, а также подписания акта проверки (ревизии), в том числе промежуточного, или справки проверки (ревизии) руководителем юридического лица (обособленного подразделения юридического лица), при его отсутствии - представителем юридического лица (обособленного подразделения юридического лица), а также лицом, выполняющим функции главного (старшего на правах главного) бухгалтера юридического лица (обособленного подразделения юридического лица);
передавать в установленном порядке материалы проверок (ревизий) в правоохранительные органы.";
1.2.11. в абзаце третьем пункта 19 слова "государственного целевого бюджетного фонда содействия занятости," исключить;
1.2.12. в части четвертой пункта 20 слово "ущерба" заменить словом "вреда";
1.2.13. часть первую пункта 22 изложить в следующей редакции:
"22. При проверке расходов на приобретение оборудования, инвентаря и других материальных ценностей необходимо установить, соблюден ли в необходимых случаях порядок осуществления государственных закупок товаров, работ и услуг, установленный Указом Президента Республики Беларусь от 25 августа 2006 г. N 529 "О государственных закупках" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 144, 1/7877), не производились ли расходы на приобретение предметов, не предусмотренных сметой; не закупались ли товары в излишних количествах, ненужные и непригодные для использования; не производилась ли оплата бестоварных счетов; полностью ли получено и оприходовано закупленное, а также безвозмездно полученное имущество.";
1.2.14. в абзаце пятом пункта 24 слова "горюче-смазочных" заменить словами "топливно-смазочных";
1.2.15. в абзаце шестом части второй пункта 28 слово "ущерб" заменить словом "вред";
1.2.16. в пункте 33:
части первую, вторую и третью изложить в следующей редакции:
"33. По результатам проверки (ревизии), в ходе которой выявлены нарушения актов законодательства, регулирующих экономические отношения, составляется акт. Результаты проверки (ревизии), в ходе которой не выявлено нарушений актов законодательства, оформляются справкой. Участвующие в ревизии специалисты по окончании проверки своих вопросов сдают руководителю проверки (ревизии) акты справки проверок с приложением необходимых материалов, подписанные главным бухгалтером, а при необходимости и другими работниками проверяемой организации, и предложениями по устранению выявленных нарушений для включения в сводный акт (справку). При необходимости руководитель проверки (ревизии) (контрольно-ревизионной службы) имеет право потребовать от работников дополнительной проверки отдельных вопросов или дооформления представленных материалов.
Акты и справки подписываются проводившими проверку (ревизию) работниками контролирующего органа (руководителем проверки (ревизии). Руководитель (при его отсутствии - представитель организации) и главный бухгалтер проверяемой организации обязаны подписать акт (справку) проверки (ревизии). При необходимости акт (справка) проверки (ревизии) подписывается иными участниками проверки (ревизии).
При отказе лица, указанного в части второй настоящего пункта, от подписания акта проверки (ревизии) в нем делается соответствующая запись. Лицо, отказавшееся от подписания акта (справки) проверки (ревизии), вправе письменно изложить мотивы отказа от подписания акта (справки).";
части четвертую и десятую после слова "организации" дополнить словами "(при его отсутствии - представителю организации)";
в части пятой:
слова "руководитель и главный бухгалтер" заменить словами "подписывающие его лица";
слово "оговорку" заменить словом "запись";
в частях шестой и седьмой слова "ревизионной группы)" заменить словами "проверки (ревизии)";
часть восьмую после слова "проверяющим" дополнить словами "(руководителем проверки (ревизии)";
часть девятую изложить в следующей редакции:
"Промежуточный акт подписывается проверяющим (руководителем проверки (ревизии). Руководитель (при его отсутствии - представитель организации) и главный бухгалтер проверяемой организации обязаны подписать промежуточный акт проверки (ревизии). При необходимости акт проверки (ревизии) подписывается иными участниками проверки (ревизии). В случае отказа уполномоченного лица от подписания промежуточного акта проверки (ревизии) в нем делается соответствующая запись. Лицо, отказавшееся от подписания промежуточного акта, вправе письменно изложить мотивы отказа от его подписания.";
в части одиннадцатой:
абзац третий после слов "проверки (ревизии)" дополнить словами "(в случае перерывов указывается их период)";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"наименование проверяемой организации, ее местонахождение и подчиненность, учетный номер плательщика (УНП), реквизиты расчетного и иных счетов;";
абзац седьмой после слов "проверки (ревизии)" дополнить словами "за проверяемый период по аналогичной тематике";
в абзаце девятом слово "экономического" заменить словом "административного";
после абзаца десятого дополнить абзацем одиннадцатым следующего содержания:
"факты сокрытия или несвоевременного перечисления в бюджет платежей и других сумм;";
абзацы одиннадцатый, двенадцатый, тринадцатый, четырнадцатый и пятнадцатый считать соответственно абзацами двенадцатым, тринадцатым, четырнадцатым, пятнадцатым и шестнадцатым;
абзац тринадцатый после слов "прочим дебиторам" дополнить словами ", излишки материальных ценностей, выявленные проверкой (ревизией)";
абзац пятнадцатый после слова "фамилии" дополнить словами "и инициалы";
1.2.17. пункт 35 изложить в следующей редакции:
"35. При выявлении фактов причинения вреда, недостач и хищений денежных средств (иного имущества), необоснованных списаний денежных средств и товарно-материальных ценностей об этом немедленно ставится в известность лицо, назначившее проверку (ревизию). В случае выявления данных фактов, указывающих на признаки преступления, материалы таких проверок (ревизий) по согласованию с лицом, назначившим проверку (ревизию), передаются в 10-дневный срок со дня составления соответствующего акта проверки (ревизии) правоохранительным органам в оригиналах.
Материалы проверки (ревизии) направляются в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором указываются наименование проверяемой организации, ее местонахождение, характер выявленных нарушений, какие требования нормативных правовых актов не соблюдены, фамилии, инициалы и должности лиц, действия или бездействие которых повлекли нарушения законодательства, регулирующего экономические отношения с приложением документов, регламентирующих их должностные обязанности.
К материалам проверок (ревизий) должны быть приложены подлинники бухгалтерских, финансовых, производственно-хозяйственных документов и регистров оперативного и бухгалтерского учета, в том числе хранившиеся на магнитных носителях информации в виде электронных документов, свидетельствующие о совершении (сокрытии) нарушений законодательства.";
1.2.18. в части первой пункта 36:
слова "ревизионной группы" заменить словами "руководителя проверки (ревизии)";
слова "или экономической" исключить.
Министр В.Н.ПОТУПЧИК
СОГЛАСОВАНО
Первый заместитель
Министра финансов
Республики Беларусь
А.М.Харковец
28.03.2008
| 
